运维工作考核办法.docx

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1、运维工作考核办法考核采用扣分制，项目每月考核的基准100分，采购人每月依照项目维护要求罚则和加 分进行加扣分考核，中标供应商月度最高得分不超过100分。采购人根据中标供应商的工作情况及事件实时记录，每月将扣分情况通报各运维单位。中标供应商自行进行排查，合理安排修复计划，经采购人同意后，相关设备在允许期限 内可以暂免进行考核。（1）运维考核小组下方所指的交警大队、监督室、警保室、科信大队均为佛山市禅城区公安局所属采购人针对本项目组建运维考核小组，运维考核小组负责对日常的运维考核规则的修 订，考核细则的执行、中标供应商对考核结果的申诉认定。运维小组日常工作由交警大队负责，运维考核接受监督室、警保室

2、的监督。责任分工如 下：1）监督室：参与每月的考核会议，监督项目实施过程中是按照本项目实施，在审计的 角度提出加强运维工作的建议；2）警保室：做好项目的资金保障工作，参与每月的考核会议，细化并提供考核支付的 相关文档资料要求，按照考核要求和合同约定支付运维费用；3）交警大队：在日常交通管理过程中对中标供应商的考核工作。（1）负责对中标供应商派驻交警大队人员的日常管理工作。（2）对中标供应商对交通信号系统的故障处理，值班人员工作日高峰期（7： 00-9： 00,17： 00-19： 00）以及台风、汛期或大型活动安保工作中的值班人员保障工作进行考核。（3）针对早晚高峰时段、节假日、大型安保活动、

3、警卫活动、应对极端恶劣天气（台 风、暴雨、大雾等）等场景的交通流特点，制定相应交通管理工作预案和交通信号保障方案, 确保不发生因交通信号灯原因引发的严重交通堵塞，不发生因交通信号灯原因造成的道路交 通事故。（4）根据交管业务需求，不断深化交通信号控制策略、交通技术监控设备应用等智能 交通管理系统的深度应用，提交相关开发需求和向科信公安管理综合应用平台、集成指挥平 台对接升级需求。采购人每月通过组织无记名投票方式对中标供应商进行评价，评价分别从-2分至3分, 其平均分就是当月的加分数值：等级较差差基本合格合格良好优秀得分-2-10123中标供应商主动对原有的设备或软件进行升级，系统运行效果有明显

4、提升的，由中标供 应商提出申请和佐证材料，经运维考核小组研究后进行加分（最大分值不超过10分）或不 加分。采购人对中标供应商运维工单进行评价，该部分最高得分为10分，未评价工单不参与 计分：评价等级差一般好非常好分值-0.100.10.2（5）负责城管、创文、城市升级、12345等投诉工单的处理，监督中标维护商按时处 理各类投诉工单。（6）负责对因交通管理的需要，提出对设备进行迁移、新建、改建核准工作。（7）负责对违法监测记录系统、交通流采集与交通信息发布系统、移动警务系统、集 成平台进行考核。（8）负责对由于交通事故造成的设备损坏，中标供应商能够提供相关证据，肇事者对 设备已经赔付的设备修复

5、工作。（9）负责南庄分控中心现场的日常管理和项目维护的服务器、存储、网络等资源的统 筹工作；（10）落实设备用电安全监管工作，信号灯、电警、诱导屏、微波流量采集由交警负责 （人脸、视频、卡口由科信大队负责），依照招标文件督促中标供应商严格按照用电规范进 行整改。（2）考核扣分内容由交警大队牵头相关单位对中标供应商采取逐月考核形式，实行计分考核，考核小组根 据业主单位制定的月度计划完成率、抽检情况、监理报告、故障工单完成情况，结合考核扣 分细则表评分。详细考核扣分细则表如下，项目实施过程中，相关考核扣分细则经业主单位、 监理单位及中标单位三方协商确认可进行修订调整：序号考核内容考核标准考核评价单

