2022年9月17日陕西省直遴选笔试真题及解析.docx

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1、2022年9月17日陕西省直遴选笔试真题及解析第一题：选择题（20道，20分）1习近平总书记强调，实现“双碳”目标是一场广泛而深 刻的变革，不是轻轻松松就能实现的。我们要提高战略思维 能力，把系统观念贯穿“双碳”工作全过程，注重处理好4对 关系：一是开展和减排的关系。二是整体和局部的关系。三 是长远目标和短期目标的关系。四是政府和市场的关系。2李克强总理指出，今年在以习近平同志为核心的党中 央坚强领导下，各方面落实党中央、国务院部署，在严峻环 境中推动稳定开展。我们一方面用适度规模财政货币政策加 力宏观调控，另一方面深化“放管服”改革增强开展内生动力， 两者相辅相成产生信增效应，在应对冲击中保

2、持经济运行在 合理区间，又没搞“大水漫灌”，稳定了物价，为经济行稳致 远打基础。3我国首个科学实验舱问天实验舱，2022年7月24 日中国空间站问天实验舱成功进入太空。作为中国空间站首 个科学实验舱，也是国家太空实验室的重要组成局部，问天 实验舱将为航天员主轨工作生活提供更大空间，也为空间科 学开究提供更大平台。4党的二十大召开时间：2022年10月16日。业保险支持疫情防控有关政策的通知，延长失业补助金、临 时生活补助申请受理期限，紧急动用省级失业保险基金，一 次性调剂西安市3亿元，确保各项失业保险待遇落实。为了纾解企业困难、推动企业有序复工复产、支持稳定 和扩大就业，陕西人社系统扩大失业保

3、险稳岗返还政策享受 范围，延长稳岗返还政策申请受理期限，同时创新稳岗返还 “免申即享呻领发放模式，为企业提供全链条、一站式服务。 首批省级调剂金到位后，西安市立即组织拨付，1月1日以 来已为1.5万户不裁员和少裁员的企业发放稳岗返还资金共 0.81亿元。此外，陕西人社系统主动适应疫情防控和群众生活急需 等实际，增设失业保险“潮汐”窗口，加速网办审核，推动线 上线下持续畅通领、安全办；优化简化经办流程，积极推行 失业保险“快办即享”经办服务。问题：假如你是西安市政府办公厅工作人员，请结合材 料，写一篇西安市政务服务工作简报。要求：逻辑清晰，全 面准确。600字左右，15分。多措并举谋开展纾困助企

4、保民生为有效应对内外部环境变化，全力做好“六稳”“六保”工 作，西安市创新金融服务模式，优化政务服务流程，出台纾 困助企惠民政策，服务经济社会开展，打造“过得硬”的营商 环境“西安样板精准滴灌，注入源头活水。西安市以创立全国普惠金融 示范区为契机，设立创新投资基金，支持创新型企业开展。 设立首贷服务中心，提供全生命周期金融服务。搭建“供链融 通”供应链金融服务平台，了解企业运行中的金融支持“痛点”。 深入推广“统贷联放”金融服务模式，开展农业供应链金融服 务。强化产业链利益联结机制，打造综合化金融服务方案， 打通农户与金融机构间的“信用壁垒”。精细服务，打通制度堵点。长安区开展常态化“一把手走

5、 流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动，组织单位主要负责同 志切身体验办事过程和感受，发现办事、执法流程中存在的 问题，推动办事流程，实现去冗去繁。有效解决了一批“急难 愁盼”问题，打通了市场主体和市民群众办事难点堵点，推动 了营商环境转变。精确落地，夯实开展根基。陕西人社系统出台关于进 一步落实失业保险支持疫情防控有关政策的通知，延长失 业补助金、临时生活补助申请受理期限，紧急动用省级失业 保险基金，确保各项失业保险待遇落实。扩大失业保险稳岗 返还政策享受范围，延长稳岗返还政策申请受理期限，创新 稳岗返还“免申即享”申领发放模式，推动线上线下持续畅通 领、安全办。纾解了企业困难、推动了企业有序

