乡镇渔民禁捕退捕工作情况汇报5篇.docx

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1、乡镇渔民禁捕退捕工作情况汇报5篇【篇工】乡镇渔民禁捕退捕工作情况汇报随着脱贫攻坚和“十三五”的“收官”，加强环境保护， 打造更加宜居的生态环境成为了人们的共识。2020年，长江流 域“禁捕退捕”伊始，确实让一些靠捕鱼为业的“水上漂”们 一度彷徨，不知道“何去何从”。民生问题无小事，作为位于 长江中游的我区，境内水域辽阔、渔业资源丰富，更是面临着 “禁捕退捕”后续工作的挑战。为此，我区在党委、政府的领 导下，多渠道、多层面为退捕渔民搭建创平台，让他们“脚踏 实地“，走出了一条康庄大道。一、技能培训让致富渔路更广“退捕”渔民面临的第一难题就是缺乏从事其他产业的 “技术”，他们“上岸”后“路在何方”

2、，迷茫是肯定的。我 区实施退捕渔民专项职业技能培训行动，就是要从实处提升他 们的干事创业能力，从而让他们树立起坚定的自信，激发起他 们的内生动力。这就要求，“职业技能培训”不能搞成只是“看 上去很美”的活动、形式，而要做到“适销对路”。我区要求 让渔民家庭至少有一人能掌握一门实用技能，让他们致富的 “渔路”更“广”，信心也就更足了。二、送“岗”上门让就业“门道更多”四是拆解渔船渔具。为顺利保证辅助船只、捕捞工具的拆 解工作，杨湾镇安排专人2次进行入户摸底登记，确保工作扎 实到位。在拆解过程中，严格按照摸底数据进行拆解，对前期 未上报的辅助船只、捕捞工具不再进行有偿拆解，8月中旬顺 利完成拆解工

3、作。目前我镇共拆解建新渔业大队93户39艘水 泥船、28艘机动船、62艘非机动船、各类捕捞工作11550条, 累计补偿资金173. 88万元，对杨湾、丰乐等村兼业渔民6户 拆解补偿资金2. 664万元。五是强化安置保障。我镇根据望江县长江流域重点水域 捕捞渔民社会保障方法的通知，对系统内备案登记的84户 299人（对因历史原因形成的无土地、无宅基地的长期从事捕 捞渔民36户71人，系统内无捕捞证，不帮扶）。落实社保政 策。确定享受参加城乡居民养老保险281人，享受临时过渡期 补助66人，目前临时过渡期补助已发放到位，23人因参加社 保、户籍不在本地等暂不享受安置方法。对享受特困供养户1 人、低

4、保户20人继续实施民政救助政策。推动务工就业。目 前建新大队200余名劳动力，在县外务工就业100多人，其余 100余人在县内灵活就业。对相关择业人员，配合县农业农村 局、人社局自2019年年底始开展了 3次渔民退捕转产招聘会， 解决局部人员就业问题。在农业农村局支持下，定期组织建新 大队渔民到武昌湖公司务工。鼓励自主创业。广泛宣传农业种 养方面相关政策，支持渔民流转土地420亩，目前共有22人从事稻渔、稻虾等综合种养。开发公益性岗位，吸引渔民就业2人。六是强化巡查打击。在各村包片巡查的基础上，镇成立巡 查专班，由分管副镇长牵头，派出所、经发办、渔政人员参与, 租用船只和车辆，不定期对重点区域

5、进行巡查。配合县相关主 管部门，对镇内农贸市场、饭店、渔业收购点等进行检查。坚 持打字开路，全镇共刑事立案7起7人，移阖家渔政部门行政 处分2件2人，查扣了相关作案工具“地笼”和非法捕捞鱼获; 每周开展一次清网行动，对局部渔民偷放的丝网进行收缴清 理。七是做好稳定工作。前期镇已对全镇专业渔民制定帮扶方 案，实行每个班子成员联系2户、其他人员每人联系1户，要 求帮扶人员上户了解结对户家庭情况，宣传相关政策，发动渔 民配合渔船渔具拆解工作，催促俣障政策的落实，帮助渔民解 决实际困难。通过一对一帮扶，化解了一些社会矛盾，先后解 决10多户渔民反映的问题，吴爱多息访、季存田稳定。目前 正按要求重新制定

