南昌市城区土地定级与基准地价更新成果编制项目支出绩效评价报告.docx
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1、南昌市城区土地定级与基准地价更新成果编制项目支出绩效评价报告一、项目基本情况(一)项目概况1 .立项背景南昌市城区上一轮基准地价更新评估成果的估价时点 为2016年1月1日,至今南昌市城区上一轮基准地价更新 评估成果已经使用了 3年时间,在这期间,南昌市的房地产 市场和土地市场发生了显著的变化,无论是土地成交单价, 抑或是商品房成交单价的上涨幅度都较大,从而使得上一轮 基准地价更新评估成果已经不适合市场行情,如不及时调整 基准地价,势必导致土地这项国有资产的价值流失。所以, 在2019年开展新一轮的南昌市城区基准地价更新评估工作 是适应市场变化,防止土地这项国有资产价值流失的需要。国土部及有关
2、文件规定,城镇基准地价需要每三年更新 一次,至本项目委托日,距离南昌市城区上一轮基准地价的 估价时点已经超过三年。所以,在2019年开展新一轮的南 昌市城区基准地价更新评估工作也是遵守国家有关政策文 件的需要。2 .立项目的评分结果:项目立项及时有效、论证科学严谨、程序规 范标准,资金拨付及时、任务进展顺利。围绕绩效评价指标 体系,通过数据采集分析,实地检查及电话回访等方式,对 该项目绩效进行了客观、公开的评价,最终评价结果为90 分,评价等级为优。五、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排,评价 结果公开等)(一)监管执行比较难。受人力物力所限,业务指导和资 金监管难以开展。(二)资金投入太
3、少。项目工作量大,资金量还是偏少。六、项目实施经验及做法、存在的问题和改进措施(一)对于取得良好效益的项目,可提供相关实施经验及 做法,以便类似项目借鉴参考。(二)存在的问题务必全面准确反映,分条详细客观描述 清楚,类似问题在同一条目下逐个阐述。(三)改进措施应围绕存在的问题进行思考,可提出具有 延伸性和前瞻性的建议,但切忌空谈。七、其他需说明的问题根据南昌市土地与房地产市场以及地价管理工作发展 的现状和发展趋势,立项目的如下:(1)、根据南昌市城市经济建设和自2016年以来房地 产、地产市场调整对地价管理工作在确保定级估价等基础数 据现时性上提出的要求,在2016年南昌市基准地价成果的 基础
4、上,完成综合定级、商业用地定级、商务金融用地定级、 居住用地定级、工业用地定级、公共服务用地定级等六类定 级和商业用地、商务金融用地、居住用地、工业用地等四类 土地的级别基准地价及配套的宗地地价修正体系。(2)、各类用地的基准地价结果,不仅具有地面土地使 用权的基准地价,而且还包括地下空间使用权的基准地价。(3)、完成南昌市城区各类用地的标定地价评估。3.项目内容、执行标准和实施期限序号项目名称执行标准技术内容1南昌市城区土地定级完成综合定级、商业用 地定级、商务金融用地 定级、公共服务用地定 级、居住用地定级、工 业用地定级等六类定级根据南昌市城市经济建设提出的要求,在2016年南昌市基准
5、地价成果的基础上,完成六类定级2南昌市城区土地级别基准 地价完成各类用地的级别基 准地价及配套的宗地地 价修正体系。完成各类用地的级别基准地价及配 套的宗地地价修正体系,各类用地的 基准地价结果,不仅具有地面土地使 用权的基准地价,而且还包括地下空 间使用权的基准地价。3南昌市城区各类用地的标 定地价评估完成南昌市城区各类用 地的标定地价评估完成南昌市城区各类用地的标定地 价评估4南昌市城区各类用地的网 格基准地价完成南昌市城区各类用 地的网格基准地价完成南昌市城区各类用地的网格基 准地价5南昌市城区一级商业用地 的路线价完成南昌市城区一 级商业用地的路线价完成南昌市城区一级商业用地 的路线价
6、4.资金使用情况(须包含预算安排、截止2018年12月31日市财政下拨及项目单位实际支出等情况)序号预算科目名称合计(单位:元)占总经费比例1一、经费支出(合计)100%21、设备费300002.01%32、材料费00经43、测试化验加工费0054、燃料动力费0065、差旅费745005%费76、会议费200001.34%87、国际合作与交流费100000.67%98、出版/文献/信息传播/知识产权事务费100000.67%预109、劳务费41748028.02%1110、通讯费001211、协作费59600040%算1312、评审、验收、咨询费300002.01%1413、税费596004%
7、1514、管理费745005%1615、绩效支出14900010%1716、其他开支189201.27%18二、经费来源(合计)100%191、委托资金100%202、其它资金00目前经费已拨付44. 7万,其余资金分批再拨。5.项目组织管理情况组织是搞好工作的保障,科学、合理的组织架构是保障 工作顺利开展、提高工作效率、保证成果质量的关键。为了 搞好2019南昌市城区基准地价更新评估及标定地价评估工 作,设立了如下的组织机构:(1)领导小组主要职责:对项目工作进行整体指挥和领导,并对影响 工作的重大问题提出决策意见;对资料、数据收集等项目进 程工作进行监督和协调;建立联席议事制度,对涉及城市
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