在全区办公室主任(党委秘书)培训班开班仪式上的讲话.docx
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1、同志们:按照关于区委党校2022年主体班次招生培训工作计划通知(字 202239号)要求,并报经区委主要领导同意,确定举办这次全区办公室 主任(党委秘书)培训班。举办这次培训班的目的是深入学习党的十七届 五中全会精神,全面贯彻落实科学开展观,深入开展创先争优活动,进一 步提升全区办公室系统干部的工作能力和业务素质,提高办公室工作质量 和运转效率,更好地做好新形势下的办公室工作。首先,我代表区委主要 领导及区委办公室、区政府办公室对这次培训班的开班表示衷心的祝贺, 对大家的到来表示热烈的欢迎!这次培训对象涵盖了全区所有部门、单位办公室主任和乡镇街道党委 秘书,本次培训班规模和办班力度均是建区以来
2、办公室系统组织的最大一 次培训,这说明了区委、区政府对办公室工作的充分肯定和高度重视,也 说明了我们办公室同志们的辛勤工作赢得了应有的地位和尊重,更说明了 办公室工作面临着更高的要求和更大的挑战。下面,我就这次学习培训讲 几点意见,供同志们参考:一、充分认识这次学习培训的重要意义,切实增强学习的自觉性当前,在各项工作任务十分繁重的情况下,区委办公室、区政府办公 室及区委党校联合举办这次培训班,主要是基于“三个需要”的考虑:首先,是深入开展创先争优的需要。在党的基层组织和党员中深入开 展以“创立先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优 活动,是中央继学习实践科学开展观活动之后部署的
3、又一项重要政治任务。同志们:在新一届市委班子组建不久,经市委市政府同意,今天我们在这里召 开全市办公室主任培训会议,这充分说明了市委市政府对我们各系统办公 室工作的高度重视,这次会议主要目的是采用以会议代替培训的方式,概 括、总结近几年全市办公室所取得的成绩,研究、分析办公室工作面临的 形势任务,交流、探讨做好办公室工作的方法举措,进一步统一思想、真 抓实干、开拓创新,以饱满的热情、高昂的斗志,推动办公室工作创佳绩、 上水平。下面,结合工作实际,就如何做好办公室工作,当好办公室主任, 谈几点意见,与大家共同研究探讨。第一局部 求真务实,全市办公室在围绕中心、服务大局方面取得了 新的成效近年来,
4、在各级党委、政府的关心、支持下,全市办公室系统紧紧围 绕“加快开展步伐,建设幸福长沙”这一中心工作,以忠诚事业、严守纪 律的政治品格,积极有为、开拓创新的进取意识,埋头苦干、无私奉献的 敬业精神,求真务实、规范高效的工作作风,坚持为领导服务,为基层服 务,为群众服务的方针,切实履行服务职能,为我市经济社会快速开展作出 了积极的贡献。概括起来说就是三个“卓有成效”:一、发挥参谋助手作用上卓有成效 一是围绕中心工作想大事、谋大概,积极建言献策。各系统办公室紧贴开展大局和领导需求,针对党委、政府亟待研究的一些重大课题,超前思考,建言献策,在服务领导决策中发挥了积极的作用。注重不断增强工 作的预见性和
5、创造性,紧扣全市工作的重点、领导关注的焦点和群众反映 的热点,准确把握、系统研究、深入思考,努力形成解决问题的新思路和 新方法,为领导科学决策提供了重要参考。如市信访局、市民政局办公室 提出的关于应对越战军人上访问题的有关建议,为我市今年八一建军节期 间实现越战军人零上访发挥了重要作用。市人大办提出的用锦潭水库作为 长沙市区的饮用水源的建议被市委市政府采纳。各镇街党政办、市直各单 位办公室提出了不少的好意见,为本单位围绕市委市政府的部署抓落实开 创性做好工作起到了很好的促进作用。二是深入调查研究,形成了一批精品调研成果。各系统办公室认真把 握调研重点,精心选择调研课题,围绕加快转变经济开展方式
6、、推进“四 个化”、文化建设、招商引资重点工程等事关全市开展的重大问题进行了 专题调研,撰写了一批思路创新、言之有物的调研报告,不少作品分析深 刻、观点新颖,建议的可操作性强,具有较高的参考价值,有些建议已转 化为推进开展的具体措施。如市人大办撰写的货物运输待业情况调研、 市政协办撰写的做大做强民营企业,推进经济快速开展等调研文章为 我市出台相关政策提供很好的重要依据,受到了市领导的充分肯定。三是畅通信息渠道,为党委、政府掌握情况、促进科学决策发挥了积 极作用。建立健全信息快速反响机制,狠抓信息的时效性、真实性、辅政 性,积极挖掘、及时报送各类有价值的信息,特别是市广播电视台、市财 政局、市卫
