XX区2022年政务公开工作要点.docx
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1、XX区2022年政务公开工作要点2022年区政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九 届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话 精神,认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于以人民 为中心推进新时代政务公开工作的决策部署,持续提升政务 公开标准化、规范化水平,进一步扩大政务公开引导、服务、 监督以及促进经济社会开展的功能效应,加快政府职能转变 和透明政府建设,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。一、持续夯实政务公开基础工作(一)强化政府公文类信息备案和集中规范公开。除涉 密和党委公文外,公文类信息应当全量、主动公开,并通过 OA备
2、案系统实时推送全市政务公开工作平台。(牵头单位: 区政府办公室、区信息委;责任单位:各街镇、园区,区政 府各部门)加强历史公文转化公开,对未开展过公文公开属 性源头认定的政府公文进行公开属性认定。3月底前完成对 本单位不予公开和依申请公开政府信息的审查评估,符合条 件的转为主动公开。(牵头单位:区政府办公室;责任单位: 各街镇、园区,区政府各部门)强化政府公文分类展示,持 续调整优化主题划分,确保分类准确,便于查阅。鼓励围绕 市民企业办事创业需求和关注热点,新增特色主题分类。(责 任单位:区政府办公室;配合单位:各街镇、园区,区政府 各部门)委、区规划资源局、区生态环境局、区建设管理委、区水务
3、 局、区住房保障房屋管理局、区交通委)(五)细化深化市场监管领域信息公开。提高政府监管 透明度,全面实行行政许可事项清单管理,做好市场监管规 那么和标准的集中公开。各级市场监管部门要加强窗口服务, 为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。加强反垄断与 反不正当竞争执法信息公开工作。加强对行业协会、商会、 第三方中介及评估机构等主体的监管,向社会全面公示监 督、投诉、举报方式,以案例通报等方式,加大对相关组织 和机构扰乱市场秩序、违法违规收费等行为的监督执法信息 公开力度,最大程度降低企业制度性交易本钱。持续做好“免 罚清单”的跟踪解读和执行情况公开工作。(责任单位:区市 场监管局)(六)细化深
4、化生态环境领域信息公开。优化环保地图 功能,探索集成标注公开环境空气质量、碳排放量、地表水 环境质量、土壤污染风险管控和修复地块等信息,并加强数 据解读,及时公开蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战信息。 加大对生态环境监测社会化服务机构等第三方的监管信息 公开力度,集中公开第三方机构的检测、运维能力和信用评 价结果。及时公开生态环境行政处分和“双随机抽查信息, 公开长江经济带入河排污口排查整治信息。(责任单位:区 生态环境局)(七)规范公共资源交易和配置领域信息公开。依托上 海市公共资源交易平台,及时公开各类相关政府信息,加强10 信用记录、投诉举报处理结果、监管处分等信息的集中公开、 动态更新工
5、作。进一步强化工程建设招投标全过程信息公 开,对依法必须采取招标方式的工程,要公开市场主体信用、 招标人违约投诉渠道、中标结果异议投诉渠道和方式、招标 代理人行为记录、评标专家行为记录、行政处分等监管信息。 除涉及国家秘密、商业秘密外,实现政府采购工程信息从采 购预算到采购过程及采购结果的全过程信息公开,并按照政府采购质疑和投诉方法做好政府采购投诉处理及结果 公开工作。(责任单位:区开展改革委、区财政局、区规划 资源局、区建设管理委、区国资委、区医保局、区住房保障 房屋管理局、区交通委等)未涉及上述重点领域的其他部门要结合本部门重点业 务和年度重点工作,按照市级主管部门的部署确定本部门年 度公
6、开重点领域,明确细化公开内容和要求,抓好重点领域 公开任务落实。六、持续深化平台建设拓展公开服务渠道(一)提升线上公开主渠道管理水平。加强政府网站内 容管理,确保信息发布流程完善、内容准确、导向正确。围 绕政府工作重点和社会公众关注热点,合理调整设置网站专 题专栏,兼顾查阅便利性和内容更新频次。提升网站普查全 面性和科学性,根据栏目内容分类分级设置更新要求。强化 集约化平台功能应用,优化平台意见征询、投票问卷等互动 功能。(牵头单位:区融媒体中心、区政府办公室)深入推 进政务新媒体规范化建设,严格落实主管主办责任,加强属11 地管理、行业管理,提升“XX汇”融媒客户端、“上海XX”微信 号、“