6、帮扶方案。二、存在问题一是少数渔民群众思想上短时间难以转变，且长期依靠捕 捞为家庭经济主要来源，短期内由于没有一技之长，就业压力增大，收入有一定程度的减少，存在抵触情绪，有一定的社会 风险。二是沿河还存在偷捕行为，执法压力和难度较大。三是个别渔民认为补偿标准低，不愿拆解。四是临河小木船管理难度大。三、下一步工作一是继续做好渔民群众思想工作，帮助其解决一些实际困 难，让渔民群众感受到政府的关心，确保无信访事件发生。三是继续做好渔民退捕转产安置工作，帮助在家待业人员 及时解决就业问题，并对符合条件创业人员做好创业贷款申报 工作。三是开展禁捕政策宣传，配合主管部门加强执法力度，做 到发现一起，处理一

7、起，将渔民退捕转产工作做实。四是做好退捕渔民帮联工作，安排镇村干部进行一对一帮 联，每月定期走访，了解生活状况及思想动态，帮助解决实际 问题。四、建议一是对渔民退捕转产后应持续关注一段时间，不能一退了 之，建议各级每年均应安排相应的补助资金，帮助其解决一些 实际困难，确保社会稳定。二是对渔民退捕转产的贫困县、镇、村，在中央财政支持力度上要加大。【篇4】乡镇渔民禁捕退捕工作情况汇报一、渔民退捕转产工作1、加强组织领导，提高政治站位。根据鸠政办20-年8号文件关于印发鸠江区长江重点水 域渔民退捕转产实施方案的通知和鸠长江禁捕退捕组（20T 2号关于印发鸠江区长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方 案的

8、通知要求，为落实主体责任，成立了以政府领导为组长、 分管领导为副组长，相关单位部门负责人为成员的禁捕退捕工 作领导小组，制定严格的工作制度，镇农业服务中心具体负责 工作的落实与协调，配备专人负责此项工作，严格落实省、市、 区相关会议精神。2、制定实施方案，落实主体责任。我镇于3月28日及时召开了渔民退捕转产工作发动会议, 同时制定了汤沟镇长江重点水域渔民退捕转产实施方案， 明确目标任务、时间节点、工作原那么，对我镇渔民退捕转产工 作进行了具体安排、部署。积极推动各相关部门和涉渔村居制 定具体工作计划，定期汇报工作进展情况。同时要求涉及村 （居）及相关单位积极做好宣传发动和摸底调查工作；根据调

9、查摸底，我镇此项工作涉及红旗村16户有证渔民、12户三无 渔民，三汉河社区3户三无渔民，共计主船16条、辅船18条, 三无船22条（其中三社7条三无船）。截止4月9日，我镇 已对31户渔民退捕转产工作进行了宣传、发动、一封信发放 及渔民基本信息摸底工作，同时区抽取的辅助渔船评估公司于 4月23日已对我镇31户退捕转产渔民的辅助渔船进行了评估, 并出具了评估报告的初稿，我镇对评估公司出具的评估报告初 稿与渔民进行了仔细核对，并进行了公示。5月6日前，16条 主船、18条辅船及22条三无船已全部由拆解公司拆解完毕。 目前，主船及辅船补助资金已全部发放，今年1万元过渡期生 活补助和退捕奖励1万元均已