6、复工复产。第四题：调研报告（1道，20分）材料1：为切实解决群众难题、提升服务水平，陕西西 安市Y区以党建引领基层治理，发动各级领导干部下沉社区, 及时回应群众诉求，做好便民服务。干部和群众聊心事、解 难事，力争把矛盾化解在小区、把问题解决在社区。在陕西省西安市Y区电子城街道205所社区广场上，这边太极剑翻飞，那边载歌载舞。“以前这里坑坑洼洼的，雨天 积水、晴天扬尘。后来，我们向便民服务驿站反映情况后，问题很快得到 解决。”居民段小爱说。205所社区广场的改造，是Y区加强基层治理的一个缩 影。Y区以院落、小区、社区为单位，探索构建“一院三长多 方联动”基层微治理体系，由处级领导干部担任社区“服

7、务长”, 科级干部担任小区（院落）“服务长”，社区工作者担任小区 （院落）“院长”，深化区级部门与社区、社会组织等多方联 动，形成治理合力，有效解决基层治理中的难题。材料2：最近，家住Y区长延堡街道世家星城社区的杨 海超发现，小区废弃多年的配电房不见了，原来的乒乓球场 地扩大了 一倍。世家星城社区常住人口约17万人，原有的运 动场地已不能满足群众需求。在街道党工委、社区党组织、物业企业党支部及相关企 业的共同努力下，不到一个月，一个崭新的运动场地出现在 大家面前。为提升物业管理水平和服务质量，Y区引导物业服务企 业成立党组织，畅通部门与社区联动渠道，构建起党建引领 下的社区、业委会、物业服务企

8、业等多方联动的治理体系。“和物业服务企业党组织加强沟通后，我们与物业服务企 业的关系更近了。在处理房屋漏水、绿化提升、场地改造等 问题时，效率提高了不少。“世家星城社区党委书记刘慈红说。 据了解，Y区目前共成立物业企业党组织45个，在小区内组 建便民服务驿站32个，今年以来接待群众、对接服务、提供 政策类咨询达3240余次。为给基层党组织活动提供硬件保障，推动社区党组织与 非公企业和社会组织联动，Y区探索构建集“党员政治生活 馆”“党群服务中心为一体的“红色会客厅”，通过加强新兴领 域党建和服务群众深度融合，实现活动场所共用。Y区委组 织部相关负责人介绍，Y区在非公企业和社会组织相对集中 的商

9、圈、楼宇、园区，精心建设了 15个“红色会客厅”，使之 充分发挥党建展示、党性教育、服务群众、学习交流、共建 共享的作用。“为建强基层党组织，我们已经发动1500余名处级、科 级党员干部下沉社区线，面对面、一对一摸情况、解难题、 促治理。”Y区委组织部相关负责人说。据介绍，Y区要求每 名区级领导干部联系1个街道、1个村、1个社区、1个非公 企业或社会组织党组织，积极发挥自身优势，每年至少帮助 联系点解决2 3个实际困难或问题；各街道、部门处级领 导干部联系服务1个社区，科级领导干部每人联系服务1个 小区，积极协调各方资源，帮助社区解决问题、完善功能、 优化服务。材料3： Y区大Y街道雁西社区金

10、裕云顶小区由于种种 历史原因，小区业主一直拿不到不动产权证。见问题迟迟得 不到解决，雁西社区干部及时向街道反应。大Y街道力、“吹 哨”，区处遗办、自然资源规；划部门等相关部门“报到“，共 同成立了专项工作组，召开问题协调会，最终小区业主的难 题得以解决。为切实发挥下沉干部作用，Y区要求社区干部第一时间 了解群众的急难愁盼，力所能及之事及时处理，需协助之事 及时上报社区、街道，同时与联系该社区的领导干部及时沟 通，力争把矛盾化解在小区、把问题解决在社区。大Y街道推动各社区成立由网格员、物业工作人员、志 愿者等组成的服务队伍，全面摸排、梳理汇总居民需求。以 社区为坐标，绘制“资源地图”，盘活社区内

11、外等优质资源， 实现“群众下单一一社区派单一一管家接单工 做到“接一 单”“清一单”“不赊账”，为居民提供“零距离”服务。家住明德门教师安居小区的周珍玲，过去每到冬天，常 常因为暖气时断时续而苦恼。去年供暖前，她试着把小区供 暖问题向新成立的物业公司党组织进行反应。物业公司党组 织及时响应，一边和社区、业主、供热公司协商，一边请来 专家，各方迅速制定了供暖方案，“服务长”、“院长”、网格员 奔赴现场，一同处理难题。针对基层群众矛盾多元、调解效率低、专业力量缺乏等 问题，Y区人民法院与各街道办合作建立人民调解与司法确 认联动机制，与区总工会、妇联、司法局分别合作建立劳动 争议纠纷案件调解工作室、

