妇女儿童医院核磁共振维保服务采购项目招标文件.docx
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1、公开招标采购文件工程名称:妇女儿童医院核磁共振维保服务采购工程(2)供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。(3)其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。5投标截止时间及地点:详见第一章公开招标采购公告6开标时间及地点:详见第一章公开招标采购公告7评标方法及评分标准:详见第四章评分方法及评分标准8评标结果公示:评标结束后,评标结果公示于浙江政府采购网和宁波中基国际招标有限 公司网站9签订合同时间:中标通知书发出后30日内10投标文件有效期:自投标截止日起90天。11解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。 12不问投标人的投标文件出自同一终端设备或在相向Internet主机分配
2、地址(相同IP地 址)网上报名投标的作无效标处理。10一 .总那么(-)适用范围本招标文件适用于本工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、 法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 . “招标采购单位”系指组织本次招标的代理机构(宁波中基国际招标)和采购单位 (宁波市妇女儿童医院)。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工 具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导 以及其他类似的义务。5 .“工程”
3、系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、 、电报等。7 .系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代表携带有效身份证件。投标人代表须为投标人的在职员工,如投标人代表不是法定代表 人,须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件(投标 文件正本用原件,副本可用复印件,格式见第六章)。(五)投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用(招标文件有相反规定除 外)。(六)联合体投标本工程不接受联合体投标。(七)转包与分包本工程不得转包、未经采购人允许不得分包。(八
4、)特别说明:1 .采用最低评标价法的采购工程,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的, 以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托 评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取 方式确定,其他投标无效。11使用综合评分法的采购工程,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参 加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获 得中标人推荐资格,招标文件未规定的
5、采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选 人。非单一产品采购工程,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款处理。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供 的全部资料的真实性承当法律责任。3投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处。(九)质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,须在应知其 利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质 疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供
6、应商。未依法获取采购文件的,不得 就采购文件提出质疑;未提交投标文件的供应商,视为与采购结果没有利害关系,不得就采购响应 截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当面以书面形式提出,质疑函 格式和内容须符合财政部质疑函范本要求,供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑 函范本。4 .接收书面质疑函的方式:质疑人可通过送达、邮寄、 的形式提交书面质疑函,通过邮寄 方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日,通过 方式提交的书 面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构
7、接收质疑函的联系方式:见本采购文件第一章有关联系方式。5 .供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时 间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二招标文件(-)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1 .公开招标采购公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标方法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容12(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性 响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)招标文件的澄清与修
8、改1 .采购单位对招标文件进行必要的澄清或者修改的,在发布招标公告的网站上发布更正公告。 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日前发出;缺乏 15日的,顺延提交投标文件截止时间。2 .更正公告为招标文件的组成局部,一经在网站发布,视同已通知所有招标文件的收受人。3 .如更正公告有重新发布电子招标文件的,投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文 件。4 .投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对招 标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用 于每个投标人。三、投标文件的编制(
9、-)投标文件的组成(资格证明文件、报价文件、技术商务文件)1.资格证明文件:(1)资格条件自查表(格式见第六章)(2)有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)、其他组织(个体工商户)的营业执照或 者民办非企业单位登记证书复印件(3)投标人资格声明函(格式见第六章)落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料:(4)中小企业声明函(如是,请提供,格式见第六章)(5)供应商为监狱企业的证明文件:省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具(如是,请提供)(6)残疾人福利性单位声明函(如是,请提供。格式见第六章)。2.报价文件:(1)投标函(格式见第六章)(2)开标一览表(格式见
10、第六章)(3)投标报价明细表(格式见第六章)(4)中标服务费支付承诺函(格式见第六章)(5)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明3.商务技术文件:(1)符合性自查表(格式见第六章)(2)法定代表人身份证明、身份证正反面复印件,法定代表人授权委托书(投标人的代表假设为13 非法定代表人的,必须提交法定代表人授权书)及授权代表身份证正反面复印件(格式见第六章)(3)投标人为医疗器械生产企业的:第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许 可证复印件、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证复印件(4)投标人为医疗器械经营企业的:第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证复 印件
11、、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证复印件(适用于按医疗器械 管理的货物);(5)食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明复印件(适用于按医疗 器械管理的设备)(6)商务条款响应(偏离)表(格式见第六章)(7)服务条款响应(偏离)表(格式见第六章)(8)业绩一览表(格式见第六章,附合同复印件加盖公章)(9)维保方案(10)人员配备方案(11)维修备品备件方案(12)培训方案(13)服务承诺(14)认证证书(如有,按评分标准中要求提供)(15)根据评分标准中的各项提供相应资料(16)其他采购需求或评分标准所需资料(-)投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人
12、与招标单位就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。 除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有 规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(例如货币单位:人民币元),否那么视同未响应。(三)投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2.报价要求:详见招标文第三章投标人须知前附表第2条 3.投标文件针对同一内容只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)投标文件的有效期 1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝
13、。2 .在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式 进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的签署和份数141 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不 完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。2 .投标文件的份数:本工程实行网上投标,供应商应准备以下投标文件:(1)上传到政府采购云平台的电子投标文件(含资格证明文件、商务技术文件、报价文件)1 份。(2)以U盘存储的电子备份投标文件(含资格证明文件、商务技术文件、报价文件)1份。3
14、.电子投标文件:供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电 子投标文件并进行关联定位。(六)投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。“电子备份投标文件”应当密封包装, 并在包装上标注投标工程编号、工程名称、投标单位名称等并加盖公章。2 .未按规定密封或标记的电子备份投标文件将被拒绝,由此造成电子备份投标文件被误投或提 前拆封的风险由投标人承当。3 .投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回,并书面通 知招标采购单位;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份 投标文件应
15、当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。4 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电 子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。 投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标件,将被拒收。(七)投标无效的情形1 .在资格审查时,不具备招标文件中规定的资格要求的,或者资格证明文件不全的,或者资格证明 文件未按招标文件要求签署/盖章的,投标文件将被视为无效;2 .在符合性审查时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)投标文件未按招标文件要求签署、签章的;(2)投标有效期不满
16、足招标文件要求的;(3)明显不符合招标文件要求的,或者与不满足招标文件标注的条款要求的;(4)投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的;(5)委托人未提供法定代表人授权委托书、填写工程不齐全的;(6)投标文件内容虚假的;(7)投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招 标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外):(8)投标文件的关键内容字迹模糊、无法识别的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩 认或者修改处未按规定签署、盖章的;(9)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形;153 .在商务技术评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视
17、为无效:(1)未提供或未如实提供投标服务方案,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标 的;(2)投标服务方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(3)明显不符合招标文件要求的;(4)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。4 .在报价评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(2)未采用投标文件要求的报价形式报价的;(3)投标报价具有选择性;(4)投标报价中出现重大缺项、漏项或者评标委员会认为投标人的报价明显低于其它通过符合性 审查投标人的报价,且投标人不能证明其报价合理性的;(5)法律、法规和招标文件规定
18、的其他无效情形。5 .被拒绝的投标文件为无效。四、开标6 .电子招投标开标程序:(1)投标截止时间后,供应商登录政府采购云平台,用“工程采购-开标评标”功能对电子投 标文件进行在线解密,在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。(2)在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件、报价文件”,并 做开标记录;(3)在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单及理由;(4)在政府采购云平台公布评审结果。(5)开标会议结束。7 .特别说明:政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。本工程原那么上采用政采云电子招投标开标程序,但有以下情形之一的,按以下情况处
19、理:(1)假设有供应商在规定时间内“电子加密投标文件”无法解密或解密失败,代理机构将开启该 供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件,上传成功后,以“电子备份投标文件”参与评标, “电子加密投标文件”自动失效;在“政府采购云平台”正常运行情况下,“电子备份投标文件” 无法上传至“政府采购云平台”的,视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投 标文件”的,视为投标文件撤回。(2)采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公 平、公正和安全时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:7.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;7.2 电子交易平台应用
20、或数据库出现错误,不能进行正常操作的;167.3 电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的;2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购人(或代理机构)可以待上述情形消除 后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行。(3)未开启的备份投标文件现场予以退还。五、评标(一)组建评标委员会本工程评标委员会依法组建。(二)评标的方式本工程采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序1 .资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。.2 .符合性审查与比拟(
21、1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标, 投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会 有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。(3)各投标人的商务技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。(4)采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本工程的评分标准计算各投标人的价格得分。(5)评标委员会完成评标后,评委对各局部得分汇总,计算出本工程最终得分。评标委员会按 评标原
22、那么推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委 员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权代 表签字确认,投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。(五)错误修正投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照以下规定修正:L投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;172 .政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传
23、的报价文件中开标一览表的报价不一致的,以 上传的报价文件为准;3 .大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;4 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;5 .总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约 束力,假设投标人不确认的,那么其投标无效。(六)评标原那么和评标方法L评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露 任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作 人员不得私下与投标
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