10、发放，我镇正在向市级申请三无 船的补助资金。对于有生活困难、住房困难、医疗保障需求的 退捕渔民，在本人向户籍所在村（居）申请或委托村（居）民 委员会代为申请后，相关部门按照相应保障政策给予办理。就 业帮扶、子女就学等问题镇禁捕退捕工作领导协调相关部门按 照有关政策予以帮助、解决。我镇按照实施方案的步骤和要求, 将按期全面完成了我镇渔民退捕转产工作。9月25日，区农业 农村局宋迎春局长主持召开了 “鸠江区禁捕退捕工作会议”， 宋局长强调了 “退捕禁捕”工作的重要性，要求各镇街提高思 想认知，并对退捕渔民的帮扶联系工作进行了安排部署。我镇 按照要求，入户走访退捕渔民户，在就业、医保、社保等方面 提

11、供帮助。【篇5】乡镇渔民禁捕退捕工作情况汇报XX县农保局关于退捕渔民养老保障工作的情况汇报XX县 城乡居民社会养老保险管理局（以下简称农保局）严格按照省、 市、县关于进一步做好长江流域退捕渔民养老保险工作的要求 和部署，同时严格落实“六稳”“六保”工作总体要求，努力 保障退捕渔民根本利益和维护社会稳定，做好退捕渔民养老保 险参保和代缴工作，确保退捕工作能够按时保质完成。一、总体情况XX县退捕渔民XX户，共XXX人，全部为兼 职渔民。选择参加职工保共XX人；选择参加城居保共XXX人（60岁以上已领取待遇X人，参 保缴费XXX人）；不符合参保条件共X人（死亡X人，X人提前自主退捕上 岸，X人退捕渔

12、民身份农业农村局不予认定，X人是XX岁以上 在校生）。二、主要做法一.准备阶段（2020年4月-2020年6月） （一）政策宣传。为确保工作有效落实到位，县农保局联合农 业农村局对县城涉及退捕工作的乡镇进行大力宣传，强化对 接。1是对部门和乡镇业务经办人员开展退捕渔民业务和系统 操作培训，使渔民参保工作及时、高效、准确的完成；2是加大对渔民个人的政策宣传，上门入户积极与退捕渔 民面对面进行沟通，对偏远和不在家的退捕渔民采取 沟通 等方式让退捕渔民了解参保相关政策；3是通过新闻媒体、江西晨报等媒体发布退捕政策和参保 情况等信息进行屡次宣传。（二）落实责任。按照XX县长江等重点水域禁捕退捕工 作领

13、导小组制定的XX县退捕渔民船网征收、养老保障和转产 就业实施方法。严格落实退捕渔民养老保障工作，力争在时 间节点前完成退捕渔民养老保障工作。二.实施阶段（2020年6月-2020年8月）（一）建立台 账。县农保局以农业农村局提供的摸底数据为基础，结合城乡 居民养老保险管理系统进行比照，建立退捕渔民专项台账，切 实做到退捕渔民数据准、信息清、情况明，做到“应保尽保， 不漏一人”。（二）引导参保。县农保局对退捕渔民参保数据进行分 类整理，引导退捕渔民参保并完成缴费。1是鼓励参保，在退 捕渔民个人意愿的前提下鼓励有条件的退捕渔民参加社保；2是对已经在农保系统参保的人员，核实情况后引导其完 成参保缴费

14、和补缴，缴费完成后告知农业农村局进行补贴发 放；3是对未参保退捕渔民进行核实后如个人意愿参加农保， 联系参保渔民所在乡镇完成新参保录入工作，并引导渔民完成 缴费；4是对年数比拟长的参农保渔民实施分段补缴，先补缴部 分年份，等补缴到账后由农业农村局进行补贴发放，再进行二 次补缴，缓解退捕渔民经济压力。三、完成情况 截止目前，我县选择参加农保的172人已 全部参保，其中有9人是待遇人员，其余163人已全部缴费， 养老保险补贴都已发放到位。四、下一步工作打算1.继续做好退捕渔民养老保险参保情 况的后续跟踪，为明年退捕渔民缴费做好准备工作。2.继续完善省、市安排部署的其他关于退捕渔民工作和退 捕渔民系

