重庆市交通运输安全生产监督管理行政处罚裁量基准(2022年修订稿).docx
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1、重庆市交通运输安全生产监督管理行政处罚裁量基准(2022年修订稿)序号行为违法依据处分依据违法情节裁量事实处分基准备注1生产经营单位 的决策机构、 主要负责人或 者个人经营的 投资人不依照 本法规定保证 安全生产所必 需的资金投 入,致使生产 经营单位不具 备安全生产条 件,逾期未改 正的中华人 民共和国 安全生产 法第二 十三条中华人 民共和国 安全生产 法第九 十三条第 一款严重生产经营单位的 决策机构、主要 负责人或者个人 经营的投资人不 依照本法规定保 证安全生产所必 需的资金投入, 致使生产经营单 位不具备安全生 产条件责令停产停业整顿责令 限期 改 正、 提供 必需 的资 金2生产
2、经营单位 的主要负责人 未履行安全 生产法第二 H一条规定安 全生产管理职 责的中华人 民共和国 安全生产 法第二 十一条中华人 民共和国 安全生产 法第九 十四条第不人轻微有3项及以|、职 责未履行的处2万元的罚款责令 限期 改正_般超过3项以上职 责未履行的处5万元的罚款严重逾期未改正未造 成危害 后果的处5万元的罚款,责 令生产经营单位停产 停业整顿一个月特别 严重逾期未改正造成 危害 后果的处10万元的罚款, 责令生产经营单位停 产停业整顿一个月3生产经营单位 未按照规定设 置安全生产管 理机构或者配 备安全生产管 理人员、注册 安全工程师的中华人 民共和国 安全生产 法第二 十四条中
3、华人 民共和国 安全生产 法第九 十七条第一项轻微未按照规定配备 安全生产管理人 员、注册安全工 程师的,缺1 名,及时改正的处1万元的罚款责令 限期 改正_般未按照规定配备 安全生产管理人 员、注册安全工 程师的,缺2名 以上,及时改正 的处5万元的罚款较重未按照规定设置 安全生产管理机 构,及时改正的处10万元的罚款严重未按照规定配备 安全生产管理人 员、注册安全工 程师的,逾期未 改正的责令停产停业整顿一 个月,并处10万元 的罚款,对其直接负 责的主管人员和其他 直接责任人员处2万 兀的罚款特别 严重未按照规定设置 安全生产管理机 构,逾期未改正 的责令停产停业整顿一 个月,处20万元
4、的 罚款,对其直接负责 的主管人员和其他直 接责任人员处5万元 的罚款序号行为违法依据处分依据违法 情节裁量事实处分基准备注特别 严重违法所得50万元 以上的没收违法所得;并处违 法所得5倍的罚款;对 其直接负责的主管人员 和其他直接责任人员处 2万元的罚款21生产经营单位 未与承包单 位、承租单位 签订专门的安 全生产管理协 议或者未在承 包合同、租赁 合同中明确各 自的安全生产 管理职责,或 者未对承包单 位、承租单位 的安全生产统 一协调、管理 的中华人 民共和国 安全生产 法第四 十九条第 二款中华人 民共和国 安全生产 法第一 百零三条 第二款一般生产经营单位未 对承包单位、承 租单
5、位的安全生 产统一协调、管 理的处1万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处1000元的罚款责令 限期 改正较重生产经营单位未 与承包单位、承 租单位签订专门 的安全生产管理 协议或者未在承 包合同、租赁合 同中明确各自的 安全生产管理职 责的处3万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处5000元的罚款严重既未与承包单 位、承租单位签 订专门的安全生 产管理协议或者 未在承包合同、 租赁合同中明确 各自的安全生产 管理职责,也未 对承包单位、承 租单位的安全生 产统一协调、管 理的处5万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处1万元的罚