7、生局、市教育局、市环卫处等单位办公室高度重视信息工作, 向市委市政府办公室报送信息做到了及时、准确、高效,为领导及时了解 情况、掌握动态、把握全局发挥了重要作用。加大对重大的突发性事件、 重大的治安案件、重大的灾情以及可能引发不稳定因素等应急信息的报送 工作,为领导科学、快速、妥善处理应急事件提供了保障。二、确保工作高效运转上卓有成效一是上传下达迅速,保持了政令畅通。各系统办公室认真做好沟通上 下、联系左右、协调各方等日常服务工作,严格文电收发管理,落实值班 制度,确保信息畅通、运转高效、指挥有力。二是贯彻落实有力,决策部署得到有效落实。紧紧围绕省、市的重大 决策和部署开展督查,不断探索和改进
8、督查工作的新方式、新方法,重点 抓好清远市委重要部署进度以及我市市委主要工作任务、市政府工作任务 分解、市重点工程建设等重大工作的动态性跟踪督查,有效推动了经济发 展,促进了决策落实,树立了领导机关权威。如市委市府办坚持每周对重 点工程、重点工作进行督查,并将情况刊发在督查通报或长沙工作 交流上,市人大办和市政协办分别组织的人大代表、政协委员对全市重 点工程的视察活动,这些为各地、各部门加快推进重点工程建设起到了很 好的促进作用。三是坚持规范管理,办文、办会、办事严谨规范。公文处理坚持制度 化、规范化,实现文电办理零过失,文件起草坚持内容上求实,格式上求 严,文字上求精,篇幅上求简,同时基本防
9、止公文“倒转”、漏传、误传、 横传以及质量不高等现象。严格会议制度,做到全市会议由市委市政府办 公室一个渠道安排,统一把关,确保了开好具有全局性的会议,分流召开 专题会议,综合套开同类主题的会议。高质量完成了第一届中国英石文化 节等重大会务,得到各级领导的一致肯定。四是突出重点部位,机要保密平安畅通。各系统办公室认真做好各种 电报特别是紧急重要电报的译传办理工作,严格规范密码管理,确保了密 码的绝对平安和通讯的绝对畅通。加强保密宣传教育和业务培训,推进保 密工作规范管理,完善了涉密信息系统审批工作和电子政务网络建设工作。 今年上半年市委市府办、信息中心等单位对各单位的保密工作进行了检查, 英城
10、街道、市委组织部、教育局、市编办等单位办公室保密工作做得非常 到位,但市财政局办公室保密工作不够严密。五是注重以人为本,后勤、信访、接待等工作周到细致。各系统办公 室加强制度建设和内务管理,努力做到以制度管人管事,行政财务管理严 格,车辆管理平安高效,公务接待规范细致,为领导开展工作和机关高效 运转提供了良好保障。以维护社会和谐稳定和确保“平安亚运”等为重点, 认真做好信访稳控工作,为全市经济社会开展创造了良好环境。全市接待 水平不断提高,仅在2011年就圆满完成了中央政治局委员、省委书记汪洋, 省长黄华华等多位国家和省级领导的接待工作,这些离不开我们办公室人 员的共同努力,得到了市委市政府的
11、充分肯定。三、加强办公室自身建设上卓有成效。一是深入开展学习实践科学开展观、争创“五个一流”等活动,办公 室的干部队伍整体素质有效提高。进一步发扬办公室系统积极进取、发奋 向上、勇于实践、敢于争先的优良传统,坚持高起点、高标准抓好领导班 子和干部队伍建设,以高度的工作热情争创一流的工作业绩,努力当好各 部门的标杆和表率。二是大力转变机关作风,办公室的工作效能、服务水平得到增强。各 系统办公室深入开展创先争优活动和机关作风整治活动,大力倡导令行禁 止、雷厉风行、求真务实、真抓实干的精神,坚决克服办事拖拉、被动应 付、推诿扯皮等不良风气,有效增强了广大干部职工的责任意识、服务意 识、效率意识、落实
12、意识,队伍的凝聚力、战斗力、执行力明显增强,群 众满意度不断提高,树立了办公室系统脚踏实地、扎实干事的良好形象。 市纪委办公室积极对“禁酒令”、机关效能建设等规定的落实情况进行明察 暗访,为机关作风特别是中层干部的作风进一步好转作出了一定的贡献。第二局部 再接再厉,把办公室工作推上新台阶一、认清形势,进一步提高做好办公室工作的决心和信心(一)明确职责和地位是做好办公室工作的前提办公室是党委、政府的左右手,是直接为领导和机关服务的办事机构, 是上情下达、下情上报的枢纽,它不是权力部门,而是行使参谋、协调的 工作部门,是领导决策、指导工作的一个基础性环节。1、办公室是机关工作的“龙头”。作为领导决