12、婚姻家事纠纷调解工作室、律师 调解工作室，为群众提供更有针对性的矛盾纠纷化解服务。材料4： “每天要打无数个 ，手机没电是常有的事; 冬天冷、夏天热，忙的时候一天下来连口水都喝不上。”负责 长安路周边区域的快递员李强边整理快递边说，“现在好了， 很多便民服务驿站专门设置了，快递员能量补给站，给我们 提供了休息的地方，方便多了。”Y区近年来改造升级了城管驿站、环卫工人休息室、公 共卫生间等场所，推出集便民、学习、交流、应急等服务功 能于一体的便民服务驿站，缩小服务半径、丰富服务内容、 创新服务方法，使服务驿站成为爱心传递的暖心基地。“驿站 里有饮水机、微波炉、空调，夏天能乘凉，冬天能喝上热水。”

13、 负责清扫大寨路的环卫工人郝师傅说。“我们坚持共建共享、便民利民，按照分级分类原那么，为 周边环卫工人、城市执法人员、执勤交警、快递员、志愿者 及广大市民营造舒适、实用的共享空间。”Y区城管局相关负 责人说。据了解，Y区的便民服务驿站根据功能分为3个等 级，一级驿站为居民群众提供包含阅读、休息、母婴室等16 项便民服务，二级驿站提供医务急救、饮水、充电等12项服 务，三级驿站提供医务急救、雨伞等8项基本服务。前不久，在驿站执勤的Y区城管局女子中队队员发现一 位老人在街上徘徊，而老人只记得自己住在一个有很大门楼 的家属区。队员们根据仅有的线索，带着老人先后找寻了 10 余处类似的家属区，一个多小

14、时后，终于帮老人找到了家。“我们以党建引领基层治理，建立一院三长多方联动基 层微治理体系，进一步做强街道、做优社区，提升基层治理 能力，以便民服务的实效检验党建工作的成效。Y区委书记 王征说。问题：假如你是Y区人民政府办公室工作人员，请结合材料，写一篇Y区开展党建引领基层治理的调研报告。要求: 格式正确，全面准确。70。字左右，20分。打造共建共享治理体系推动基层治理提质增效关于Y市提升基层治理水平的调研报告为进一步创新基层社会治理机制，健全和完善我市城乡 社区治理和服务体系，近期，市政府办公厅组成调研组前往 Y区就基层社会治理创新工作情况进行专题调研。现将调研 情况报告如下：一、基本情况近年

15、来，Y区强化党建引领基层治理，系统谋划、统筹 安排、创新思维，区域统筹、条块协同、上下联动、共建共 享的基层治理体系逐步形成。二、主要做法及成效（一）加强协调联动，汇聚多方资源建强基层党组织，发动1500余名处级、科级党员干部下 沉社区一线；引导物业服务企业成立党组织，畅通部门与社 区联动渠道，构建起党建引领下的多方联动的治理体系；精 心建设“红色会客厅”，使之充分发挥党建展示、党性教育的 作用。（二）深入摸排问题，及时化解纠纷构建街道办“吹哨”,部门“报到”工作机制；推动成立多 主体的服务队伍，发挥下沉干部作用，推动矛盾化解；全面 摸排、梳理汇总居民需求，为居民提供“零距离”服务；建立 人民

16、调解与司法确认联动机制，为群众提供更有针对性的矛 盾纠纷化解服务。（三）分级分类改造，设置便民驿站改造升级城管驿站、环卫工人休息室、公共卫生间等场 所，推出集便民、学习、交流、应急等服务功能于一体的便 民服务驿站，使服务驿站成为爱心传递的暖心基地。三、经验与启示（一）坚持基层党组织引领。要发挥党建引领带动作用， 坚持党组织统一领导、各类组织积极协同、群众广泛参与， 才能不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。（-）坚持科学治理理念。要树立科学的基层治理理念 和服务理念，要通过社会治理模式的创新，让城乡居民的生 活真正享受到民生改善带来的实惠。（三）丰富基层治理方式。要想提高城乡社区基层治理