6、款特别 严重逾期未改正的责令停产停业整顿22两个以上生产 经营单位在同 一作业区域内 进行可能危及 对方安全生产 的生产经营活 动,未签订安 全生产管理协 议或者未指定 专职安全生产 管理人员进行 安全检杳与协 调的中华人 民共和国 安全生产 法第四 十八条中华人 民共和国 安全生产 法第一 百零四条一般未签订安全生产 管理协议或者未 指定专职安全生 产管理人员进行 安全检查与协调 的处5000元的罚款, 对其直接负责的主管 人员和其他直接责任 人员处1000元的罚 款责令 限期 改正较重既未签订安全生 产管理协议,也 未指定专职安全 生产管理人员进 行安全检查与协 调的处2万元的罚款,对 其
7、直接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处5000元的罚款严重发生生产安全事 故的处5万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处1万元的罚款特别 严重逾期未改正的责令停产停业23生产经营单位 生产、经营、 储存、使用危 险物品的车中华人 民共和国 安全生产 法第四中华人 民共和国 安全生产 法第一_般储存、使用危险 物品的车间、仓 库与员工宿舍的 距离不符合安全处2万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处5000元的罚款责令 限期 改正序号行为违法依据处分依据违法情节裁量事实处分基准备注间、仓库与员 工宿舍在同一 座建筑内,或 者与员工宿舍 的距离不符合
8、安全要求的十二条第 一款百零五条 第一项要求,及时改正 的储存、使用危险 物品的车间、仓 库与员工宿舍在 同一座建筑内, 及时改正的处5万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处1万元的罚款严重逾期未改正的责令停产停业整顿24生产经营单位 生产经营场所 和贝工伯古未 设有符合紧急 疏散需要、标 志明显、保持 畅通的出口、 疏散通道,或 者占用、锁 闭、封堵生产 经营场所或者 员工宿舍出 口、疏散通道 的中华人 民共和国 安全生产 法第四 十二条第 二款中华人 民共和国 安全生产 法第一 百零五条 第二项一般未设有符合紧急 疏散需要、标志 明显、保持畅通 的出口、疏散通 道,及
9、时改正的处2万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处5000元的罚款责令 限期 改正占用、锁闭、封 堵生产经营场所 或者员工宿舍出 口、疏散通道, 及时改正的处5万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处1万元的罚款严重逾期未改正的责令停产停业整顿25生产经营单位 与从业人员订 立协议,免除 或者减轻其对 从业人员因生 产安全事故伤 亡依法应承当 的责任的中华人 民共和国 安全生产 法第五 十二条第 二款中华人 民共和国 安全生产 法第一 百零六条_般与从业人员订立 协议,减轻其对 从业人员因生产 安全事故伤亡依 法应承当的责任 的,订立协议人 数2人以下
10、的对生产经营单位的主 要负责人、个人经营 的投资人处2万元的 罚款议 ,令期正 协无效责限改较重与从业人员订立 协议,减轻其对 从业人员因生产 安全事故伤亡依 法应承当的责任 的,订立协议人 数3人以上的对生产经营单位的主 要负责人、个人经营 的投资人处6万元的 罚款严重与从业人员订立 协议,免除其对 从业人员因生产 安全事故伤亡依 法应承当的责任 的,订立协议人 数2人以下的对生产经营单位的主 要负责人、个人经营 的投资人处8万元的 罚款特别 严重与从业人员订立 协议,免除其对 从业人员因生产 安全事故伤亡依 法应承当的责任 的,订立协议人 数3人以上的对生产经营单位的主 要负责人、个人经营
