攀桂坊片区老旧小区周边配套基础设施改造项目监理项目招标文件.docx
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1、第一章招标公告1第二章投标人须知3附件一:开标记录表(具体格式以广州公共资源交易中心格式为准)21附件二:问题澄清通知(具体格式以广州公共资源交易中心格式为准)22附件三:问题的澄清(具体格式以广州公共资源交易中心格式为准)22附件四:中标通知书(具体格式以广州公共资源交易中心格式为准)22附件五:中标结果通知书(具体格式以广州公共资源交易中心格式为准)22附件六:确认通知(具体格式以广州公共资源交易中心格式为准)22第三章 评标方法(综合评估法)231 .评标方法262 . 评审标准263 .评标程序26第四章合同条款及格式284 五章委托人要求29一、监理要求29二、适用规范标准31三、成
2、果文件要求31四、委托人财产清单32五、委托人提供的便利条件33六、监理人需要自备的工作条件33七、委托人的其他要求33第六章投标文件格式34一、投标函及投标函附录 37(一)投标函37(二)投标函附录38二、法定代表人身份证明39三、授权委托书40四、投标人信誉承诺书41五、投标保证金(转账凭证复印件或投标保函复印件加盖公章)42六、监理报酬清单42七、资格审查资料43(-)基本情况表43(二)近年财务状况表43(三)近年完成的类似工程情况表44(四)正在监理和新承接的工程情况表45(五)近年发生的诉讼及仲裁情况45(六)拟委任的主要人员汇总表46(七)主要人员简历表47(A)拟投入本工程的
3、主要试验检测仪器设备表48八、监理大纲49九、其他资料49条款号条款名称编列内容(2)招标代理服务费根据本工程招标代理合同约定,本工程的招标代理服务费由中标人支付。中标人须在中标候选人公示期结束后、领取中标通知书前须向招标代理机构一次性支付招标代理服务费。L总那么招标工程概况1.1.1 1. 1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规 章的规定,本招标工程已具备招标条件,现对监理进行招标。1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。L L3招标代理机构:见投标人须知前附表。LL4招标工程名称:见投标人须知前附表。1.1.5 工程建设地点:见投标人须知前附表
4、。1.1.6 工程建设规模:见投标人须知前附表。1.1.7 工程工程施工预计开工日期和建设周期:见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算:见投标人须知前附表。1.2 招标工程的资金来源和落实情况资金来源及比例:见投标人须知前附表。1.2.1 资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准招标范围:见投标人须知前附表。1.3.1 监理服务期限:见投标人须知前附表。1.3.2 质量标准:见投标人须知前附表。1. 4投标人资格要求投标人应具备承当本招标工程资质条件、能力和信誉:(1)资质要求:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业
5、绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)总监理工程师的资格要求:应当具备工程注册监理工程师执业资格(如有),具体要求见投标人须知前 附表;(6)其他主要人员要求:见投标人须知前附表。(7)试验检测仪器设备要求:见投标人须知前附表。(8)其他要求:见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.1.1 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第1.41项和投标人须知前附表的要 求外,还应遵守以下规定:10(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就 中标工程向招标人承当连带责任
6、;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标工程中投标,否那么各相关投标均无效。1.1.2 投标人不得存在以下情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;(3)与本招标工程的其他投标人为同一个单位负责人;(4)与本招标工程的其他投标人存在控股、管理关系;(5)为本招标工程的代建人;(6)为本招标工程的招标代理机构;(7)与本招标工程的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;(8)与本招标项R的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;(9)与
7、本招标工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系;(10)被依法暂停或者取消投标资格;(11)被责令停产停业、暂扣或者撤消许可证、暂扣或者撤消执照;(12)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(13)在最近三年内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处分决定或司法机关出具的有关法律 文书为准);(15)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的;(16)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1. 5费用承当投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中
8、的商业和技术等秘密保密,否那么应承当相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。L 9踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘 工程现场。局部投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。111.9.1 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标
9、人 不对投标人据此作出的判断和决策负责。L10投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预 备会,澄清投标人提出的问题。1.10.1 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄 清。1. 10.3投标预备会后,招标人将对投标人所提问题的澄清,以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招 标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成局部。1. 11分包本工程严禁分包。1. 12响应和偏差投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应,否那么,投标人的 投标将被否决。实质性要求
10、和条件见投标人须知前附表。1.12.1 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.2 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和 幅度。2.招标文件招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标方法;(4)合同条款及格式;(5)委托人要求;(6)投标文件格式;(7)投标人须知前附表规定的其他资料根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成局部。2. 2招标文件的澄清2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页
11、或附件不全,应及时向招标人提出,以便补12 齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,要求招标人对招标文 件予以澄清。2. 2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的 来源。澄清发出的时间距本章第4. 2.1项规定的投标截止时间缺乏15日的,并且澄清内容可能影响投 标文件编制的,将相应延长投标截止时间。2. 2.3投标人在收到澄清后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该澄清。2. 2.4除非招标人认为确有必要答复,否那么,招标人有权拒绝回复投标人在本章第2,2.1项规定的时间后的 任何
12、澄清要求。2. 3招标文件的修改2. 3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标 文件的时间距本章第4. 2.1项规定的投标截止时间缺乏15日的,并且修改内容可能影响投标文件编制 的,将相应延长投标截止时间。2. 3.2投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人 将在收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。3.投标文件投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括以下