6、位1父通信号控制系统前端设备故障未按照规定时 限及时修复的；扣1分/次交警大队2公共安全视频监控系统前端设备故障未按照规 定时限及时修复的；扣1分/次交警大队3交通流信息米集与发布系统前端设备故障未按 照规定时限及时修复的；扣1分/次交警大队4通信系统设备故障未按照规定时限及时修复 的；扣1分/次交警大队5前端设备巡检保养工作未按照规定时限及时完 成的；扣1分/次交警大队6有交通流采集功能的路口交通信号机无交通流 量数据上传的；扣1分/路口交警大队7违反值班要求关于维护人员未按照规定在早晚 高峰期（7： 00-9： 00, 17： 00-19： 00）到指定 地点待命的到达待命地点未按照规定使

7、用报备 软件进行报备的；扣0.2分/次交警大队8违反值班要求值班人员安排表未按时通知到采 购人或监理单位的；扣1分/次交警大队9违反值班要求其他情形的；扣5分/次交警大队10设备GIS坐标、IP地址、品牌型号、序列号信 息登记错误或应登未登的；扣0.1分/设备交警大队11要求原厂技术人员驻场服务而未进行驻场服 务；扣1分/人/天交警大队12设备过车抓拍率、识别率，交通违法抓拍率未 达到考核标准的；每下降10个百 分点扣1分/设 备交警大队13设备GIS信息、IP地址、设备序列号登记不准 确的；扣1分/设备交警大队14违法监测记录系统叠加字符信息未符合道路 交通安全违法行为图像取证技术规范GA/

8、T 832-2014标准的；扣1分/设备交警大队15已审核的违法数据超期未上传至公安交通管理 综合应用平台的；扣0.1分/100条交警大队16视频监控图像（高清卡口抓拍机、违法监测记 录系统除外）叠加字符未符合视频图像文字 标注规范（GA/T 751-2008）要求的；扣0.1分/设备交警大队17前端设备接地电阻10。的或未按照规定安装 漏电保护开关的；扣1分/设备交警大队18视频监控点位未规定采集登记一机一档信息 的；扣0.1分/设备交警大队19视频图像侦查平台未提供原厂技术人员进行驻 场服务的；扣1分/天；交警大队20未达到全网时间统一要求，导致设备时间与实 际时间偏差2分钟的；扣0.1分

9、/设备交警大队21各系统前端设备无GIS坐标信息或坐标信息与 实际出现严重偏离，偏离距离Nlkm的；扣0.1分/设备交警大队22交通诱导屏前端播放的内容清单与后台播放的 清单不符的；扣1分/次交警大队23机房管理不规范，人员出入机房未登记信息的；扣0.1分/人次交警大队24机房管理人员在工作日进行日常巡检工作的；扣0.1分/次交警大队25每月未按照规定进行强电巡检，或巡检由非专 业人员进行的；扣1分/次交警大队26未按照采购人要求落实各项网络维护服务；扣1分/次交警大队27未按照投标文件落实备品备件制度或备品备件 未达到采购文件要求的；扣1分/次交警大队28DLP大屏出现故障，在规定期限内仍未

10、恢复正 常的；扣5分/次交警大队29各系统的存储数据未按规定进行存储；扣5分/次交警大队30维护的公安网设备违反一机两用管理规定 的；扣5分/次交警大队31视频专网设备（含中标供应商电脑）同时接入 视频专网和互联网；扣5分/次交警大队32中标供应商网络管理员因对网络管理不善导致 发生违反公安信息网管理规定或公安视频专网 管理规定的；扣5分/次交警大队33对于城管、创文、12345等工单考评中，因中 标供应商没有按照考评规定进行及时处理的造 成采购人被相关部门扣分的，当月按照采购人 被扣分值对中标供此商进行扣分；按照相关部门 对我局处罚的 相应分值扣分交警大队34交通信号控制系统出现故障，出现1