15、统的数据填报工作。有了一定的“技能”，还要有合适的“用武之地”。我区 就业部门义不容辞地扛起了 “退捕”渔民们的“就业”大旗， 采用就业岗位介绍、举办专场招聘会，提供创业担保贷款、产 业开展示范补助、就业和创业补助等形式，促进具有各种专长 的人员找到合适的“岗位除掌握了种养殖技术自身创业外, 我区几乎实行岗位“全覆盖”，有的“退捕”渔民还成为了营 销员、文员、协警等，这更多的“门道”让他们真切体会到“新” 的工作比“风里浪里”奔波劳碌更实在，更实惠。三、“政策”保障让小康道路更实学“技术”、送“岗位”确实给“退捕”渔民铺就了创业 之路，但在实现从“水上漂”到“脚踏实地”的转换过程中， 如果没有

16、一定的政策保障，大家还是存在“后顾之忧”的。针 对这一切实问题，我区给予退捕渔民过渡期一次性生活补贴每 人0.5万元，全面落实就业和社保政策，对一些年龄大、劳力 弱等特殊渔民，还开发一些“公益性岗位”，让他们的生活有 了保障。这样，不管是哪一类的“退捕”渔民，都有了未来的奋斗方向，“小康” 之路就更“实” 了。十年“禁渔”期，民生总关情。长江流域的“禁捕退捕” 为的是生态，为的是民生，倘假设一 “禁” 了之，那“民生”天 平就不平衡，出现“顾此失彼”的问题。“民惟邦本，本固邦 宁”，何以“本固” ？唯有全面解决好“民生”问题。我区多 管齐下推进渔民安置保障工作，确保“退得出、稳得住、能小 康”

17、，是“禁捕退捕”后续工作的一个样板，必将夺取“生态 保护”与“全面小康”的双丰收。【篇2】乡镇渔民禁捕退捕工作情况汇报尊敬的李主席，各位领导：这次县政协安排到万户视察调研，这既是对万户开展的关 心和厚爱，更是对我镇禁捕退捕工作的鼓励和鞭策。在此，我 谨向莅临调研指导的各位领导，表示热烈的欢迎！县委、县政府在全面推进鄱阳湖禁捕的基础上，又全力推 进退捕渔民养老保险办理工作，充分表达了敢于担当抓改革的 魄力。我镇正在按照县委、县政府的决策部署，平稳顺利推进, 现将有关情况汇报如下：一、基本情况万户镇是一个典型的滨湖人口大镇。全镇国土面积57平 方公里，其中陆地面积37平方公里，辖10个村（居）委会

18、、 总人口 9370户、32254人，其中1000人以上自然村11个，每 平方公里的人口密度近900人，人均耕地面积缺乏0.5亩，群 众对湖区渔业资源依赖程度较高。有以下三个特点：一是渔民涉及村组多。全镇共有渔民215户、890人，其 中有证165户、716人，无证50户、174人，涉及7个村委会、23个自然村。二是困难群体比例大。涉及贫困户24户、95人，低保户 44户、58人,占渔民总数的17.2%。三是湖区管控任务重。除正常渔业资源保护任务外，万户 西湖度鲤鲫产卵场属全省重点保护区域（位于万户镇与西源乡 交界水域、约5000余亩）；禁捕以来，受利益驱使，违规偷 捕、越界捕捞等现象时有发生

19、。三、前阶段工作今年以来，在县禁捕退捕领导小组的关心指导下，在县农 业农村局、县社保局、县农保局、县税务局等部门的倾心支持 下，万户退捕渔民参保工作基本完成，其中社保应参保166人, 已缴费140人、系统内参保7人、县外自主参保14人，参保 率96. 9%；农保应参保155人，已缴费147人、转社保2人， 参保率96.1%；湖区禁捕工作有序推进。主要严把五个关口：第一，责任分解关。我们认真贯彻落实中央、省市县的决 策部署，坚持把禁捕退捕参保作为攻坚战来打、作为政治账来 交，坚持党政主要负责同志带头挂片，党委副书记、分管副镇 长具体主抓，每名班子为成员带2名镇干部包挂25户左右； 镇禁捕退捕办一

