承德县2022年老旧小区改造实施方案.docx
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1、承德县2022年老旧小区改造实施方案实施老旧小区改造是县委、县政府的重点民心工程,为全面 贯彻落实国家和省、市关于老旧小区改造工作的决策部署,改善 老旧小区居民的生活环境和居住条件,提升城市形象和文明程度, 确保高质量完成全县2022年老旧小区改造工作,根据承德市 2022年老旧小区改造提升工作实施方案的要求,结合我县实 际,制定本实施方案。一、工作目标结合全县老旧小区实际情况,科学合理安排老旧小区改造年 度计划,采取集中改造与日常管理相结合,提升使用功能与提高 服务质量相结合的方式,统筹安排,分期推进。持续提高和改善 民生水平,解决老旧小区配套设施破损老化、市政设施不完善、环 境脏乱差、管理
2、机制不健全等问题,使居住条件和生活品质得到 明显提升,为广大居民营造整洁、有序、安全、舒适的生活环境, 实现老旧小区管理到达物业标准化目标,在提升城市形象和文明 程度的同时,打造美丽和谐社区,为创立文明城市夯实基础。二、改造范围承德县2022年老旧小区改造工程涉及小区42个,住宅楼 66栋,改造面积36.88万平方米,改造户数3744户,计划投资 9115万元。三、重点任务和分工(一)入户走访征求意见,科学制定改造方案。在推动老旧 小区改造工作中,要充分发挥居民主体作用,在前期初步设计和 控制整体投资规模的前提下,充分征求居民意见,最大限度提高 群众满意度。在征求意见的基础上,结合小区实际情况
3、和改造工 作时间安排,科学制定每个小区改造方案。工程实施过程要与公 安局对接,未进行智慧安防小区建设同步推进,由公安局提供技 术规范和专业指导,确保能够与公安系统智慧安防系统对接,达 到智能采集各类要素信息,确保数据实时共享。要注重点面联动, 示范引领,在全面完成上级改造任务、到达验收标准的基础上继 续巩固绿色社区创立成果,注重与社区工作的充分结合,推动形 成可复制、可借鉴、可推广的经验。(牵头单位:县民政局、街 道办;责任单位:县住建局、县公安局)(二)做好前期准备工作,快速完成手续跑办。老旧小区改 造工程已经列入2022年全县民心工程,县住建、发改、财政、 行政审批等部门要抓紧部署做好20
4、22年工程前期准备工作,尤 其是各类手续跑办工作。要依托国家重大建设工程库切实做好项 目储藏工作,本着“实施一批、谋划一批、储藏一批”的原贝L 统筹安排改造时序,将前期工作成熟、符合条件的老旧小区纳入 国家、省、市重大工程库储藏,做好工程入库及前期手续办理所 需相关材料准备工作,加快工程立项、初设批复、招投标、施工 许可等前期手续办理。县住建、财政、发改、行政审批等部门要 结合疫情防控工作开展,进一步精简老旧小区改造工程审批事项 和环节,开辟手续办理绿色通道,为工程前期入库储藏和后期实 施提供保障。(牵头单位:县住建局;责任单位:县发改局、县 财政局、县行政审批局)(三)合理划分片区,形成整体
5、推进合力。各相关单位要进 一步加强工作配合,明确职责分工,形成整体推进合力,合理划 分工程片区,片区划分原那么上以社区居委会管辖为基本参照,一 个片区一个工作专班,一个专班一个责任主体,主要由住建部门 和街道办(社区)相关同志组成,专班负责责任片区工程推进过 程中的群众工作、工程质量监督和工作进度等相关工作。加大对 老旧小区改造工程的监督管理,对改造过程中的工期、质量、安 全等进行严格管理,按照省、市施工节点要求进行施工,在保证 质量、安全的前提下加快施工进度。县移动、联通、广通、电信、 供热、自来水、电力等部门要及时与县住建局和街道办进行沟通, 配合施工单位确保改造中各项工作的衔接。(牵头单
6、位:县住建 局、街道办;责任单位:县移动公司、县联通公司、县广通公司、 县电信公司、县供热公司、县自来水公司、县供电公司等)(四)科学组织工程验收,开展居民满意度调查。严格按照 实施方案和施工图纸对小区进行改造,改造中、改造后要坚持问 效于民,组织开展居民满意度测评,填写老旧小区改造满意度 调查表。改造工程到达竣工条件后,先期开展居民满意度调查, 实际居住居民满意度到达80%以上的方可由居民代表共同对项 目进行竣工验收;居民满意度未到达80%的,须根据居民意愿, 对改造内容进行整改提升,直至居民满意度到达80%以上,工程 验收后要按照“一个工程一份档案”的要求,及时整理工程建设 工作档案。(牵
7、头单位:街道办;责任单位:县住建局)(五)积极争取上级专项资金,规范使用中央和省级补助资 金。老旧小区改造是政府的民心工程,采取政府出资、申请国家 专项资金、吸引社会资本、业主自筹相结合的方式进行,财政要 安排专款用于老旧小区改造,统筹安排中央、省级的补助资金, 按进度和合同约定及时拨付资金,改造资金实行专户管理,不得 挤占、挪用。要提前对工程手续、资金往来账目等相关资料进行 收集、整理、归档,做好审计备查工作,各项费用严格按审计结 果进行结算,以便强化资金监管,提高使用效益。街道办与小区 居民代表进行对接,负责归集业主自筹资金局部。政府投入是筹 集改造资金的重要渠道,特别是对无产权单位管理、
8、居民或原产 权单位无力承当且无维修基金的,可由政府出资,纳入财政预算, 同时研究制定支持引导政策,充分发挥市场机制作用,通过购买 服务、新增设施有偿使用的方式,引导专业机制,社会资本参与 老旧小区改造提升工作。2022年小区改造主要资金来源由政府 投入80%,业主自筹20%的方式。(牵头单位:县发改局、县财 政局、街道办;责任单位:县住建局、县审计局)四、进度安排(一)组织调查和宣传发动阶段(2021年10月-2021年12 月)。充分利用电视、微信公众号、小区宣讲等方式,加大老旧 小区改造工作宣传力度,提升业主对老旧小区改造政策知晓率, 引导居民支持、配合、参与老旧小区改造工作,为工作顺利实
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