11、个路口以 上3个路口以下交通信号控制机控制故障1小 时仍未能修复恢复正常，中标供应商未能在路 口提供临时交通信号灯的；扣20分/次交警大队35交通信号控制系统出现故障，出现3个或以上 路口交通信号控制机故障不受控制的情况的；扣20分/次交警大队36交通信号控制系统执行警卫交通信号控制预案 过程出现问题或是无法执行的；扣20分/次交警大队37交通信号控制系统执行安保交通信号控制预案 过程出现问题或是无法执行的；扣20分/次交警大队38交通诱导屏被非法发布信息的；扣20分/次父警大队39交通流量采集系统超过3天内30%以上设备无 数据上传；扣20分/次交警大队40违法监测记录系统出现重复上传数据2

12、1000条 的；扣20分/次交警大队41违法监测记录系统违法数据应有关联视频而无 视频的；扣20分/次交警大队42交通诱导屏系统软件无法发布信息，8小时内 无法恢复的；扣20分/次交警大队43机房管理人员在重大安保工作（以采购人通知 为准）中未在机房值守的；扣20分/次交警大队44网络管理人员不熟悉网络架构，未能胜任该岗 位，仍然未更换人员的；扣20分/次交警大队45因网络管理人员操作原因导致网络发生故障（风险预先告知，经过采购人授权实施除外） 的；扣20分/次交警大队46UPS系统出现故障，导致机房电力系统出现故 障，影响各业务正常运行的；扣20分/次交警大队47向第三方泄露公安系统接口密钥

13、或授权码的；扣20分/次交警大队48在未经授权的情况下由非驻场开发人员操作数 据库的：扣20分/次交警大队49未经授权情况下向第三方提供各系统原始数据 或统计数据的；扣20分/次交警大队50驻场开发人员不熟悉项目的各系统软件，自主 开发系统出现故障影响使用1小时内未能解决 的C扣20分/次交警大队51驻场开发人员不熟悉公安业务系统相关接口， 在规定期限内未能完成开发任务的。扣20分/次交警大队52驻场开发人员不熟悉公安业务系统相关接口， 在开发过程中导致数据错乱，对系统业务造成 影响的；扣20分/次交警大队53驻场开发人员未能通过采购人组织的能力测试 考核的。扣20分/次交警大队54软件代码未

14、按规定时限提交采购人指定的SVN 服务器；扣20分/次交警大队55软件开发未米购人规定的统一的技术框架进行 软件开发的；扣20分/次交警大队56驻场开发人员配置数量为未达到投标文件要求 的；扣20分/次交警大队57驻场开发人员驻场期间，承担其他项目的开发 工作的；扣20分/次交警大队58进入服务期后一个星期，驻场开发人员无法正 常开展；扣20分/次交警大队59进入服务后维护工单系统未能正常运行或后续 开发工作无法进行的；扣20分/次交警大队60投标文件的投入人员与实际人员不符，（投标 文件投入的人员因个人问题离职的，中标供应 商及时补充具有同等能力和同等相关证书人员 到岗位替换的除外；扣20分

15、/次交警大队61违法监测记录系统或局清治安卡口系统设备未 能识别机动车新能源号牌的；扣1分/设备交警大队62未经采购人（采购人）同意，擅自更换项目经 理的；扣20分/次交警大队63备品备件种类、数量或参数未达到采购文件要 求的；扣1分/设备交警大队64违反备品备件使用要求的；扣1分/次交警大队65项目规定的时间节点，中标供应商未能按时完 成的；扣20分/次交警大队66其他由运维考核小组认定为运维重大故障的情 形；扣20分/次交警大队67外场维修，符合以下任意一项，扣05分/次：1 .无统一穿着工服；2.无佩戴工作证或安全培训 合格证；3,未佩戴安全帽、反光衣、防滑鞋；4.无施工危险级别对应的安

16、全防护措施；5.现场 未围蔽；扣0.5分/次交警大队68高空高危作业无施工危险级别对应的安全防护 措施，扣1分/次；扣1分/次父警大队69违反道路交通安全法对作业车辆进行改装 的，扣10分/次；扣10分/次交警大队（3）考核申诉中标供应商对扣分存在异议事项进行申诉陈述，运维考核小组采用一单位一票进行投票 表决，投票结果按照少数服从多数的原则执行。中标供应商对扣分有异议的有1次的申诉机 会，中标供应商需要向运维考核小组提供充足的证明材料。下列理由不予接受申诉：以硬件老化为理由，本项目招标时已经明确各设备的建设时间，中标供应商应当清楚设 备存在老化情况和提早做好相关应对措施；以第三方原因为理由，由

