马尔康市电子商务进农村综合示范项目管理制度.docx

《马尔康市电子商务进农村综合示范项目管理制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《马尔康市电子商务进农村综合示范项目管理制度.docx（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、马尔康市电子商务进农村综合示范项目管理制度第一章 总 则第一条 为加快推进我市国家电子商务进农村综合示 范工作，规范项目管理，完善项目监督，根据四川省商务 厅、四川省扶贫和移民工作局关于印发2017年电子商务进 农村综合示范建设项目实施意见的通知（川商市建2017 13号）和及马尔康市2017年国家级电子商务进农村综合 示范工作方案（马尔委201832号）等有关文件要求， 结合我市实际，特制定本项目管理制度。第二条 本制度适用于承办马尔康市电子商务进农村 综合示范项目的企业及项目业务管理单位。第三条承办企业是指经合法依规并通过马尔康市政 府采购流程确认的项目实施主体。第四条本制度所称项目的主管

2、单位为马尔康市推进电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室，业务管理单 位为马尔康市经济商务和信息化局。第二章项目管理原则第五条 项目管理秉承节约、务实、高效的管理原贝U：（一）节约原则：项目建设应秉承厉行节约、资源整合、 信息共享、避免重复建设的原则，对可利用现有资源进行整 合和提升的项目，原则上应优先充分整合和利用现有资源， 充分利用农村现有资源，使资源发挥更大效益。（二）务实原则：项目建设应坚持实用原则，注重提升 项目建设的实际效果，使资金效益最大化。（三）高效原则：项目建设应坚持高效原则，加强沟通, 及时反馈，按项目计划和时间节点完成项目进度。第三章项目管理内容第六条 项目采购和承办企

3、业的确认，由市经济商务和 信息化局报市政府采购办审批后，依中华人民共和国政府 采购法及省、州、市政府采购有关规定，遵循公平、公正、 公开的原则，依法依规择优选择项目承办企业。第七条主管单位应严格按照实施方案内容、政府采购 招标文件、中标单位投标文件和中标合同，参照承办企业的 项目进度计划，定期实地检查各项目的进展情况，对未达到 计划要求的，责令承办企业及时整改，确保项目按期完成。 对于项目建设进度严重滞后或未按合同要求和实施内容建 设的承办企业，要及时下达整改通知书，责令其限期整改，逾期仍未整改到位的，取消其承办资格，并追回预拨的项目 资金。第八条 在项目实施过程中，业务管理单位应对各子项 目

4、的建设进度和建设质量进行“事前计划，事中控制，事后 总结”项目过程管理，建立项目监督台帐，做好日常项目承 办单位督查记录。定期引导和鼓励项目承办企业加强对电商 扶贫工作的参与和支持，对接“电商扶贫频道”，做好电商 精准扶贫，同时加强对电商扶贫典型案例的宣传和报道。第九条 为确保项目建设达到预期目标，主管单位要严 格对照项目实施方案和有关合同，定期检查承办企业的工作 成效。对已达到建设要求的子项目由验收小组尽快组织开展 项目验收，及时公示和拨付资金；对未完全达到项目建设要 求但预期可以达到要求的承办企业，督促其加快项目建设， 合理延期验收；对明显达不到建设要求的承办企业督促其限 期整改，整改不到

5、位或不进行整改的取消其承办资格，追回 预拨资金并依法追究相应的责任，同时及时寻找符合条件的 优秀企业接手承办或重新进行政府采购流程。第十条要求承办企业必须加强安全生产，增强员工的 安全意识和安全防护能力。主管单位定期对承建企业进行安 全巡查，发现隐患及时督促整改，确保项目建设安全，对疏 于安全管理的承办企业，坚持一警告、二整顿、三撤销的工作原则，对造成不良影响或经济损失的承办企业，将追究相 关企业和人员的法律责任。第十一条 对项目承办企业的所有生产经营行为加以 规范与制约。主管单位应规范电子商务市场秩序，严厉打击 有关企业销售假冒伪劣产品、网售劣质农副产品等欺诈消费 者的行为。严厉打击承办企业

6、虚报、重复申请扶持资金等行 为，一经发现，即刻追回资金并在政府网站通报批评或撤销 承办资格。国家机关及有关单位的工作人员在项目建设过程 中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法依纪 追究其责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第十二条 在市政府门户网站开设“马尔康市国家级电 子商务进农村综合示范工作”专栏，设置征求意见窗口和纪 检监察、审计举报窗口，全面、及时、准确在省、县两级专 栏公开公示实施方案、优惠政策、项目招投标、工作进度、 项目验收、资金拨付、管理办法等政策措施和工作绩效。根 据商务部和四川省商务厅有关要求，及时准确上报站点日 报、项目月报、项目年报、电商扶贫等信息。规范数据上报 流程，承办企业应按时按质上报相关数据，对不配合开展统 计工作或存在虚假上报等情况的，应予以批评通报，并要求 其限期整改。第四章附则第十三条 本制度未尽之处，由马尔康市经济商务和信 息化局、市财政局、市扶贫和移民工作局负责解释负责解释。第十四条本制度自印发之日起执行。