13、策的助手和机关日常工 作运转的枢纽,办公室所承当的各项工作任务,都是涉及全局的工作,它 的工作好不好,对整个机关工作的质量、效率、效果都会产生直接的影响。2、办公室是机关上下、左右、内外的“纽带”。它起着上情下达,下情上报,传达上级指示,反响工作状况,反映群众意见和要求,沟通各部 门重要情况的作用。3、办公室是机关工作的重要“窗口”。办公室在很大程度上代表着机关的形象,反映着机关的工作作风、工作效率和干部的精神风貌,关系着 机关在干部群众中的威信。4、办公室是掌管党和国家机密的一个“要地”。党和国家的秘密文件、 秘密事项,都是通过办公室来运转、办理和保管,能否保证党和国家秘密 平安,关系着党和
14、国家的根本利益。(二)各级领导重视是做好办公室工作的动力在新的开展形势下,各级党政主要领导对办公室工作提出了新的要求、 新的期待,赋予了重任,寄予了厚爱。中共中央政治局委员、省委书记汪 洋到广东工作后,先后对省委办公厅工作提出了几个方面的要求。他要求 办公厅干部要做到“为人低调、思想活跃、工作高效、能蹦肯跳”。“为人 低调”,因为是为领导服务的,所以要做到认真踏实做事,谦虚礼貌待人, 一切都要以为领导服务作为中心。“思想活跃”,就是要求围绕党委政府的 全局工作进行思考、出谋划策。“工作高效”,就是工作一旦定下来,一定 要落实到位,迅速执行。“能蹦肯跳”,那么是做到召之即来,来之能战,战 之能胜
15、。之后他又提出,要“提高服务水平,深化服务内容,拓展服务层 面”,在原来传统方式方法的基础上,要有所创新、有所进步。同时要“注 意开拓视野,了解学习各地的好做法,不断改进工作”,“建立激励机制, 不要干好干坏一个样”。清远市委葛长伟书记要求市委市府办做到“胸怀全 局、忠于职守,吃苦耐劳、甘为人梯,任劳任怨、严于律己”。同样,我 们长沙市委徐建文书记、马家庆市长也十分重视办公室工作,对办公室人 员是高看一眼,厚爱三分,对办公室工作给予了很多肯定,也对办公室工 作提出了更高的要求。各级党委、政府领导对办公室和办公室人员的要求 和期望,一方面说明了办公室地位的重要,对办公室工作给予了充分的信 任和支
16、持,另一方面也说明对办公室赋予了重任、厚望和鞭策。(三)正确认识当前工作存在缺乏是做好办公室工作的基础在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,与日新月异的开展形势相比,与市委、市政府日益提高的工作要求相比,与人民群众的热切期盼相比,全市办公室系统的工作仍然存在一些问题和缺乏,主要表现在:一是少数地方对办公室工作不够重视,局部办公室同志不够安心工作, 责任心不够强,对工作被动应付,马虎了事。例如一些部门和单位报送到 市委市府办的材料,往往就是将以前的总结换换数字,其他一字不变。还 有的单位和部门为政府代拟的文件存在表述不清、错漏百出,甚至出现多 个错别字的现象,这在一定程度上表达了办公室主任
17、责任心不强,把关不 力。二是参谋服务的高度、深度、前瞻性和创新性不够,主动服务、超前 服务的意识还不够强。参谋服务往往是按部就班的多,突破常规的少,被 动应付的多,主动服务的少,处理日常具体事务多,着眼长远和谋划大局 少。三是有的同志政治敏感性和政治鉴别力还不是很强,业务水平偏低, 与工作开展的要求还不完全适应,每当接到一项工作,不能在第一时间就 能作出比较准确的判断,及时谋划出应变方案,给领导提出参考意见。四是工作方法还有待于进一步改进,还存在办事效率不高、深入基层 不够、为领导决策提供依据不经过充分调研、甚至有的同志缺少乐于吃苦, 乐于奉献精神等工作方法和作风问题。五是学习气氛还不是很浓,
18、一些同志每天上班不看报,下班不听新闻, 忙于各种应酬和各种活动,就是不肯每天抽出一点时间来学习,丰富自己 的知识,提高自己的本领,增长自己的才干思想,工作能力不能适应形势 开展需要。以上这些问题必须引起我们的高度重视,必须认真予以解决。新的形 势下,办公室工作领域更宽,工作的内容更丰富,责任更大,工作标准越 来越高,这就要求我们必须与时俱进,开拓创新,以创新的思维谋划工作, 以创业的精神推开工作,以创优的态度做好工作。(四)把握全局是做好办公室工作的关键办公室作为各级各部门领导的“智能团”,要真正发挥领导的参谋助手 作用,为领导决策提供服务,就需要认清形势,把握全局,围绕市委市政 府的中心工作
