汉滨区水行政处罚自由裁量指导标准.docx

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1、汉滨区水行政处分自由裁量指导标准一、水资源类序号违法行为处分依据违法程度违法情节处分标准1未经批准擅自取水中华人民共和国水法第六十九 条第一项中华人民共和国行政许可法第 八十条、八十一条陕西省水资源费征收方法第十 四条轻微日取地表水二百方以下、地下水一 百方以下处二万元以上四万元以下罚款一般日取地表水二百方以上五百方以 下、地下水一百方以上二百方以下处四万元以上七万元以下罚款较重日取地表水五百方以上一千方以 下、地下水二百方以上三百方以下处七万元以上十万元以下罚款严重日取地表水一千方以上、地下水三 百方以上的撤消取水许可证2未依照批准的取水许 可规定条件取水中华人民共和国水法第六十九 条第二项

2、轻微首次未依照批准的取水许可规定条 件取水处二万元以上四万元以下罚款一般一年内两次未依照批准的取水许可 规定条件取水处四万元以上七万元以下罚款较重一年内三次以上未依照批准的取水 许可规定条件取水处七万元以上十万元以下罚款严重未依照批准的取水许可规定条件取 水，造成严重后果撤消取水许可证3拒不缴纳、拖延缴纳 或者拖欠水资源费中华人民共和国水法第七十条 取水许可和水资源费征收管理条 例第五十四条轻微逾期时间在三十日以内，或者拒不 缴纳数额占应缴数额百分之二十以 内从滞纳之日起加收滞纳局部千 分之二的滞纳金，处补缴水资源 赛一倍的罚款或补办审查手续不符合 审查意见，或竣工经检验 不符合审查意见一般逾

3、期改建可以处二万元以上四万元以下罚 款较重限期撤除可以处四万元以上六万元以下罚 款严重逾期不改建或不撤除可以处六万元以上十万元以下罚 款25企业事业单位、农村集体 经济组织或者个人未经 水行政主管部门批准，放 线擅自施工修建河道工 程陕西省河道管理条例第 三十五条轻微限期主动改建可以处一万元以上二万元以下一般逾期改建可以处二万元以上四万元以下罚 款较重限期撤除可以处四万元以上六万元以下罚 款严重逾期不改建或不撤除可以处六万元以上十万元以下罚 款26在河道管理范围内修建 违章建筑，存放物料、堆 积废弃物、围河造田、种 植阻水林木和高杆作物 等影响河道行洪安全陕西省河道管理条例第 三十六条第一款轻

4、微体积十立方米以下；面积一百平方米 以下可以处一万元以下罚款一般体积十立方米以上五十立方米以下； 面积一百平方米以上五百平方米以下可以处一万元以上三万元以下罚 款较重体积五十立方米以上一百立方米以 下；面积五百平方米以上一千平方米 以下可以处三万元以上六万元以下罚 款严重体积一百立方米以上；面积一千平方 米以上可以处六万元以上十万元以下罚 款27垦种堤防或者在堤防和 护堤地内挖坑、开口、爆 破、打井、挖沙、取土、 淘金、挖池、挖塘、放牧、 葬坟陕西省河道管理条例第 三十六条第二款轻微对堤防安全造成较小影响可以处一万元以下罚款一般对堤防安全造成一定影响可以处一万元以上二万元以下罚 款较重对堤防安

5、全造成较大影响处二万元以上三万元以下罚款严重对堤防安全造成严重影响处三万元以上五万元以下罚款28未经批准在河道管理范 围内擅自进行生产建设 活动，不符合防洪规划要 求和其他技术要求陕西省河道管理条例第 三十七条轻微限期主动改正可以警告或者没收违法所得一般逾期改正，对河道防洪造成轻微影响可以处一万元以下罚款或者没收 违法所得较重逾期未改正，对河道防洪造成较大影 响可以处一万元以上三万元以下罚 款或者没收违法所得严重拒不改正，河道防洪造成严重影响可以处三万元以上五万元以下罚 款或者没收违法所得29未经批准在河道管理范 围内采运砂石、土料以及 淘金陕西省河道管理条例第 三十八条一般未对防洪工程造成损