17、活动的效率和质量，就必须要对治理方式进行优化，改革治 理的手段，丰富治理的渠道。第五题：大作文（35分）材料1：庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会 2022你那5月10日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共 中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重 要讲话强调，青春孕育无限希望，青年创造美好明天。新时 代的中国青年，生逢其时、重任在肩，施展才干的舞台无比 广阔，实现梦想的前景无比光明。实现中国梦是一场历史接 力赛，当代青年要在实现民族复兴的赛道上奋勇争先。共青 团要牢牢把握培养社会主义建设者和接班人的根本任务，坚 持为党育人、自觉担当尽责、心系广大青年、勇于自我革命， 团结带着

18、广大团员青年成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯 奋斗的新时代好青年，用青春的能动力和创造力激荡起民族 复兴的澎湃春潮，用青春的智慧和汗水打拼出一个更加美好 的中国。材料2：董宇辉之前，没人能想到直播可以如此“文学性”。 相较于之前的纯商品解读和口号播报，在这个屏幕前的方寸 之地里，苏轼、黑格尔、柏拉图也在成为商品的新注释。在 过去的几年时间里，直播先后经过了从野蛮生长到规范运营 的阶段，从单一的游戏直播到如今的基于商品和产业的直播。 这种业态一定程度上影响了中国零售业的开展，也更影响着 当下电商市场的格局。于此之中，同步涌现的是一大批名主 播，如淘宝的李佳琦、薇娅，抖音的罗永浩，快手的辛巴等 等

19、，他们其中的大局部是跟随平台的开展不断累积流量，最 终具备直播上强悍的号召力。但董宇辉不同。从主播的开展轨迹来看，他既不属于罗 永浩式的自带话题性人物直播，也同样不像薇娅、辛巴等在 既有平台原生的扶持主播，他更符合“野路子”的作风一在平 台流量倾灌中找到一条“具备温度但却行之有效”的直播路径。董宇辉曾说：当你背单词的时候，阿拉斯加的鳄鱼正跃 出水面；当你算数学的时候，南太平洋的海鸥正掠过海岸； 当你晚自习的时候，地球的极圈正五彩斑斓。但少年，梦要 你亲自实现，世界你要亲自去看。未来可及，拼尽全力。当 你为未来付出踏踏实实努力的时候，那些你觉得看不到的人 和遇不到的风景都终将在你生命里出现。问题

20、：请结合材料，以“如何促进青年在工作中奋斗拼搏, 书写青春最亮丽的底色为主题，写一篇策论文，要求：条理 清晰，措施有力，不拘泥于材料。1100-1200字，35分。凝聚奋进力量展现青春底色青春孕育无限希望，青年创造美好明天。在全省深入践 行“五个扎实”、落实“五项要求”的新征程中，必须把全省青 年紧紧团结起来，组织引导青年坚定信念、紧跟党走，为展 现青春最亮丽的底色凝聚奋进力量，在谱写陕西高质量开展 新篇章的进程中奏响激昂的青春乐章。凝聚奋进力量，展现青春底色必须坚持理论武装。志存 高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。火热的青春, 需要坚定的理想信念。青年人如果没有理想信念，精神上就 会“

21、缺钙”，就会得“软骨病”。我们要发挥共青团作为中国特 色社会主义和共产主义学校的作用，从政治上着眼、从思想 上入手、从青年特点出发，帮助青年早立志、立大志，从内 心深处厚植对党的信赖、对中国特色社会主义的信心、对马 克思主义的信仰。要立足党的事业后继有人这一根本大计, 牢牢把握培养社会主义建设者和接班人这个根本任务，引导 青年在思想洗礼、在实践锻造中不断增强做中国人的志气、 骨气、底气，组织学习董宇辉踏实努力的先进事迹，让革命 薪火代代相传。凝聚奋进力量，展现青春底色必须优化服务供给。青年 是推动国家开展和社会进步生机勃勃的力量，是陕西高质量5党的十九届六中全会审议通过了中共中央关于党的 百年

22、奋斗重大成就和历史经验的决议和关于召开党的第 二十次全国代表大会的决议62022年8月30日，全国“人民满意的公务员”和“人民 满意的公务员集体”表彰大会在北京举行。根据中共中央、国 务院表彰决定，共有397名同志荣获全国“人民满意的公务 员”称号，198个集体荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。 其中，陕西省有11名个人和5个集体受到表彰。第二题：公文改错题（1道，10分）材料：奋斗创造历史，实干成就未来。在这个属于劳动 者的节日里，劳动的荣光分外耀眼，奋斗的强音激荡人心。 我们向全国工人阶级和广大劳动群众致以诚挚的祝福，向各 条战线上的劳动模范和先进工作者表示崇高的敬意！以奋斗启航，以劳