11、 的投资人处10万元 的罚款26生产经营单位 拒绝、阻碍负 有安全生产监中华人 民共和国 安全生产中华人 民共和国 安全生产_般拒绝负有安全生 产监督管理职责 的部门依法实施处2万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接责任人责令 改正序号行为违法依据处分依据违法情节裁量事实处分基准备注督管理职责的 部门依法实施 监督检查,拒 不改正的法第六 十六条法第一 百零八条监督检查,才环 改正的员处1万元的罚款较重阻碍负有安全生 产监督管理职责 的部门依法实施 监督检查,拒小 改正的处10万元的罚款, 对其直接负责的主管 人员和其他直接责任 人员处2万元的罚款严重使用暴力阻碍负 有安全生产监督
12、管理职责的部门 依法实施监督检 查,拒不改正的处20万元的罚款, 对其直接负责的主管 人员和其他直接责任 人员处2万元的罚款27高危行业、领 域的生产经营 单位未按照国 家规定投保安 全生产责任保 险的中华人 民共和国 安全生产 法第五 十一条第 二款中华人 民共和国 安全生产 法第一 百零九条轻微及时改正的处五万元的罚款责令 限期 改正_般逾期未改正,未发 生安全事故的处十万元的罚款严重逾期未改正,发生 安全事故的处二十万元的罚款28存在重大事故 隐患,一百八 十日内三次或 者一年内四次 受到本法规定 的行政处分的中华人 民共和国 安全生产 法第一 百一十三 条中华人 民共和国 安全生产 法
13、第一 百一H三 条一般存在重大事故隐 患,一百八十日内 三次或者一年内 四次受到本法规 定的行政处分的提请地方人民政府予 以关闭,有关部门应 当依法撤消其有关证 昭 /29经停产停业整 顿,仍不具备 法律、行政法 规和国家标准 或者行业标准 规定的安全生 产条件的中华人 民共和国 安全生产 法第二 十条中华人 民共和国 安全生产 法第一 百1-三 条_般经停产停业整顿, 仍不具备法律、行 政法规和国家标 准或者行业标准 规定的安全生产 条件的提请地方人民政府予 以关闭,有关部门应 当依法撤消其有关证 昭 八、30不具备法律、 行政法规和国 家标准或者行 业标准规定的 安全生产条 件,导致发生
14、重大、特别重 大生产安全事 故的中华人 民共和国 安全生产 法第二 十条中华人 民共和国 安全生产 法第一 百1-三 条一般不具备法律、行政 法规和国家标准 或者行业标准规 定的安全生产条 件,导致发生重 大、特别重大生产 安全事故的提请地方人民政府予 以关闭,有关部门应 当依法撤消其有关证 照31拒不执行负有 安全生产监督 管理职责的部 门作出的停产中华人 民共和国 安全生产 法第一中华人 民共和国 安全生产 法第一一般拒不执行负有安 全生产监督管理 职责的部门作出 的停产停业整顿提请地方人民政府予 以关闭,有关部门应 当依法撤消其有关证序号行为违法依据处分依据法节裁量事实处分基准备注停业整
15、顿决定 的百一十三条百H三条决定的。照32生产经营单位 的其他负责人 和安全生产管 理人员未履行 本法规定的安 全生产管理职 责的中华人 民共和国 安全生产 法第二 十五条中华人 民共和国 安全生产 法第九 十六条轻微有3项及以卜职 责未履行的处1万元的罚款责令 限期 改正_般超过3项以上职 责未履行的处3万元的罚款较重导致发生生产安 全事故无人员伤 亡的暂停与安全生产有关 的资格,并处上一年 年收入百分之二十的 罚款严重导致发生生产安 全事故造成 人员受伤的暂停与安全生产有关 的资格,并处上一年 年收入百分之三十的 罚款特别严重导致发生生产安 全事故造成人员 死亡的撤消其与安全生产有 关的资
16、格,并处上一 年年收入百分之五十 的罚款33生产经营关 闭、破坏直接 关系生产安全 的监控、报 警、防护、救 生设备、设 施,或者篡 改、隐瞒、销 毁其相关数 据、信息的中华人 民共和国 安全生产 法第三 十六条第 三款中华人 民共和国 安全生产 法第九 十九条第 四项轻微关闭、破坏直接 关系生产安全的 监控、报警、防 护、救生设备、 设施1处,或者 篡改、隐瞒、销 毁其相关数据、 信息1条的处5000元的罚款责令 限期 改正一般关闭、破坏直接关 系生产安全的监 控、报警、防护、 救生设备、设施2 处,或者篡改、隐 瞒、销毁其相关数 据、信息2条的处2万元的罚款较重关闭、破坏直接关 系生产安全
