2023年国家公务员考试申论热点：建设数字乡村.docx

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1、2022年国家公务员考试申论热点:建设数字乡村为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解读“建设数字乡村”。盼望考生阅读本文，对申论热点的把握有肯定的关心。【热点背景】2022年5月，中央网信办、农业农村部、国家进展改革委、工 业和信息化部联合印发关于印发（2022年数字乡村进展工作要点 的通知，要求加快构建以学问更新、技术创新、数据驱动为一体的 乡村经济进展政策体系，加快以信息化推动农业农村现代化，优化提 升“三农”信息化服务水平，不断激发乡村进展内生动力和巨大潜力, 持续提升农夫群众获得感、幸福感、平安感，为确保完成决战决胜脱 贫攻坚目标任务、全面建成小康社会作出乐观贡献。工作

2、要点明确了 2022年数字乡村进展工作目标：农村信息基础 设施建设加快推动，基本实现行政村光纤网络和4G普遍掩盖，农村 互联网普及率明显提升。农村数字经济快速进展，农业农村数字化转 型快速推动，遥感监测、物联网、大数据等信息技术在农业生产经营 管理中广泛应用。乡村信息惠民便民不断深化，乡村数字普惠金融掩 盖面进一步拓展。网络扶贫行动目标任务全面完成，巩固提升脱贫成 果。政府部门要有高站位、深思索，统筹支配、齐心协力，有效弥补城乡 数字鸿沟，促进农村数字经济向纵深进展，推动数字经济与实体经济 全面融合，助力乡村振兴战略尽早实现。示例二信息化是时代进展的趋势，是推动社会经济变革的重要力气，大 力推

3、动信息化，是掩盖我国现代化建设全局的重要举措，农村信息化 建设是我国信息化建设的重要组成部分，有利于促进农村经济进展, 在信息时代要建设社会主义新农村，必需做好新农村信息化建设和信 息化技术的普及应用，努力跨越城乡间的数字鸿沟，实现城市文明和 乡村文明的无缝对接，有效推动乡村治理的现代化。因此，推动农村 信息化建设势在必行2022年1月，农业农村部中央网络平安和信息化委员会办公室 印发数字农业农村进展规划(2022-2025年)。规划提出，到2025 年，数字农业农村建设取得重要进展，有力支撑数字乡村战略实施。 农业农村数据采集体系建立健全，天空地一体化观测网络、农业农村 基础数据资源体系、农

4、业农村云平台基本建成。数字技术与农业产业 体系、生产体系、经营体系加快融合，农业生产经营数字化转型取得 明显进展，管理服务数字化水平明显提升，农业数字经济比重大幅提 升，乡村数字治理体系日趋完善。【公考角度解读】提出观点大力进展数字农业，需瞄准农业农村现代化的主攻方向，以创新 驱动农业高质量进展，让农夫群众有更多获得感、幸福感、平安感。权威论述中国要强，农业必需强；中国要美，农村必需美；中国要富，农夫必需富。习近平没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。在现代化进程中， 如何处理好工农关系、城乡关系，在肯定程度上打算着现代化的成败。 习近平要敬重广阔农夫意愿，激发广阔农夫乐观性、主动性、制造

5、性， 激活乡村振兴内生动力，让广阔农夫在乡村振兴中有更多获得感、幸 福感、平安感。一一习近平机遇与挑战农业农村数字化是生物体及环境等农业要素、生产经营管理等农 业过程及乡村治理的数字化，是一场深刻革命。展望今后一段时期， 数字农业农村进展将迎来难得机遇。从国际看，全球新一轮科技革命、产业变革方兴未艾，物联网、 智联网、大数据、云计算等新一代信息技术加快应用，深刻转变了生 产生活方式，引发经济格局和产业形态深度变革，形成进展数字经济 的普遍共识。大数据成为基础性战略资源，新一代人工智能成为创新 引擎。世界主要发达国家都将数字农业作为战略重点和优先进展方向, 相继出台了 “大数据讨论和进展方案”、

6、“农业技术战略”和“农业 进展4.0框架”等战略，构筑新一轮产业革命新优势从国内看，党中央、国务院高度重视网络平安和信息化工作，大 力推动数字中国建设，实施数字乡村战略，加快5G网络建设进程， 为进展数字农业农村供应了有力的政策保障。信息化与新型工业化、 城镇化和农业农村现代化同步进展，城乡数字鸿沟加快弥合，数字技 术的普惠效应有效释放，为数字农业农村进展供应了强大动力。我国 农业进入高质量进展新阶段，乡村振兴战略深化实施，农业农村加快 转变进展方式、优化进展结构、转换增长动力，为农业农村生产经营、 管理服务数字化供应宽阔的空间。从数字农业进展面临的挑战看：一是核心关键技术研发滞后。传 感器国

7、产化、精确度、集成度、抗逆性都不高，动植物本体传感器基 本处于空白，尚未研发出专用智能芯片，也尚未构建起动植物生长模 型。二是信息数据资源共享机制不健全。政务信息系统互联互通不够, 公共服务信息化进程滞后。部省联动、部门协作、合力推动的工作机 制有待强化。全国性和全产业链数据共享平台仍未建立。三是利用现代信息技术解决农业产业中的现实问题有待加强。生 产环节的智能装备研发滞后，全球定位系统(GPS)、地理信息系统 (GIS)、遥感(RS)、第五代通信技术(5G)等技术的融合集成度低，相 关装备的易操作性差、价格高。四是农村缺乏高素养劳动力，在肯定程度上制约了数字技术的应 用。农村劳动力文化水平普