19、开展工作。中共长沙市第十二次代表大会提出,今后五年综 合实力明显提升,生产总值保持年均增长18%以上,工业总产值年均增长 25%以上,固定资产投资年均增长20%,地方财政一般预算收入年均增长20% 以上;经过五年的努力,综合实力在全省县市的排名明显前移,为“十年 赶超增城,十年进入全国百强县前十”打下坚实的基础,到2016年,基本 建成全面小康社会,开启基本实现社会主义现代化新征程。全市办公室系 统干部职工要紧紧围绕这一中心目标任务,进一步增强工作的紧迫感和责 任感,以等不起、坐不住、慢不得的工作态度投入工作之中,为早日实现 这些目标主动做好服务。二、狠抓落实,进一步提高办公室人员的整体素质和
20、工作能力(一)发挥“四个作用”,以优质的服务推进工作今年是全市各级党政班子新老交替的一年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是我们在更高起点上继续跨越开展的关键一年,各系统办公 室要主动适应新形势、新任务、新特点、新要求,积极作为,扎实工作, 充分发挥职能作用,不断开创办公室工作新局面,这就要求大家必须充分 发挥好四个作用。1、充分发挥参谋助手作用参谋助手作用发挥的如何,关键在服务,在于服务水平的高低。强化 服务质量,提高参谋水平,要做到“四个加强”。一要加强基础性调研。我 们处在信息时代,新情况、新问题、新经验层出不穷,只有深入基层、深 入实际,了解和掌握第一手材料,才能为领导提供有价值的参
21、考性意见。 各办公室要从本单位、本部门实际出发,围绕县域经济开展、招商引资、 经济环境优化、农村综合改革等重大问题,进行专题调研,推出一批高质 量的调研报告,并力求使调研成果向领导决策转化,向上级报纸、刊物转 化。二要加强超前性调研。要充分发挥主观能动性,富于开拓性地思考问 题,敢于想别人还没有想到的问题,特别是要善于透过现象看本质,比较 准确地预测其开展趋势,增强工作的预见性,为领导提供前瞻性服务。三 要加强服务的主动性。办公室的同志既要清楚市委、市政府和所在单位或 部门的工作重点,又要熟知社会关注的热点和焦点,超前思维,把问题想 在前头,提前介入,变被动服务为主动服务。四要加强调研作风建设
22、。调 研工作要戒“懒。多出去,勤下去;要除“傲”,不在下面当客人,要把 自己当“主人”,不仅身入,还要心入;要戒“浮”,不搞下乡就是到镇政 府听情况,而要深入到一线、深入到农户;不搞调研就是只找“一把手”, 而要注意选点的全面性、准确性,做到集思广益,兼听那么明。2、充分发挥协调综合作用协调综合是保证机关正常工作的重要手段,主要内容包括,日常工作 的协调、重大活动的协调和处理突发事件及重大问题的协调,日常工作的 协调是使党委、人大、政府、政协和各个部门的工作形成“一盘棋”;重大 活动的协调是保证重大活动在市委、市政府的统一领导下有条不紊地进行; 处理突发事件及重大问题的协调是积极妥善地化解矛盾
23、,解决问题,以协 调促开展、保稳定、树形象。作为办公室特别是办公室主任,既要协调上 下,又要协调左右,还要协调内外,这就要求做到“三个确保”。一要确保 周密。要从维护大局出发,把有利于团结的工作做好、做细、做深、做实, 不利于团结的话不说,不利于团结的事不做;还要注意搞好会议协调、决 策协调和落实协调,切实减少领导的事务性活动,使领导腾出更多精力想 大事、抓大事。二要确保平安。办公室作为核心要害部门,经常涉及党、 国家和领导的机密,因此,要增强保密意识,当讲的必须讲透,不当讲的 绝对不讲。三要确保高效。必须强化效率意识,对每项工作,特别是领导 交办的工作,要尽快办、抓紧办,要急事急办、特事特办
24、,切实做到及时、 迅速、不误事、效果好。3、充分发挥催促检查作用要围绕建设“现代工业强市、山水宜居名城、旅游休闲胜地”工作目 标,今年主要是抓好100项重点工程以及重点工作催促和检查,确保完成 全年任务目标。一要突出重点,要善于抓住重点和关键,特别要在围绕中 办公室作为各级各部门的中枢机关,处于承上启下、联系左右、协调各方 的位置,其效能高低、服务优劣、作风好坏,事关各级各部门各单位工作 的有效推进和决策效果,事关政令畅通和本地本部门本单位的形象。因此, 做好新形势下的办公室工作,必须不断加强学习,提高能力,在工作上创 先争优。其次,是适应新形势新任务的需要。近年来,全区办公室系统各项业 务工
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