17、于第三方的原因不能穷尽，本维护要求已经明确对于在规定的 维护时限内无法完成的，中标供应商必须向采购人报告，采购人同意后可以适当延长施工时 间；中标供应商对考核结果有不同意见，可在收到通知后五个工作日内进行书面申诉，由考 核小组进行仲裁。（4）加分项目（一）接收管养类1、交通信号灯路口接收管养。在维护合同期内新增接收管养路口按照以下情形进行加 分，以交警大队的设备接收管养登记表为准。（1）接收管养非联网交通灯控路口，每个路口加0.25分；（2）接收管养联网交通灯控路口，每个路口加0.5分；（3）接收管养联网交通灯控路口、配套闯红灯技术监控（电子警察）设备、视频监控 设备以及网络通信等设备，每个路

18、口加L5分。2、交通技术监控设备接收管养。在维护合同期内新增交通技术监控设备按照以下情形 进行加分，以交警大队的设备接收管养登记表为准。（1）接收管养视频监控设备，每台设备加0.1分；（2）接收管养卡口设备，每台抓拍设备（含配套补光灯）加0.1分；（3）接收管养闯红灯技术监控（电子警察）设备，每台抓拍设备（含配套补光灯）加 0.1 分；3、将不在维护范围的光纤线路纳入到年度维护范围或配合视频联网等专项工作增加对 应光纤资源的，每条线路加0.5分。（-）设备升级类1、交通信号控制机升级（1）非联网控制交通信号控制机升级为集中协调式联网交通信号控制机的，每台加4 分。（2）因为交通管养需要，在原有

19、信号控制路口更换或者增加信号灯的，每组增加0.2 分。2、视频监控设备升级（1）将存在安全漏洞或存在老化的视频监控设备（含使用超过5年的电子警察设备） 升级为不低于备品备件要求的设备，每个设备加0.5分，其中升级为带wifi采集功能的视 频监控设备，每个设备加0.7分；（2）将不在维护清单内的遗漏视频监控（非室内监控）设备纳入到运维的范围的，每 个设备加0.2分；（3）修复不在维护清单内的遗漏视频监控（非室内监控）设备，并纳入到运维的范围 的，每个设备加0.5分，其中升级为带wifi采集功能的视频监控设备，每个设备加0.7分。3、交通流量采集系统升级将无流量采集系统的交通信号灯控路口，升级具有

20、车辆号牌识别、交通违法行为识别功 能为路口提供流量统计支撑的，每个方向加5分。4、网络通讯系统升级（加分不超过2分）（1）机房电口交换机升级48 口全光口交换机，其中万兆端口不少于4个（含4个多 模万兆光模块和配套尾纤），其他端口为千兆，每台交换机加0.8分；（2）外场非网管交换机更换为带网管工业交换机的，更换的交换机应符合招标文件第 项网管交换机参数要求，每台交换机加0.5分；（3）机房收发器传输升级为光模块传输，前端收发器同步升级为1光口（千兆）4电 口的，每条线路0.2分。（三）资源整合类（1）对现有光纤点位资源根据就近原则进行整合、合并，避免重复维护，每减少一条 线路加2分。（四）服务

21、类1、系统漏洞修复修复省公安厅、市公安局通报的系统漏洞或安全漏洞的，每个漏洞加0.1分，不同设备 同一漏洞编号以一个计算，漏洞编号以国家信息安全漏洞共享平台CNVD-ID为准。2、在安保活动或各类应急工作中获得交警大队好评的，每次加0.2分至1分。五、加分流程（一）接收管养类加分。在交警大队与其他采购人完成接收管养流程后，由中标供应商 填写运维项加分申请表（接收管养类），经交警大队审核后纳入到当月的考评。（-）设备升级类和整合资源类加分。运维单位制定设备更新升级或整合资源计划，报 分局科信大队审核（涉及交通信号控制机和交通流量采集系统升级的需要与交警大队会签） 同意后执行,设备更新升级或整合资

