县经营性自建房安全专项整治百日行动实施方案.docx
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1、县经营性自建房安全专项整治百日行动实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙居民自建房倒塌事 故重要指示精神,按照省委、省政府开展自建房安全专项整治工作 部署和全国、全省自建房安全专项整治实施方案要求,扎实开展经 营性自建房安全专项整治“百日行动”,特制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于自建房安全重要指示精神,坚 持人民至上、生命至上,在5月份紧急开展全省自建房安全隐患排 查整治的基础上,针对经营性自建房开展专项整治“百日行动”, 对危及公共安全的风险隐患快查快改、立查立改,对各类违法违规 行为即查即纠、严查严处,坚决防范重特大事故发生,为党的二十 大胜利召开营造安全稳定
2、的社会环境。二、工作目标对经营性自建房安全隐患进行全面排查,重点要排查3层及以 上、6米以上跨度、结构形式复杂、加建改建扩建、住宅改门店、 人员密集等容易造成重大安全事故的经营性自建房,同步开展房屋 安全鉴定,根据风险程度及时采取相应措施,实施分类整治,在百日 之内取得明显成效。到9月中旬,全面完成经营性自建房安全隐患 排查工作,对发现存在重大风险隐患的全部采取管理措施或工程措 施,及时化解风险隐患,确保管控到位,坚决防止重特大事故发 生。三、工作任务(一)开展全面排查。对经营性自建房安全隐患开展“地毯式、全方位、无死角”的全面排查整治,突出以下重点:1 .重点区域:在县城建成区,重点排查城中
3、村、城乡接合部、 安置区、学校医院周边、工业园区等区域的经营性自建房。在农 村,重点排查乡镇政府驻地村、乡镇范围内的农村社区、大型厂矿 企业周边等区域的经营性自建房。2 .重点场所:用于旅馆、饭店、网吧、教育培训、“小饭 桌”、学生校外自主租住、商贸企业经营、养老机构、文化和旅游 公共设施、医疗卫生机构、影院、宗教活动、体育健身、工程工程 施工人员集中租住等人员密集场所的经营性自建房。3 .重点房屋:3层及以上、6米以上跨度、结构形式复杂、加建 改建扩建、住宅改门店、人员密集等容易造成重大安全事故的经营 性自建房。4 .重点内容:全面摸清经营性自建房基本情况,重点排查经营 性自建房结构安全性、
4、经营安全性、房屋建设合法合规性等内容。(1)房屋基本情况。排查经营性自建房建设地点、产权人(使 用人)、房屋用途、土地性质、所在区域、建筑层数及面积、建造年 代、设计建造方式、结构类型等。(2)房屋安全情况。选址安全,主要排查经营性自建房是否位 于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定 等;结构安全,主要排查自建房是否有设计图,设计图是否由具有 资质的专业单位设计,是否由具有资质的专业施工单位或培训合格 的农村建筑工匠建设,地基基础、上部结构和预制板房是否存在安 全隐患;使用安全,主要排查经营性自建房是否年久失修、改变承 重结构装修,各类外装修及外挂保温层、装饰线条、广告牌匾、
5、贴 面是否有脱落危险,电梯等特种设备是否符合安全要求等;建筑材 料安全,主要排查经营性自建房是否使用有毒易燃建筑装饰材料,是 否使用不合格的建筑材料等。(3)经营场所安全情况。排查相关经营许可办理情况,房屋安 全鉴定情况,以及消防设施是否按要求配置并且能正常使用,安全 疏散通道和安全出口是否畅通,电气、燃气设备安装使用及线路管 路敷设维护是否符合要求,餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等情 况。(4)房屋合法合规情况。排查经营性自建房用地、规划、建 设、消防、设施设备等相关手续办理和违规改扩建、违规改变房屋 用途、违法审批等情况。(二)同步开展鉴定。组织专业机构,对经营性自建房同步开 展房屋安全鉴
6、定,精准查找隐患部位,针对性地提出整治措施。所 有经营性自建房,必须由具备资格能力的专业机构进行房屋安全鉴 定,出具合法、真实、整体性的鉴定报告。(三)及时消除隐患。对存在风险隐患的重点经营性自建房, 要果断采取措施,同步开展整治,及时消除风险隐患。1 .对排查初判存在坍塌风险、重大火灾风险等严重安全隐患的经营性自建房,应当立即依法清人、停用、封房,明确危险区域, 设置警示标识,现场排险处置,确保不住人、不营业、不使用,并 交由专业机构进行房屋安全鉴定。未按要求清人、停用、封房的, 要按照行政强制法等法律法规,依法依规采取停止供水、供电、供 气服务等措施强制执行。2 .对排查发现未取得土地、规
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