6、毁没收违法所得较重对防洪工程造成了一定损毁可以并处一万元以下罚款严重对防洪工程造成了严重损毁可以并处一万元以上二万元以下 罚款30在易发生山体滑坡、崩 岸、泥石流等地质灾害的 河段和水库周边地带，从 事开山采石、采矿、开荒 等危及山体稳定的活动陕西省河道管理条例第 三十九条轻微从事开荒可以处一万以下罚款一般从事开山采石、采矿可以处一万元以上二万元以下罚 款较重造成了山体滑坡、崩岸、泥石流等地 质灾害的发生可以处二万元以上三万元以下罚 款严重造成了山体滑坡、崩岸、泥石流等地 质灾害发生、堵塞河道、阻断道路、 淤积水库、影响泄洪可以处三万元以上五万元以下罚 款31破坏河道管理设施、设备 或者擅自侵

7、占或者撤除 旧堤、旧坝等工程，损毁 河道堤防陕西省河道管理条例第 四十条轻微破坏河道堤防界桩、里程桩、护堤护 林标志可以处一千元以下罚款一般破坏河道工程物料、管护房等设施及 抢险救生道路可以处一千元以上三千元以下罚 款较重破坏河道测量标志、观测设备、通讯 线路、照明报警器具可以处三千元以上五千元以下罚 款严重损毁河道测量标志、管护房、观测设 备、通讯线路、照明报警器具及河道 堤防可以处五千元以上一万元以下罚 款32履带机动车在堤顶道路 行驶和降雨泥泞期间机 动车辆在堤顶道路行驶陕西省河道管理条例第 四十条轻微造成了轻微损毁可以处二千元以下罚款一般损毁长度在五百米以上一千米以下， 且仅限于堤顶路

8、面的损毁可以处二千元以上五千元以下罚 款较重损毁长度在一千米以上，堤顶路面损 毁较为严重可以处五千元以上七千元以下罚 款严重损毁长度在一千米以上，除了对堤顶 路面损毁严重外，还造成了堤防塌陷， 堤坡滑塌，给河道安全行洪造成严重 影响可以处七千元以上一万元以下罚 款33未办理河道采砂许可证， 擅自在河道管理范围内 采运砂石、土料和淘金陕西省河道采砂管理办 法第二十八条轻微采砂五十立方米以下，翻动砂石在一 百立方米以下没收非法所得，并处二千元以下 罚款一般采砂五十立方米以上一百立方米以 下，翻动砂石一百立方米以上二百立 方米以下没收非法所得，并处二千元以上 五千元以下罚款较重采砂一百立方米以上一百

9、五十立方米 以下，翻动砂石二百立方米以上五百 立方米以下没收非法所得，并处五千元以上 一万元以下罚款严重采砂一百五十立方米以上，翻动砂石 五百立方米以上没收非法所得，并处一万元以上 二万元以下罚款34在禁采区、禁采期采砂陕西省河道采砂管理办 法第二十九条一般在禁采区未在禁采期采砂处二万元以上二万三千元以下罚 款较重在禁采期未在禁采区采砂处二万三千元以上二万五千元以 下罚款严重在禁采期、禁采区采砂处二万五千元以上三万元以下罚 款35伪造、涂改、买卖、抵押、 出租、出借或者以其他方 式转让河道采砂许可证陕西省河道采砂管理办 法第三十条一般抵押河道采砂许可证处一万元罚款较重出借、涂改、出租河道采砂许

10、可证处一万以上二万元以下罚款严重伪造、买卖河道采砂许可证处二万以上三万元以下罚款36违反采砂许可规定的（除 损坏河道工程设施和河 道内其他工程设施外）陕西省河道采砂管理办 法第三十一条一般堆放砂石料及弃料不影响行洪，未按 要求在禁采期撤出采砂机械及船只处一万元罚款较重未按批准的开采量、范围、地点、深 度、作业方式开采及堆放地点堆放砂 石料处一万以上一万五千元以下的罚 款严重未按批准的开采期限采砂；未及时复 平采砂坑道，清除河道行洪障碍物； 未按批准的地点安装分筛、冲洗设备、 修建料台、房屋及其它建筑物处一万五千元以上二万元以下罚 款37拉运砂石的车辆沿堤顶 行驶陕西省河道采砂管理办 法第三十三