23、动圆梦。党的十八大以来，以习近平 同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局 和世界百年未有之大变局，统搅伟大斗争、伟大工程、伟大 事业、伟大梦想，团结带着亿万人民创造了新时代中国特色 社会主义的伟大成就，迎来了中华民族从站起来、富起来到 强起来的伟大飞跃。在新时代的伟大征程上，我国工人阶级 和广大劳动群众拼搏奋斗、争创一流、勇攀高峰，充分发挥 主力军作用，奏响了“咱们工人有力量”的主旋律，谱写了“中 国梦劳动美的新篇章。正是因为劳动创造，我们拥有了历 史的辉煌；也正是因为劳动创造，我们拥有了今天的成就。 实践充分证明，社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的！ 开展的重要支撑，我们要把

24、服务青年作为青年工作的生命线。 要拓宽服务广度。要关心关爱新业态新就业青年、进城农民 工等群体，将服务政策惠及到所有青年身边，促进广大青年 共享开展成果。二要拓展服务深度。要聚焦青年成长核心权 益，千方百计满足青年在毕业求职、创新创业、社会融入、 婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的需求，在宜学、宜 居、宜业等方面更好地服务开展青年。三要拓深服务厚度。 要鼓励青年积极投身人民群众的壮阔实践，在疫情防控、产 业升级、基层治理中勇领先锋、倾情奉献，充分迸发青春能 量。凝聚奋进力量，展现青春底色必须勇于自我革命。“常制 不可以待变化，途不可以应无方，刻船不可以索遗剑。“只有 不断勇于自我革命，才能跟

25、上时代前进、青年开展、实践创 新的步伐，为青年奋斗拼搏、展示风采提供平台。方面，要 坚持政治性、先进性、群众性的目标方向，敏于把握青年脉 搏，依据青年工作生活方式新变化新特点，探索团结青年、 服务青年、开展青年的新思路新模式，自觉对标全面从严治 党经验做法，以改革创新精神和从严从实之风加强自身建设。 另一方面，要引导广大青年牢记清廉是福、贪欲是祸的道理， 守住拒腐防变防线，从小事小节上守起，正心明道、怀德自 重，勤惮“思想尘想多思“贪欲害欲常破“心中贼”,以内无妄 思保证外无妄动。“青年者，国家之魂。”只要我们贯彻落实习近平总书记 关于青年工作的重要论述，关心保护青年、团结服务青年， 在理论武

26、装、服务供给和自我革命中为青年搭建人生舞台, 全省青年就能在推进陕西现代化的生动实践中放飞青春梦 想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。力量生于团结，幸福源自奋斗。党和人民取得的一切成 就都是团结奋斗的结果，团结奋斗是中国共产党和中国人民 最显著的精神标识。新时代党和人民奋进历程充分说明，中国共产党是我们 成就伟业最可靠的主心骨，团结奋斗是中国人民在党的领导 下创造伟业的必由之路。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟 美好未来。实践告诉我们，只要坚定不移坚持党的全面领导、 维护党中央权威和集中统一领导，确保全党全国拥有团结奋 斗的强大政治凝聚力、开展自信心，亿万人民在党的领导下

27、 团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能 够战胜一切困难挑战，不断实现人民对美好生活的向往，在 中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴！当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世 纪疫情相互交织，世界进入新的动乱变革期，国内改革开展 稳定任务艰巨繁重。踏上新的赶考之路，我们要深刻把握我国开展有中国共 产党的坚强领导、有中国特色社会主义制度的显著优势、有 持续快速开展积累的坚实基础、有长期稳定的社会环境、有 自信自强的精神力量“五个战略性有利条件”，保持战略定力， 掌握历史主动，在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面 前砥砺胆识，激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和

28、动力，继续创造令人刮目相看的新的奇迹。无论时代条件如何变化，我们始终都要崇尚劳动、尊重 劳动者，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作 用。必须深刻认识到，全面建成社会主义现代化强国，实现 中华民族伟大复兴的中国梦，根本上靠劳动、靠劳动者创造。 习近平总书记强调：“我国工人阶级和广大劳动群众要大力弘 扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，适应当今世界科技革命 和产业变革的需要，勤学苦练、深入钻研，勇于创新、敢为 人先，不断提高技术技能水平，为推动高质量开展、实施制 造强国战略、全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力 量。”奋进新征程，我们要始终高度重视提高劳动者素质，进 一步鼓励辛勤劳动、老实