20、日一会商，及时梳理汇总当天情况，研究解决 有关问题。6个相关村委会的正职干部全部落实了 “三定”责 任机制，即“定参保对象、定参保时限、定包保服务”，工作 落实情况与年终绩效工资挂钩、与年终干部评先评优挂钩、与 村级班子换届提名挂钩。第二，思想发动关。鄱阳湖禁捕退捕是涉及渔民切身利益 的一场深刻革命。很多渔民不仅仍存在思想摇摆、认识模糊的 现象，而且一度出现了串联上访、抱团抵触的现象，为稳妥推 进这项工作，县领导特别是参保业务部门，屡次深入万户进村 入户、指导帮助，帮我们理思路、破难题。一方面，精准宣讲 政策，让渔民安心。对照核发的“两保”名单和前期渔民签订 的参保确认书，县参保业务人员会同我

21、镇干部，“一对一”入 户向渔民讲解参保政策、办理流程，面对面地与渔民代表座谈, 不厌其烦地向渔民宣讲政策，与渔民打成一片，成为渔民的知 心人、贴心人。另一方面，全程优质服务，让渔民暖心。县参 保业务部门抽调精干力量，指导我们对所有渔民的详细情况， 逐户逐人进行梳理核查，重点在渔民身份信息比对、缴费标准 测算、参保类别核定、社保卡补办、缴费服务代办等方面，提 供全程优质的服务。第三，保费收缴关。坚持以稳妥为前提、以服务强保障， 按照“五步法”稳步推进保费收缴工作。第一步，开好发动会。 组织全体班子成员、2个业务组镇干部、6个村委会全体正职 干部召开了 “两保”办理专题部署会，认真学习上级精神、政

22、 策规定、参保流程，分自然村核发了缴费名单、明确了每个人 的缴费标准。第二步，逐户上门收缴。按照“先易后难、分类 收缴”的原那么，在核对信息无误后，入户逐人进行收缴。第三 步，资金统一管理。为确保资金按时收缴，挑选4名责任心强 的年轻镇干部，每人单独办理银行卡，划片进村入户管理资金, 每天晚上8点进行清算汇总。第四步，代办参保业务。对收缴 的资金，由分管领导带着4名管理参保资金镇干部，分批次到 县集中代缴，打印好缴费单，再及时入户送到渔民手中，防止 渔民来回跑路。第五步，补贴资金测算。按照“先缴先补”的 原那么，及时收集好渔民缴费单、社保卡、身份证等信息，分批 次填写“两保”资金补助发放表，及

23、时送县审核，确保补助资 金及时发放到位。第四，社会稳定关。在退捕渔民参保办理过程中，我镇专 门设立了政策宣传组、信访受理组、困难救助组、资金核发组, 每个渔民村安排了 1-2名信息员，及时掌握渔民动向，受理渔 民诉求，解决实际困难。如：对特困渔民，通过困难救助、低 保提标等方式，“一对一”进行帮扶；对渔民转产就业诉求， 及时梳理汇总，认真做好安抚工作；对资金上缴困难的渔民， 由镇村干部视情采取“二帮一或多帮一”的方式，帮助其筹措 参保资金；对串联拒保的苗头倾向，由镇综治办、派出所第一 时间介入，摸排关键人物，采取政策宣讲、思想教育、训诫谈 话等方式，做好转化稳控工作，并落实包保责任人。第五，护

24、湖禁捕关。一是强化渔民禁捕宣传引导。据不完 全统计，我镇共出动流动宣传车50余次、书写墙体标语20余 条、悬挂宣传横幅30余条、发放宣传册1000余份等方式，在 全镇辖区及重点禁捕自然村，加强对渔民禁捕的宣传教育引 导，禁捕政策宣传做到家喻户晓，得到了渔民的充分理解和支 持。二是成立专职队伍巡查管控。镇政府及时组织成立了 7人 的禁捕护湖队伍，落实了办公场所，配置了必要的巡湖设备， 制订了日常管理制度，坚持全天侯24小时巡湖护湖，实时记 录巡查管控情况，规范化护湖巡查机制高效运转。三是坚持上 下联动齐抓共管。除在各重点禁捕水域自然村安排了禁捕信息 员外，还加强与县渔政执法大队、镇派出所的协调沟