11、条轻微行驶但未造成堤顶损毁可以处五千元以上六千元以下罚 款一般损毁长度在一千米以下，且仅限于堤 顶路面损毁可以处六千元以上七千元以下罚 款较重损毁长度在一千米以上，堤顶路面损 毁较为严重可以处七千元以上八千元以下罚 款严重损毁长度在一千米以上，除了对堤顶 路面损毁严重外，还造成了堤防塌陷， 堤坡滑塌，给河道安全行洪造成严重 影响可以处八千元以上一万元以下罚 款三、水工程管理保护类38侵占、毁坏水工程及堤防、 护岸等有关设施，毁坏防 汛、水文监测、水文地质 监测设施（防洪法未作规 定）中华人民共和国水法第七十 二条第（一）项轻微造成经济损失五千元以下处一万元以下罚款一般造成经济损失五千元以上一万

12、元以下处一万元以上二万元以下 罚款较重造成经济损失一万元以上三万元以下处二万元以上三万元以下 罚款严重造成经济损失三万元以上处三万元以上五万元以下 罚款39在水工程保护范围内，从 事爆破、打井、采石、取 土等影响水工程运行和危 害水工程安全的活动中华人民共和国水法第七十 二条第（二）项轻微对工程安全和运行造成较小影响处一万元以上二万元以下 罚款一般对工程安全和运行造成一定影响处二万元以上三万元以下 罚款较重对工程安全和运行造成较大影响处三万元以上四万元以下 罚款严重对工程安全和运行造成严重影响处四万元以上五万元以下 罚款40在水工程保护范围内从事 爆破、打井、钻探、开矿、 采石、取土、挖沙、挖

13、塘、 修坟等危害水工程安全行 为陕西省水工程管理条例第二 十六条轻微对工程安全和运行造成较小影响处五百元以上二千以下罚 款一般对工程安全和运行造成一定影响处二千元以上五千元以下 罚款较重对工程安全和运行造成较大影响处五千元以上三万元以下罚款严重对工程安全和运行造成严重影响处三万元以上五万元以下 罚款41未经同意在边界河、库、 渠井的管理范围和保护范 围内修建挑水、挡水、蓄 水、抽水、排水等工程陕西省水工程管理条例第二 十六条轻微限期改正，未引起水事纠纷处五百元以上二千以下罚 款一般逾期改正，未引起水事纠纷处二千元以上五千元以下 罚款较重拒不改正，引起较大水事纠纷处五千元以上三万元以下 罚款严重

14、拒不改正，引起重大水事纠纷处三万元以上五万元以下 罚款421、毁损、破坏水工程及其 观测、水文、通讯、输变 电、照明、道路等附属设 施；2、毁损、盗窃水工程物资、 器材、设备、标志；3、侵占水工程管理单位 用地、水工程建筑物及设 施陕西省水工程管理条例第二 十六条轻微造成经济损失五千元以下的处五百元以上二千以下罚 款一般造成经济损失五千元以上一万元以下 的处二千元以上五千元以下 罚款较重造成经济损失一万元以上三万元以下 的处五千元以上三万元以下 罚款严重造成经济损失三万元以上的处三万元以上五万元以下 罚款43抢水、霸水、偷水陕西省水工程管理条例第二 十七条轻微水量一百立方米以下处两百元以上一千

15、元以下 罚款一般水量一百立方米以上五百立方米以下处一千以上二千元以下罚 款较重水量五百立方米以上一千立方米以下处二千元以上一万元以下 罚款严重水量一千立方米以上处一万元以上二万元以下 罚,款44在堤坝、渠道上垦殖、铲 草及滥伐防护林木陕西省水工程管理条例第二 十七条轻微垦殖、铲草面积十平方米以下或滥伐 防护林木五棵以下处二百元以上一千元以下 罚款一般垦殖、铲草面积十平方米以上五十平 方米以下或滥伐防护林木五棵以上十 棵以下处一千以上二千元以下罚 款较重垦殖、铲草面积五十平方米以上二百 平方米以下或滥伐防护林木十棵以上 二十棵以下处二千元以上一万元以下 罚款严重垦殖、铲草面积二百平方米以上或滥

16、伐防护林木二十棵以上处一万元以上二万元以下 罚款45在水工程管理范围内设置 有害堤坝安全和影响水工 程效能的建筑物陕西省水工程管理条例第二 十七条轻微对工程安全和工程效能造成较小影响处二百元以上一千元以下 罚款一般对工程安全和工程效能造成一定影响处一千以上二千元以下罚 款较重对工程安全和工程效能造成较大影响处二千元以上一万元以下 罚款严重对工程安全和工程效能造成严重影响处一万元以上二万元以下 罚款46在水工程的水域内堆放禾 杆、倾倒垃圾、土石料陕西省水工程管理条例第二 十七条轻微清除所需费用一千元以下处二百元以上一千元以下 罚款一般清除所需费用一千元以上二千元以下处一千以上二千元以下罚 款较重