29、劳动、创造性劳动，为劳动者学习 新知识、掌握新技能、增长新本领创造条件，努力建设高素 质劳动大军。要实现好、维护好、开展好劳动者合法权益, 不断提升工人阶级和广大劳动群众的获得感、幸福感、安全 感，进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，汇聚起同心共筑 中国梦的磅礴力量。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百 年奋斗目标进军新征程的重要一年，下半年我们党将召开第 二十次全国代表大会，总结过去五年的工作，谋划未来一个 时期的开展蓝图。我们要统筹国内国际两个大局，统筹推进 “五位一体总体布局、协调推进“四个全面战略布局，统筹 开展和安全，统筹疫情防控和经济社会开展，坚持稳中求进 工作总基调，完

30、整、准确、全面贯彻新开展理念，加快构建 新开展格局，全面深化改革开放，推动高质量开展，持续保 障和改善民生，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的 社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动迎接党的二十 大胜利召开。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心 的党中央周围，深刻领会“两个确立的决定性意义，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。勤于创造，奋 发有为，砥砺前行，继续把中华民族伟大复兴的历史伟业推 向前进！问题：请指出材料中的错误并改正。10分。1 .强起来到富起来顺序颠倒，应该是富起来到强起来；2 .“凑响”改为“奏响”;3 尸飞度”改为“飞渡”;4 .“四个伟大”顺序

31、错误，应为“伟大斗争、伟大工程、伟 大事业、伟大梦想”；5 .顺序错误，应为完整、准确、全面；6 .总基调错误，“治国理政”改为“稳中求进工第三题：工作简报（1道，15分）材料1： 6月6日，记者从西安市营商办获悉，近年来， 西安市以创立全国普惠金融示范区为契机，坚持多渠道、多 维度发力优化获得信贷领域营商环境，通过建立政金企融资 对接机制、设立首贷服务中心、开展“百家助万企金融服务 效能提升”活动、搭建“供链融通”服务平台、推广“统贷联放” 服务模式等系列举措，打造形成“保姆式”金融服务体系，持 续为中小微企业健康开展纾困解难、注入活力。为帮助企业解决融资难题，我市制定西安市政金企融 资对接

32、工作机制，通过建设地方金融风险监测预警及监管 服务平台，支持金融机构与企业开展线上融资对接与成果跟 踪，有效缩短了融资对接时限。通过优化融资对接服务和金融顾问服务，开展专场融资 对接活动，组成“一对一”金融顾问团，帮助企业完善经营制 度、明晰产权关系、规范财务核算、了解金融政策和产品， 进一步畅通政金企融资沟通渠道。通过完善金融政策和产品 服务台账、重点企业台账、企业融资需求台账，支持金融机 构进一步了解产业和企业开展现状，向有融资需求的企业精 准推送融资政策、金融产品，推动企业与金融机构加强对接, 进一步提升了企业融资便利度和整体“获贷率”。为支持创新型企业开展，西安市发起设立首期100亿元

33、 规模的西安市创新投资基金，坚持“投早、投小、投科技定 位，依托秦创原创新驱动平台资源，鼓励和加大社会资本对 创新领域的投资力度，推动产业链与创新链深度融合。对初创期科技型、创新型企业的子基金提高出资比例， 不断夯实融资服务基础，提升企业融资便利度。截至2022年 5月,基金首期募集资金已达26亿元，收到67家基金管理 机构递交的70支子基金申报材料，子基金总规模已达430.96 亿元，申请创新基金出资已达130.85亿元。探索设立首贷服务中心，我市为首次贷款的中小微企业 提供全生命周期“一站式”金融服务，帮助企业量身定制供应 链融资、贸易融资、知识产权融资等多种融资方案，同时归 集企业注册登