7、上海XX发布”微博号运营水平,加大政务新媒体对政府 公报、重要政策及解读材料等政府权威文本的推送和传播力 度,实现权威发布、引导预期、回应关切的综合效应。(责 任单位:区融媒体中心)(二)优化线下公开渠道和政府公报。进一步优化完善 区行政服务中心政务公开专区的功能建设,提高在该专区开 展重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等活动 的频次,每季度不少于1次,推进政务公开和政务服务深度 融合。(责任单位:区政府各相关部门;配合单位:区行政 服务中心)继续推进线下公共服务场所的政务公开建设,特 别是对土地征收、旧区改造、义务入学、就诊就医、养老服 务等面向特定区域和人群的公开事项,要通过公共
8、查阅点、 公告栏、电子信息屏等方式,进行定点、定向公开。(责任 单位:区政府各相关部门,各街镇、园区)拓展区政府公报 选登内容,将部门行政规范性文件及政策解读材料纳入选登 范围。摸排公报需求情况,优化公报赠阅点设置和赠阅范围, 在厉行节约的前提下确保应赠尽赠、赠刊见刊。(责任单位: 区政府办公室)(三)强化区政务公开工作平台建设。强化区政务公开 工作平台日常使用,推动公开工作全过程管理和监督。完成 工作平台二期功能开发,整合优化平台基础栏目和专题专栏 建设,加强工作平台与各单位政务公开标准目录的联通联 动,提高对政务公开专栏公开内容和公开时效的在线监测和12 督查能力。(责任单位:区政府办公室
9、;配合单位:各街镇、 园区,区政府各部门)各单位政务公开工作人员要熟悉平台 办理操作流程,每日查看处理待办事项,认真做好信息发布、 公文备案等模块的数据录入和维护。(责任单位:各街镇、 园区,区政府各部门)七、围绕保障监督强化工作实效(一)健全组织领导和工作保障。进一步完善主要领导 亲自主抓、分管领导具体负责、政务公开主管部门(机构) 协调推进的工作机制。主要领导年内至少听取一次政务公开 工作汇报,重点研究政务公开的纵深开展问题,推动权力运 行重点领域和重点环节的公开工作落实落细。配齐配强工作 力量,将政务公开工作经费纳入本单位年度预算,确保政策 解读、第三方评估等工作顺利开展。(牵头单位:区
10、政府办 公室;责任单位:区政府各相关部门,各街镇、园区)(二)加强队伍建设和业务培训。将条例和规定 列入领导干部学法内容,切实提高各级领导干部和行政机关 对政务公开工作的重视程度和认识水平。(责任单位:区司 法局)继续组织开展全区年度政务公开通识培训,抓好人员 梯队建设,保持政务公开队伍基本稳定。(牵头单位:区政 府办公室;责任单位:各街镇、园区,区政府各部门)建立 健全政务公开管理部门(机构)和业务部门(机构)的协调 联动机制,鼓励各单位内部建立政务公开联络员工作机制, 将各项公开要求融入行政机关日常业务工作。(责任单位: 区政府各相关部门,各街镇、园区)13 (三)强化激励问责和工作监督。
11、依据条例和规定进一步完善问责机制。对工作落实不到位、考核长期落 后的单位,公开通报并约谈主要领导,催促工作整改提升。继续开展年度政务公开工作考核评估,评估结果列入政府绩 效考核体系,分值权重不低于4%,并于次年第一季度将评 估结果向社会公开。完善政务公开社会评议机制,委托第三 方评估机构,对本区政务公开工作质量和效果开展独立公正 评价,评价结果作为改进和优化工作的重要参考。(牵头单 位:区政府办公室)各单位要根据本工作要点,结合实际,制订本单位年度 政务公开工作计划,细化目标任务,明确时间节点。工作要 点的落实情况应当通过信息公开工作年报向社会公开。(责 任单位:区政府各相关部门,各街镇、园区
12、)14(二)做好统一政府信息公开平台维护。各单位政府信 息公开工作的分管领导和工作机构要切实履行第一责任人 和法定责任主体职责,落实专人专责,强化区政府门户网站 主动公开专栏的日常检查、维护,确保内容及时更新,杜绝 错链、断链和内容混杂。政府信息公开指南要根据实际变化 进行动态调整,并标注修订时间。法定主动公开内容栏目主 要发布行政机关按照中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称条例)、上海市政府信息公开规定(以 下简称规定)和其他专门法律法规要求公开的各类信息。 栏目内容要系统完备,分类清晰,突出本单位业务属性;存 在与网站其他版块内容交叉重复的,要加强衔接,坚持数据 同源。(责任单位:各街
13、镇、园区,区政府各部门)(三)依法公开权责清单。区政府办公室按照关于开 展区级、街镇权责清单集中调整工作的通知要求,指导各 单位根据条例等有关规定,依托区政府门户网站、办事 大厅、服务窗口和“一网通办”平台等,将确认后的权责清单 依法公开,接受社会监督。(牵头单位:区政府办公室;责 任单位:各街镇、园区,区政府各部门)(四)提升依申请办理服务和保障水平。严格落实法定 职责,依法依规做好依申请答复。依申请办理过程中,强化 与申请人的直接沟通,准确了解申请人诉求,提高答复的及 时性和针对性。按照国务院办公厅转发司法部关于审理政 府信息公开行政复议案件假设干问题指导意见的通知(国办 函2021) 1
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