17、清除所需费用二千元以上一万元以下处二千元以上一万元以下 罚款严重清除所需费用一万元以上处一万元以上二万元以下 罚款47在水工程的水域内违法炸 鱼陕西省水工程管理条例第二 十七条轻微对工程安全造成较小影响处二百元以上一千元以下 罚款一般对工程安全造成一定影响处一千以上二千元以下罚 款较重对工程安全造成较大影响处二千元以上一万元以下 罚款严重对工程安全造成严重影响处一万元以上二万元以下 罚款48向水工程的水域内排放不 符合水质标准的废水、污 水、倾倒废弃物陕西省水工程管理条例第二 十七条轻微造成水域污染面积一百平方米以下处二百元以上一千元以下 罚款一般造成水域污染面积一百平方米以上二 百平方米以下

18、处一千以上二千元以下罚 款较重造成水域污染面积二百平方米以上五 百平方米以下处二千元以上一万元以下 罚款严重造成水域污染面积五百平方米以上处一万元以上二万元以下 罚款49不提交钻井方案、不报送 钻井有关技术资料，逾期 不改正陕西省实施中华人民共和国 水法方法第五十三条轻微逾期十五日以内处一千元以上二千元以下 罚款一般逾期十五日以上三十日以内处二千元以上三千元以下 罚款较重逾期三十日以上四十五日以内处三千元以上四千元以下 罚款严重逾期四十五日以上处四千元以上五千元以下 罚款四、水土保持类50在崩塌、滑坡危险区或者泥石 流易发区从事取土、挖砂、采 石等可能造成水土流失的活动中华人民共和国水土 保持

19、法第四十八条轻微取土、挖砂、采石等五十方 以下没收违法所得，对个人处一千元以上三千 元以下的罚款，对单位处二万元以上五万 元以下的第款一般取土、挖砂、采石等五十方 以上一百方以下没收违法所得，对个人处三千元以上五千 元以下的罚款，对单位处五万元以上十万 元以下罚款较重取土、挖砂、采石等一百方 以上二百方以下没收违法所得，对个人处五千元以上八千 元以下的罚款，对单位处十万元以上十五 万元以下罚款严重取土、挖砂、采石等二百方 以上没收违法所得，对个人处八千元以上一万 元以下的罚款，对单位处十五万元以上二 十万元以下罚款51在禁止开垦坡度以上陡坡地开 垦种植农作物，或者在禁止开 垦、开发的植物保护带

20、内开垦、 开发中华人民共和国水土 保持法第四十九条轻微开垦或开发面积在五百平 方米以下对个人可处每平方米五角以下罚款，对单 位可处每平方米三元以下罚款一般开垦或开发面积在五百平 方米以上一千平方米以下对个人可处每平方米五角以上一元以下 罚款，对单位可处每平方米三元以上五元 以下罚款较重开垦或开发面积在一千平 方米以上二千平方米以下对个人可处每平方米一元以上一元五角 以下罚款，对单位可处每平方米五元以上 八元以下罚款严重开垦或开发面积在二千平 方米以上对个人可处每平方米一元五角以上二元 以下罚款，对单位可处每平方米八元以上 十元以下罚款52采集发菜或者在水土流失重点 预防区和重点治理区铲草皮、挖

21、 树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等中华人民共和国水轻微尚未造成水土流失没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍 以下的罚款；没有违法所得的，可以处二万 元以下罚款士保持法第五1 条一般造成水土流失面积一百平 方米以下没收违法所得，并处违法所得二倍以上三倍 以下的罚款；没有违法所得的，可以处二万 元以上三万元以下罚款较重造成水土流失面积一百平 方米以上五百平方米以下没收违法所得，并处违法所得三倍以上四倍 以下的罚款；没有违法所得的，可以处三万 元以上四万元以下罚款严重造成水土流失面积五百平 方米以上没收违法所得，并处违法所得四倍以上五倍 以下的罚款；没有违法所得的，可以处四万 元以上五万元以下罚款53