34、记、缴税记录、职工社保等核心数据，为金融 机构放贷审核提供基础依据，有效打通了企业与金融机构之 间的信息壁垒，缓解了企业“首贷难”问题。截至2022年5月，Y区和西咸新区“秦创原”首贷服务中 心已为全市2698家企业提供了服务，发放贷款5.2亿元。为助力企业开展，我市开展“百家助万企金融服务效能 提升”活动，推动基层金融工作部门、人行系统、驻市金融机 构、地方金融组织，主动上门了解企业运行中的金融支持“痛 点”，细致宣讲金融支持政策、金融产品和金融服务，帮助小 微企业拓宽融资渠道，解决融资需求，降低融资本钱，推动 建立起“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制。活动实施以来，全市金融机构服务企业到

35、达11000余家, 其中银行机构服务中小微企业达6000余家，为企业解决融 资需求近30亿元。同时，我市在全国率先搭建“供链融通”供应链金融服务 平台，充分挖掘核心企业和供应链所属企业的融资能力，对 以商业汇票为主的供应链金融资产流通融资进行信息整合, 为广大供应链企业提供线上一站式银企对接服务，实现货币 政策工具、信贷及产业政策精准直达，引导金融机构提升供 应链金融服务的支持力度，系统解决了重点供应链所属企业 融资难题。“供链融通”供应链金融服务平台运行以来，签约银行机 构14家、证券机构1家、第三方供应链平台2家，注册重点 企业28家、产业链支持名录企业1900余家，接入机构通过 平台支持

36、融资3582笔，助力成交融资金额合计25.07亿元, 综合融资本钱2.98%,最低融资本钱2.18%,有效拓宽了供 应链企业融资渠道，降低了企业融资难度和本钱。近年来，我市围绕开展农业供应链金融服务，针对分散 的、同质化的小农户信贷需求，提供批量化、规模化信贷服 务。强化产业链利益联结机制，按照“一企一策、一产一策、 一城一策”思路，发挥货币政策工具、财政奖补、金融、担保、 保险等合力，联合打造综合化金融服务方案，有效打通农户 与金融机构间的“信用壁垒工其中，探索推出的“人行支农再贷款+信用村建设+整村 授信”业务模式，授信金额达3.8亿元，用信金额达2.78亿 元；阎良区、临潼区灵活运用支农

37、、支小再贷款，向26名粮 食收购户发放粮食收购贷款3021万元，利率仅为5.5%据统计，2022年一季度，西安市基于“统贷联放”模式带 动涉农贷款余额同比增长16.57%,高于全市各项贷款余额同 比增速4.32个百分点。材料2：在工作中，我们发现，企业群众办事的政策、 程序都是由各个单位的主要领导、分管领导、科（室）负责人等 “一把手”制定，由一线工作人员执行。线工作人员发现流程 不顺、环节繁冗，往往没有权力改变，这就影响了企业群众 办事效率。为了解决这一现象，长安区从去年以来，在长安区开展 了“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动，由区营 商办统筹协调，组织涉及行政审批、行政执法、公共

38、服务事 项的各单位的主要负责同志、分管负责同志、科（室）负责同志 以工作人员身份“坐窗口”，以企业或群众身份“走流程”，以 执法人员身份“跟执法”，以力2345”市民热线工作人员身份 “处投诉”，切身体验办事过程和感受，发现办事、执法流程 中存在的问题，去冗去繁，再造办事流程。去年长安区37个部门主要领导、分管领导、科室负责人 分别参与活动81人次、215人次、356人次，体验共涉及行 政审批、行政执法、公共服务事项267项（行政审批14项、 行政执法56项、公共服务197项），先后接待企业群众1249 人次，受理业务1245件，有效督导办结1198件，开展满意 度回访506人次，共发现问题1

39、67个，全部整改解决，整改 完成率100%。今年，长安区将“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投 诉”活动开展常态化，区营商办有计划的组织相关单位主要负 责同志深入一线开展“沉浸式体验”，有效解决一批“急难愁盼” 问题，打通市场主体和市民群众办事难点堵点，推动营商环 境推进从问询监管单位向问询服务对象转变，从听汇报、看 材料向现实场景转变，从数据分析向场景描述转变。材料3：春节前，陕西人社系统紧锣密鼓抓好失业保险 政策落实，为企业雪中送炭，让失业人员基本生活有保障。 据了解，自1月1日以来，陕西人社系统使用失业保险基金 为1.61万户不裁员和少裁员的企业发放稳岗返还资金共0.94 亿元，为398万人发放失业保险金7254.23万元，为448万 人发放失业补助金6061.67万元，为595名农民工发放临时 生活补助44.46万元。本轮疫情发生之后，省人社厅出台关于进一步落实失