17、的监 控、报警、防护、 救生设备、设施3 处以上,或者篡 改、隐瞒、销毁其 相关数据、信息3 条以上的处5万元的罚款序号行为违法依据处分依据违法情节裁量事实处分基准备注严重关闭、破坏直接关 系生产安全的监 控、报警、防护、 救生设备、设施2 处以下,或者篡 改、隐瞒、销毁其 相关数据、信息2 条以下,逾期未改 正的处5万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员其他直接人员处1 万元的罚款,责令停 产停业整顿特别 严重关闭、破坏直接关 系生产安全的监 控、报警、防护、 救生设备、设施3 处以上,或者篡 改、隐瞒、销毁其 相关数据、信息2 条以上,逾期未改 正的处20万元的罚款,对 其直接负责的主管人
18、 员其他直接人员处2 万元的罚款,责令停 产停业整顿34未建立安全风 险分级管控制 度或者未按照 安全风险分级 采取相应管控 措施的中华人 民共和国 安全生产 法第四 十一条第 一款中华人 民共和国 安全生产 法第一 百零一条 第四项轻微较小安全风险未 按照安全风险分 级采取相应管控 措施的处1万元的罚款责令 限期 改正一般一般以上安全风 险未按照安全风 险分级采取相应 管控措施的处5万元的罚款较重未建立安全风险 分级管控制度的处10万元的罚款严重未按照安全风险 分级采取相应管 控措施,逾期未改 正的处10万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接人员处 2万元的罚款,责令停 产停业整顿
19、特别 严重未建立安全风险 分级管控制度,逾 期未改正的处20万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员其他直接人员处5 万元的罚款,责令停 产停业整顿35生产经营单位 未建立安全生 产规章制度, 逾期未改正的重庆市 安全生产 条例第 十四条重庆市 安全生产 条例第 五十条_般责任人员、责任 范围、考核标 准,有1项内容 未明确的处2000元的罚款责令 限期 改正较重责任人员、责任 范围、考核标 准,有2项内容处1万元的罚款序号行为违法依据处分依据违法情节裁量事实处分基准备注未明确的严重责任人员、责任 范围、考核标 准,有3项内容 未明确的处2万元的罚款36生产经营单位 分管安全生产 工作的负责人
20、未履行重庆 市安全生产条 例第十六条 第一款规定职 责,逾期未改 正的重庆市 安全生产 条例第 十六条第 一款重庆市 安全生产 条例第 五十条一般有1项职责未履 行的对分管安全生产工作 的负责人处1000元 的罚款贝令 限期 改 正。较重严重有2项职责未履 行的有3项以上职责 未履行的对分管安全生产工作 的负责人处5000元 的罚款对分管安全生产工作 的负责人处1万元的 罚款37生产经营单位 的生产经营场 所不符合要求 的重庆市 安全生产 条例第 二十条重庆市 安全生产 条例第 五十三条轻微违反1项要求, 及时改正的不予处分责令 限期 改正_般违反2项要求, 及时改正的处1万元的罚款,对 其直
21、接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处2000元的罚款较重违反3项要求, 及时改正的处3万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处5000元的罚 款,责令停产停业整 顿严重违反4项以上要 求,及时改正的处5万元的罚款,对 其直接负责的主管人 员和其他直接责任人 员处1万元的罚款, 责令停产停业整顿特别严重逾期未改正的责令停产停业整顿38生产经营单位 对设施设备的 管理未到达安 全管理要求的重庆市 安全生产 条例第 二H条重庆市 安全生产 条例第 五十四条轻微未做好维护、保 养、检查记录, 及时改正的处5000元的罚款责令 限期 改正_般未进行经常性维 护保养,及时改 正的处
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