25、通，建立 了打击非法捕捞的即时快速反响机制，共打击处分90余人次, 收缴非法捕捞网具260余公斤，橡皮船、塑料船、木盆和轮胎 内胆12个，收缴罚金9000余元，形成了有力的震慑。三、下步打算我们将这次视察调研为契机，深入贯彻上级的决策部署， 认真领会各位领导的指导意见，特别是等会李主席的指示精 神，继续加大力度、加快速度，全力推进禁捕退捕后续工作。一是加快退捕渔民参保工作的扫尾。二是认真做好渔民的转产帮扶。结合一乡一园建设，以宏 欣产业园为载体，在以吸纳21位渔民就业的基础上，继续做 好渔民的稳岗扩面工作。三是始终保持对违规偷捕行为严打的高压态势。四是做好特困渔民的因户施策、精准帮扶工作。尊敬

26、的李主席、各位领导：由于接待水平有限，如有不周 之处，敬请各位予以谅解并提出珍贵意见！【篇3】乡镇渔民禁捕退捕工作情况汇报为贯彻长江经济带开展规划纲要和习近平总书记共抓 长江大保护的重要指示精神，落实中央一号文件关于“率先在 长江流域水生生物保护区全面禁捕”的要求，我镇自2019年 来扎实开展渔民退捕转产工作，成立了以党委书记、镇长为组 长、常务副镇长为副组长的杨湾镇长江流域重点水域渔民退捕 转产工作领导小组，配合县农业农村局开展各项工作，切实保 障了我镇渔民退捕转产工作顺利开展。一、工作进展情况一是深入调研发动。在工作启动之初，镇政府配合县农业 农村局，屡次组织建新大队渔民代表参加专题调研座

27、谈，大力 宣传渔民退捕转产政策，通过面对面深入交流，听取渔民意见 和建议，了解渔民心声。同时我镇建立了专项工作微信联系群, 及时征求县内相关文件意见稿的意见，让渔民群众第一时间提 出自己的想法，并在群里第一时间答复渔民群众的各类问题， 做到沟通迅速，信息互通。二是全面摸清底数。为切实做好渔民退捕转产工作，我镇 安排镇人社所、经发办等部门配合县农业农村局开展渔民、船 只等各类摸底工作，调查核实专业渔民户数、人数、年龄等渔 民基本情况，经屡次核查，我镇长江流域、泊湖流域在案登记 船只155艘，其中建新渔业大队在案登记121艘，涉及专业渔 民84户299人，岚杆湖养殖场职工5人；杨湾村4艘，涉及 兼

28、业渔民3户10人；余埠村在案登记21艘，涉及兼业渔民24 人；丰大村1艘，涉及兼业渔民1户3人；丰乐村1艘，涉及 兼业渔民1户3人，其他无为等外籍船只7艘，涉及5户16 人。均已按照要求建立一船一档，为禁退捕工作的实施奠定了 坚实基础。三是加大宣传发动。7月7日镇召开由各村两委、镇直单 位负责人、镇机关全体人员参加的杨湾镇禁捕退捕工作专题会 议，全面传达上级工作要求，学习相关法律法规，细致安排了 我镇禁退补工作。随后，在全镇范围内特别是长江、杨湾新河、 华阳河沿线，建新大队及集镇等区域，发放致渔民朋友的一 封信6000余份，悬挂宣传条幅30条、大型广告宣传牌8块、 张贴禁捕公告40张，镇出动宣传车，各村通过广播进行宣传, 努力让人人参与禁捕，确保宣传取得实效。