22、在林区采伐林木不依法采取防 止水土流失措施中华人民共和国水 土保持法第五十二 条轻微造成水土流失面积一百平 方米以下处每平方米二元以上四元以下罚款一般造成水土流失面积一百平 方米以上五百平方米以下处每平方米四元以上六元以下罚款较重造成水土流失面积五百平 方米以上一千平方米以下处每平方米六元以上八元以下罚款严重造成水土流失面积一千平 方米以上处每平方米八元以上十元以下罚款54依法应当编制水土保持方案的 生产建设工程，未编制水土保持 方案或者编制的水土保持方案 未经批准而开工建设中华人民共和国水 土保持法第五十三 条第（一）项轻微占地面积一万平方米以下 或弃渣量在一万方以下处五万元以上十五万元以下

23、罚款一般占地面积一万平方米以上 二万平方米以下或弃渣量 在一万方以上十万万方以 下处十五万元以上二十五万元以下罚款较重占地面积二万平方米以上 五万平方米以下或弃渣量 在十万方以上二十万方以 下处二十五万元以上三十五万元以下罚款严重占地面积二十万平方米以 上或弃渣量在二十万方以 上处三十五万元以上五十万元以下罚款一般逾期时间在三十日以上六十日以内 的，或者拒不缴纳数额占应缴数额 百分之二十以上百分之四十以下从滞纳之日起加收滞纳局部千 分之二的滞纳金，处补缴水资源 费二倍的罚款较重逾期时间在六十日以上九十日以内 的，或者拒不缴纳数额占应缴数额 百分之四十以上百分之六十以下从滞纳之日起加收滞纳局部千

24、 分之二的滞纳金，处补缴水资源 费三倍的罚款严重逾期时间在九十日以上，或者拒不 缴纳数额占应缴数额百分之六十以 上从滞纳之日起加收滞纳局部千 分之二的滞纳金，处应缴或补缴 水资源费三倍以上五倍以下的 罚款4未经水行政主管部门 或者流域管理机构审 查同意，擅自在江河、 湖泊新建、改建或者 扩大排污口中华人民共和国水法第六十七 条第二款入河排污口监督管理方法第二 十一条第一款轻微在五日内恢复原状并消除影响处五万元以上六万元以下罚款一般在五日以上十日以内恢复原状并消 除影响处六万元以上七万元以下罚款较重在十日以上十五日以内恢复原状并 消除影响处七万元以上八万元以下罚款严重在十五日以上恢复原状并消除影

25、响处八万元以上十万元以下罚款5未取得取水申请批准 文件擅自建设取水工 程或者设施取水许可和水资源费征收管理条 例第四十九条轻微在十五日内未撤除或者封闭取水工 程或者设施免于处分一般在十五日以上三十日以内未撤除或 者封闭取水工程或者设施可处二万元以上三万元以下罚 款较重在三十日以上四十五日以内未撤除 或者封闭取水工程或者设施可处三万元以上四万元以下罚 款严重在四十五日以上未撤除或者封闭取 水工程或者设施可处四万元以上五万元以下罚 款55生产建设工程的地点、规模发生 重大变化，未补充、修改水土保 持方案或者补充、修改的水土保 持方案未经原审批机关批准中华人民共和国水 土保持法第五十三 条第（二）项

26、轻微占地面积一万平方米以下 或弃渣量在一万方以下处五万元以上十五万元以下的罚款一般占地面积一万平方米以上 二万平方米以下或弃渣量 在一方以上十万方以下处十五万元以上二十五万元以下的罚款较重占地面积二万平方米以上 五万平方米以下或弃渣量 在十万方以上二十万方以 下处二十五万元以上三十五万元以下的罚款严重占地面积二十万平方米以 上或弃渣量在二十万方以 上处三十五万元以上五十万元以下的罚款56水土保持方案实施过程中，未经 原审批机关批准，对水土保持措 施作出重大变更中华人民共和国水土 保持法第五十三条 第（三）项轻微占地面积一万平方米以下 或弃渣量在一万方以下处五万元以上十五万元以下的罚款一般占地面

27、积一万平方米以上 二万平方米以下或弃渣量 在一万方以上十万方以下处十五万元以上二十五万元以下的罚款较重占地面积二万平方米以上 五平方米以下或弃渣量在 十万方以上二十万方以下处二十五万元以上三十五万元以下的罚款严重占地面积二十万平方米以 上或弃渣量在二十万方以 上处三十五万元以上五十万元以下的罚款57水土保持设施未经验收或者验 收不合格将生产建设工程投产 使用中华人民共和国水 土保持法第五十四 条轻微占地面积一万平方米以下 或弃渣量在一万方以下处五万元以上十五万元以下的罚款一般占地面积一万平方米以上 二万平方米以下或弃渣量 在一万方以上十方以下处十五万元以上二十五万元以下的罚款较重占地面积二万平