22、源后经监理和科信大队验收后，纳入到验收当月的考评。（三）服务类加分。运维单位认为符合服务类加分的情形的填写运维项目加分申请表 （服务类），由交警大队主要领导签名后纳入到当月的考评，该类得分最高的得5分。六、其他事项（-）同一设备接收管养、升级或是同一服务只能进行一次加分不进行累计加分；（二）符合以下情形的不进行加分1、设备发生故障不能使用，并且设备属于招标文件中不返修设备清单的；2、已纳入招标文件中新能源号牌识别更新计划的。（三）加分总分值和分值调剂I、所有类别每月加分总分上限原则为10分，如果确实有需要，运维单位经过书面申请, 加分上限值可以调整为20分；2、运维单位月度冗余的分值可以调整至

23、未考评（以召开月度考评会为准）的月度使用;3、考评月度总得分上限为100分。（四）本办法的解释权归甲方所有。加分项汇总表序号加分类别加分内容分值1接收管养类接收管养非联网交通灯控路口，每个路口加0.25分0.252接收管养类接收管养联网交通灯控路口，每个路口加0.5分0.53接收管养类接收管养联网交通灯控路口、配套闯红灯技术监控（电1.5子警察）设备、视频监控设备以及网络通信等设备，每 个路口加1.5分4接收管养类接收管养视频监控设备，每台设备加0.1分0.15接收管养类接收管养卡口设备，每台抓拍设备（含配套补光灯）加0.1分；0.16接收管养类接收管养闯红灯技术监控（电子警察）设备，每台抓拍

24、 设备（含配套补光灯）加0.1分0.17接收管养类将不在维护范围的光纤线路纳入到年度维护范围或配合 视频联网等专项工作增加对应光纤资源的，每条线路加 0.5分0.58设备升级类非联网控制交通信号控制机升级为集中协调式联网交通 信号控制机的，每台加4分49设备升级类将存在安全漏洞或存在老化的视频监控设备（含使用超 过5年的电子警察设备）升级为不低于备品备件要求的 设备，每个设备加0.5分，其中升级为带wifi采集功能 的视频监控设备，每个设备加0.7分10设备升级类将不在维护清单内的遗漏视频监控（非室内监控）设备 纳入到运维的范围的，每个设备加0.2分0.211设备升级类修复不在维护清单内的遗漏

25、视频监控（非室内监控）设 备，并纳入到运维的范围的，每个设备加0.5分，其中 升级为带wifi采集功能的视频监控设备,每个设备加0.7 分12设备升级类将无流量采集系统的交通信号灯控路口，升级具有车辆 号牌识别、交通违法行为识别功能为路口提供流量统计 支撑的，每个方向加5分513设备升级类机房电口父换机升级48 口全光口父换机，其中万兆端 口不少于4个（含4个多模万兆光模块），其他端口为 千兆，每台交换机加1分114设备升级类外场非网管交换机更换为带网管工业父换机的，更换的 交换机应符合招标文件第项网管交换机参数 要求，每台交换机加0.5分；0.515设备升级类机房收发器传输升级为光模块传输，前端收发器同步升 级为1光口（千兆）4电口的，每条线路0.2分。0.216设备升级类因为交通管养需要，在原有信号控制路口更换或者增加 信号灯的，每组增加02分；0.217资源整合类对现有光纤点位资源根据就近原则进行整合、合并，避 免重复维护，每减少一条线路加2分218服务类修复省公安厅、市公安局通报的系统漏洞或安全漏洞的， 每个漏洞加0.1分，不同设备同一漏洞编号以一个计算， 漏洞编号以国家信息安全漏洞共享平台CNVD-ID为准。0.119服务类在安保活动或各类应急工作中获得交警大队好评的，每 次加0.2分至1分0.2-1（5）月度服务评价