8、遍偏低，农业劳动强度大，年轻人不情愿 从事农业，靠天吃饭的局面尚未根本转变，亟需推动农业生产智能化、 经营网络化、管理数字化、服务精准化。五是财政经费保障不足。据 农业农村部信息中心监测，2022年全国县域用于农业农村信息化建 设的财政投入，25. 2%的县域低于10万元，仅有20. 0%的县域在500 万元以上综合研判，当前及“十四五”时期是推动农业农村数字化的重要 战略机遇期，必需顺应时代趋势、把握进展机遇，加快数字技术推广 应用，大力提升数字化生产力，抢占数字农业农村制高点，推动农业 高质量进展和乡村全面振兴，让广阔农夫共享数字经济进展红利。基本原则统筹谋划，有序推动。面对现代农业建设主

9、战场，把握数字经济 和信息技术进展新趋势，强化顶层设计，因地制宜，重点突破，分步 推动，探究中国特色的数字农业农村进展模式。数据驱动，普惠共享。以资源整合、数据共享为途径，推动数据 融合、挖掘与应用，搭建共享平台，实现农业农村数据互联互通、资源共建共享、业务协作协同，催生数字农业农村新产业新模式新业态， 让农夫群众有更多获得感和幸福感。创新引领，应用导向。面对农业农村进展重大需求，聚焦数字农 业农村“卡脖子”技术，大力推动自主创新、协同攻关，加强试点示 范与集成应用，提升农业生产经营智能化和乡村治理现代化水平。多方参加，合力共建。完善政府引导、市场主导、社会参加的协 同推动机制，发挥互联网企业

10、和农业信息化企业的核心带动作用，鼓 舞农夫和新型农业经营主体广泛参加，形成多元主体参加的共建格局。参考对策第一，建设国家和省级农业农村大数据中心。紧紧围绕农业供应 侧结构性改革、农业高质量进展等，坚持需求导向、问题导向、应用 导向，加快构建天空地一体化的农业数字资源体系，抓紧启动建设国 家农业农村大数据中心。鼓舞支持各省（区、市）建设省级农业农村大 数据中心。加快推动现有数据资源整合，尽快明确涉农数据权属，建 立健全市场主体共享数据的相关机制。特殊是对各级财政支持的各类 农业项目，立项时可明确数据共享义务，验收时亦把数据共享作为前 置条件。其次，条块结合推动农业大数据建设。以重点农产品全产业链

11、为 主线建设“条数据”，从苹果、生猪、大豆等重点品种入手，乐观探 究单品种全产业链大数据建设的路径、模式和可持续进展机制；以县 域农产品生产基地和现代农业园区为单元，在国家农业农村地理信息 平台的基础上建设“块数据”。条块结合，建立健全数据采集、分析、 应用循环体系。乐观探究农业大数据应用场景，与有关科研单位、大 数据企业合作，打造内容丰富、模式多样、载体多元的信息服务产品。第三，加快数字农业技术创新和转化。在相关核心关键技术攻关 中，要对才智农业技术研发予以重点支持，加大数字农业领域新技术 新产品新模式的应用推广力度，尽快将农业传感器、智能装备等纳入 农机购置补贴。布局建设一批农业大数据试点

12、示范县和农业农村数字 经济示范区，前瞻性探究5G技术在农业农村中的应用场景，在全国 农产品质量平安示范县、一村一品示范村（镇）开展区块链技术应用试 点，推动科技成果尽快转化为现实生产力。第四，培育壮大农业数字经济。把传统农业的数字化改造作为农 业数字经济进展的主阵地，打造数字农产品，提高农业附加值。深化 挖掘农村在推动数字技术产业化方面的潜力，不断催生新业态新模式。 创新进展农村电子商务，加快实施“互联网+”农产品出村进城工程， 坚持以农产品电子商务为重点，大力进展内容电商、品质电商、社交 电商、视频电商等。第五，推动“三农”综合信息服务。把政务、事务、商务信息系 统资源整合共享作为“牛鼻子”

13、工作，大力进展以数据为关键要素的 农业生产性服务业。鼓舞市场主体开发农夫爱用、常用、易用、好用 的手机APP,让手机尽快成为广阔农夫的“新农具”。深化实施信息 进村入户工程，力争2022年实现全国行政村益农信息社基本全掩盖。 加快建设“一门式办理”“一站式服务”的农业综合信息服务平台, 统筹推动城乡信息资源整合共享与利用，完善民生保障信息化服务。【文章素材】精彩标题1 . “软硬兼顾”解决数字乡村进展难题.以数字乡村建设助力乡村振兴精彩开头示例一当前，新一代信息技术创新空前活跃，不断催生新技术、新产品、 新模式，推动全球经济格局和产业形态深度变革。党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央高

14、度重视网络平安和信息化工作，作出 一系列战略决策，统筹推动网信事业快速进展。农村信息基础设施加 快建设，线上线下融合的现代农业加快推动，农村信息服务体系加快 完善，同时也存在顶层设计缺失、资源统筹不足、基础设施薄弱、区 域差异明显等问题，亟需进一步发掘信息化在乡村振兴中的巨大潜力, 促进农业全面升级、农村全面进步、农夫全面进展。示例二“乡村兴则国家兴”。乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重 大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务， 是新时代“三农”工作总抓手。在推动乡村振兴的进程中，建设数字 乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。数字 经济能为经济社会进展供应强大动力，也能为我国乡村振兴战略的顺 当实施注入新的动能。精彩结尾示例一数字乡村的建设，前期投入多、回报周期长、工程难度大，各级