28、方米以上处二十五万元以上三十五万元以下的罚款五万平方米以下或弃渣量 在十万方以上二十万方以 下严重占地面积五万平方米以上 或弃渣量在二十万方以上处三十五万元以上五十万元以下的罚款58在水土保持方案确定的专门存 放地以外的区域倾倒砂、石、土、 开石、尾矿、废渣等中华人民共和国水 土保持法第五十五 条轻微采取符合标准的水土保持 措施，无安全隐患，尚未造 成水土流失按照倾倒数量处每立方米十元以上十二元以 下的罚款一般采取局部水土保持措施，无 安全隐患，造成水土流失按照倾倒数量处每立方米十二元以上十五元 以下的罚款较重未采取水土保持措施，无安 全隐患，造成水土流失按照倾倒数量处每立方米十五元以上十八元

29、 以下的罚款严重未采取水土保持措施，存在 安全隐患，造成水土流失按照倾倒数量处每立方米十八元以上二十元 以下的罚款59拒不缴纳水土保持补偿费中华人民共和国水 土保持法第五十七 条轻微逾期十日以内可以处应缴水土保持补偿费零点五倍以下的 罚款一般逾期十日以上三十日以内可以处应缴水土保持补偿费零点五倍以上一 点五倍以下的罚款较重逾期三十以上六十日以内可以处应缴水土保持补偿费一点五以上二点 五倍以下的罚款严重逾期六十日以上可以处应缴水土保持补偿费二点五倍以上三 倍以下的罚款五、防汛抗旱类60违反规划同意书要求，中华人民共和国防洪法第五轻微对防洪造成一定影响，在规定期限内可以处一万元以上三万元以擅自在江

30、河湖泊上建设十四条采取补救措施下罚款防洪工程和其他水工 程、水电站，影响防洪 但尚可采取补救措施一般对防洪造成一定影响，逾期采取补救 措施可以处三万元以上五万元以 下罚款较重对防洪造成较大影响，在规定期限内 采取补救措施可以处五万元以上七万元以 下罚款严重对防洪造成较大影响，逾期采取补救 措施可以处七万元以上十万元以 下罚款61未按照规划治导线整治 河道和修建控制引导河 水流向、保护堤岸等工 程，影响防洪中华人民共和国防洪法第五 十五条轻微对防洪造成一定影响，在规定期限内 恢复原状可以处一万元以上三万元以 下罚款一般对防洪造成一定影响，在规定期限内 采取补救措施可以处三万元以上五万元以 下罚款

31、较重对防洪造成较大影响，在规定期限内 恢复原状可以处五万元以上七万元以 下罚款严重对防洪造成较大影响，在规定期限内 采取补救措施可以处七万元以上十万元以 下罚款62在河道湖泊管理范围内 建设阻碍行洪的建筑 物、构筑物中华人民共和国防洪法第五 十六条第（一）项轻微建筑物、构筑物占河道设计洪水位断 面百分之五以下，或者违规建筑阻水 面积在一百平方米以下可以处一万元以上二万元以 下的罚款一般建筑物、构筑物占河道设计洪水位断 面百分之五以上百分之十以下的，或 违规建筑阻水面积在一百平方米以上 五百平方米以下可以处二万元以上三万元以 下的罚款较重建筑物、构筑物占河道设计洪水位断 面百分之十以上百分之十五

32、以下，或 违规建筑阻水面积在五百平方米以上 一千平方米以下可以处三万元以上四万元以 下的罚款严重建筑物、构筑物占河道设计洪水位断 面百分之十五以上，或违规建筑阻水 面积在一千平方米以上，或者在防汛 期进行影响防洪活动可以处四万元以上五万元以 下的罚款63在河道、湖泊管理范围 内倾倒垃圾、渣土，从 事影响河势稳定、危害 河岸堤防安全和其他妨 碍河道行洪的活动中华人民共和国防洪法第五 十六条第（二）项轻微预计排除阻碍所需费用在五千元以下可以处一万元以上二万元以 下的罚款一般预计排除阻碍所需费用在五千元以上 一万元以下可以处二万元以上三万元以 下的罚款较重预计排除阻碍所需费用在一万元以上 三万元以下