13、内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或授权委托书;(3)投标信誉承诺书;(4)投标保证金;(5)监理报酬清单;(6)资格审查资料;(7)监理大纲;(8)投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成局部。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第 3.1.1 (3)目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的,投标文件不包括本章第3.1.1 (4)目所指的投标保 证金。133. 2投标报价2.1投标报价应包括国家规定的增值税税
14、金,除投标人须知前附表另有规定外,增值税税金按一般计税方法 计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3. 2. 2投标人应充分了解该工程的总体情况以及影响投标报价的其他要素。4. 2.3本工程的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同 时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。4.2. 4招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价在投标人须知前 附表中载明。3. 2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3. 3投标有效期3. 3.1除
15、投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为90天。3. 3.2在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承当招标文件和法律规定的责任。3. 3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予 以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投 标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金 的银行同期存款利息。3. 4投标保证金3. 4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规 定的投标保证金格式递交投标保证金,并
16、作为其投标文件的组成局部。境内投标人以现金或者保函形式提 交的投标保证金,应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的,其投标 保证金可以由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3. 4.2投标人不按本章第3, 4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3. 4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证 金以现金或者支票形式递交的,还应退还银行同期存款利息。3. 4.4有以下情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人订立
17、合同,在签订合同时向招标人提出附加条件, 或者不按照招标文件要求提交履约保证金;(3)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)除投标人须知前附表另有规定外,投标人应按以下规定提供资格审查资料,以证明其满足本章第L4款 规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。143. 5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件(按照“三证合一”或“五证 合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照复印件)、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。3. 5.2 近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资
18、产负债表、现金流量 表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标 人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。3. 5.3 “近年完成的类似监理工程情况表”应附中标通知书、监理服务合同;具体时间要求见投标人须知前附 表,每张表格只填写一个工程,并标明序号。3. 5. 4 正在监理和新承接的工程情况表”应附中标通知书和监理服务合同复印件。每张表格只填写一个工程, 并标明序号。3. 5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况,并附法院或仲裁机构作出的 判决、裁决等有关法律文书复印件,具体时间要求见投标人须知前附表
19、。3. 5.6 ”拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关 信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证(如需)、注册监理工程师执业 证书和社保缴费证明复印件,管理过的工程业绩须附合同协议书复印件;其他主要人员应附身份证、学历 证、职称证(如需)、有关证书和社保缴费证明复印件。3. 5.7 “拟投入本工程的主耍试验检测仪器设备表”应填报满足本章第L4.1项规定的试验检测仪器设备。3. 5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3, 5.1项至第3. 5.7项规定的表格和资料应包括联 合体各方相关情况。3. 6备选投标方案3.
20、6.1除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否那么其投标将被否决。3. 6.2允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中 标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3. 6.3投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上监 理方案的,视为提供备选方案。3.7投标文件的编制7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成局部。 其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要
21、求更有利于招标人的承诺。3. 7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响 应。4. 7.3 (A) (1)投标文件应用不褪色的材料书写或打印,投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和 补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的,应附法 定代表人身份证明,由代理人签字的,应附授权委托书,身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件15 格式”的要求。投标文件应尽量防止涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应由投标人的 法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。(2)投标文件正本一份,副本份
22、数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本” 或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版 文件和纸质正本文件不一致时,以纸质正本文件为准。(3)投标文件的正本与副本应分别装订,并编制目录,投标文件需分册装订的,具体分册装订要求见投标人 须知前附表规定。3. 7.3 (B)投标文件全部采用电子文档,除投标人须知前附表另有规定外,投标文件所附证书证件均为原件扫 描件,并采用单位和个人数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签 字或加盖电子印章的,应附法定代表人身份证明,由代理人签字或加盖电子印章的,
23、应附由法定代表人签 署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4,投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1 (A)投标文件应密封包装,并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的 代理人签字。4.1.2 (B)投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件,具体要求见投标人须知 前附表。4.1.3 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.4 未按本章第项要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。4. 2投标文件的递交2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2.2 (A)投标人递交投标文件的地点:见投标人
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