33、可以处三万元以上四万元以 下的罚款严重预计排除阻碍所需费用在三万元以上可以处四万元以上五万元以 下的罚款64在行洪河道内种植阻碍 行洪的林木和高秆作物中华人民共和国防洪法第五 十六条第（三）项轻微占河道设计洪水位断面百分之五以 下，或者种植面积在一百平方米以下可以处一万元以上二万元以 下罚款一般占河道设计洪水位断面百分之五以上 百分之十以下，或者种植面积在一百 平方米以上五百平方米以下可以处二万元以上三万元以 下罚款较重占河道设计洪水位断面百分之十以上 百分之十五以下，或者种植面积在五 百平方米以上一千平方米以下可以处三万元以上四万元以 下罚款严重占河道设计洪水位断面百分之十五以 上，或者种植

34、面积在一千平方米以上 的，或者在汛期种植可以处四万元以上五万元以 下罚款65围海造地、围湖造地、 围垦河道中华人民共和国防洪法第五 十七条轻微面积一百平方米以下可以处一千元以上五千元以 下罚款一般面积一百平方米以上五百平方米以下可以处五千元以上一万元以 下罚款较重面积五百平方米以上一千平方米以下可以处一万元以上三万元以 下罚款严重面积一千平方米以上可以处三万元以上五万元以 下罚款66工程建设方案未经审查 同意，在河道、湖泊管 理范围内从事工程设施 建设活动，影响行洪但 尚可采取补救措施中华人民共和国防洪法第五 十八条轻微对行洪造成一定影响，在规定期限内 采取补救措施可以处一万元以上三万元以 下

35、罚款一般对行洪造成一定影响，逾期采取补救 措施可以处三万元以上五万元以 下罚款较重对行洪造成较大影响，在规定期限内 采取补救措施可以处五万元以上七万元以 下罚款严重对行洪造成较大影响，逾期采取补救 措施可以处七万元以上十万元以 下罚款67不按照审查批准的位 置、界限，在河道、湖 泊管理范围内从事工程 设施建设活动，影响行 洪但尚可采取补救措施中华人民共和国防洪法第五 十八条轻微对行洪造成一定影响，在规定期限内 采取补救措施可以处一万元以上三万元以 下罚款一般对行洪造成一定影响，逾期采取补救 措施可以处三万元以上五万元以 下罚款较重对行洪造成较大影响，在规定期限内 采取补救措施可以处五万元以上七

36、万元以 下罚款严重对行洪造成较大影响，逾期采取补救 措施可以处七万元以上十万元以 下罚款68未编制洪水影响评价报 告，在洪泛区、蓄滞洪中华人民共和国防洪法第五 十九条第一款轻微逾期三十日以内处五千元以上一万元以下罚 款区内建设非防洪建设项 目，逾期不改正一般逾期三十日以上六十日以内处一万元以上二万元以下罚 款较重逾期六十日以上九十日以内处二万元以上三万元以下罚 款严重逾期九十日以上的处三万元以上五万元以下的 罚款69建设工程的防洪工程设 施未经验收，将建设项 目投入生产或使用中华人民共和国防洪法第五 十九条第二款轻微逾期十五日以内验收可以处五千元以上一万元以 下罚款一般逾期十五日以上三十日以内

37、验收可以处一万元以上二万元以 下罚款较重逾期三十日以上四十五日以内验收可以处二万元以上三万元以 下罚款严重逾期四十五日以上验收可以处三万元以上五万元以 下罚款70破坏、侵占、毁损堤防、 水闸、护岸、抽水站、 排水渠系等防洪工程和 水文、通信设施以及防 汛备用的器材、物料中华人民共和国防洪法第八 十一条轻微破坏、侵占、毁损防洪工程、水文、 通信设施和防汛物料价值五千元以 下，对防洪造成轻微影响可以处一万元以下罚款一般破坏、侵占、毁损防洪工程、水文、 通信设施和防汛物料价值五千元以上 一万元以下，对防洪造成一般影响可以处一万元以上二万元以 下罚款较重破坏、侵占、毁损防洪工程、水文、 通信设施和防汛

38、物料价值一万元以上 二万元以下，对防洪造成较重影响可以处二万元以上三万元以 下罚款严重破坏、侵占、毁损防洪工程、水文、 通信设施和防汛物料价值二万元以 上，对防洪造成严重影响可以处三万元以上五万元以 下罚款71水力发电站不执行经批 准的防御洪水方案，不 服从防汛统一调度陕西省实施中华人民共和国 水法方法第五十一条一般立即改正处二万元以上三万元以下罚 款较重逾期一小时不改正处三万元以上五万元以下罚 款严重逾期三小时不改正处五万元以上十万元以下罚 款72水库、水电站、拦河闸 坝等工程管理单位以及 其他经营工程设施的经 营者拒不服从统一调度 和指挥中华人民共和国抗旱条例第 六十条一般限期内改正处一万

39、元以上二万元以下罚 款较重逾期三日不改正处二万元以上三万元以下罚 款严重逾期七日不改正处三万元以上五万元以下罚 款73侵占、破坏水源和抗旱 设施中华人民共和国抗旱条例第 六十一条轻微造成经济损失五千元以下处一万元以上二万元以下罚 款一般造成经济损失五千元以上二万元以下处二万元以上三万元以下罚 款较重造成经济损失二万元以上五万元以下处三万元以上四万元以下罚 款严重造成经济损失五万元以上处四万元以上五万元以下罚 款六、城乡供水类74未按指定期限关闭 城镇公共供水覆盖 区域内自备水源工 程陕西省城乡供水 用水条例第四十 一条轻微逾期十日以内处二万元以上三万元以下罚款一般逾期十日以上二十日以内处三万元

40、以上五万元以下罚款较重逾期二十日以上三十日以内处五万元以上七万元以下罚款严重逾期三十日以上，或者向其他单位或个人供水处七万元以上十万元以下罚款75将生产、使用有毒 有害物质的设施与 城镇公共供水管道 或者乡村集中供水 管道连接陕西省城乡供水 用水条例第四十 二条第（一）项轻微未造成水质污染处五万元以上十万元以下罚款一般造成水质污染，但未造成大面积停水处十万元以上十五万元以下罚 款较重造成严重水质污染，致使局部管网停水处十五万元以上二十万元以下 罚款严重造成严重水质污染，致使大面积停水处二十万元以上三十万元以下 罚款76擅自将自建的供水 设施与城镇公共供 水管道或者乡村集陕西省城乡供水 用水条例

41、第四十 二条第（二）项轻微用于非经营性用水，未超过三十日处五千元以上一万元以下罚款一般用于非经营性用水，逾期三十日处一万元以上一万五千元以下 罚款中供水管道连接较重用于经营性用水，未超过三十日处一万五千元以上二万元以下 罚款严重用于经营性用水，逾期三十日处二万元以上三万元以下罚款77危害城镇公共供 水、乡村集中供水 设施安全陕西省城乡供水 用水条例第四十 二条第（三）项轻微未导致停水处二千元以上四千元以下罚款一般停水三小时以内处四千元以上六千元以下罚款较重停水六小时以内处六千元以上八千元以下罚款严重超过六小时处八千元以上一万元以下罚款78擅自改装、迁移或 者撤除城镇公共供 水、乡村集中供水 设

42、施陕西省城乡供水 用水条例第四十 二条第（四）项轻微未造成供水设施主要功能损坏，未影响正常供水处二千元以上五千元以下罚款一般造成供水设施主要功能损坏，未影响正常供水处五千元以上一万元以下罚款较重造成供水设施主要功能损坏，影响正常供水处一万元以上一万五千元以下 罚款严重造成供水设施主要功能损坏，严重影响正常供水处一万五千元以上二万元以下 罚款79供水水质不符合国家规定标准陕西省城乡供水 用水条例第四十 二条第（一）项轻微水质感观性指标超标，但不影响饮用可处五千元以上一万元以下罚 款一般长期出现水质浑浊，不影响饮用可处一万元以上二万元以下罚 款较重供水水质不符合国家生活饮用水标准，但未造成严重供 水安全事故可处二万元以上三万元以下罚 款严重供水水质不符合国家生活饮用水标准，造成严重供水安 全事故可处三万元以上五万元以下罚 款80在正常供水情况 下，供水水压达不 到国家规定标准陕西省城乡供水 用水条例第四十 三条第（二）项轻微水压没有到达国家规定标准，但已采取加压措施可处五千元以上一万元以下罚 款一般水压没有到达国家规定标准，未采取加压措施可处一万元以上二万元以下罚 款较重供水区内三分之一面积水压达不到国家规定标准可处二万元以上三万元以下罚 款严重供水区内超过二分之一面积水压达不到国家规定标准可处三万元以上五万元以下罚 款81擅自停止