国家物流枢纽建设工程项目环境分析.docx

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1、家物流枢纽建设工程项目环境分析优化国家物流枢纽布局，实现东中西部物流枢纽基本均衡分布。 发挥国家物流枢纽联盟组织协调作用，建立物流标准衔接、行业动态 监测等机制，探索优势互补、资源共享、业务协同合作模式，形成稳 定完善的国家物流枢纽合作机制。积极推进国家级示范物流园区数字 化、智慧化、绿色化改造。一、市场营销与企业职能迄今为止，市场营销的主要应用领域还是在企业。在下一节我们 将会看到，市场营销学的形成和发展，与企业经营在不同时期所面临 的问题及其解决方式是紧密联系在一起的。在市场经济体系中，企业存在的价值在于它能不断提供合适的产 品和服务，有效地满足他人（顾客）需要。因此，管理大师彼得，德 鲁

2、克指出：“顾客是企业得以生存的基础，企业的目的是创造顾客， 任何组织若没有营销或营销只是其业务的一部分，则不能称之为企 业。” “市场营销和创新，这是企业的两个功能。”其中，“营销是 企业与众不同的独一无二的职能”。这是因为：（1）企业作为交换体系中的一个成员，必须以对方（顾客）的存在为前提。没有顾客，就没有企业。建设专业化铁路（高铁）快运物流基地。鼓励电商、邮政快递等企业 参与铁路（高铁）快运设施建设和改造，就近或一体布局建设电商快 递分拨中心，完善与铁路（高铁）快运高效衔接的快递物流服务网络。2、创新高铁快运服务适应多样化物流需求，发展多种形式的高铁快运。在具备条件的 高铁场站间发展点对点

3、高铁快运班列服务。依托现有铁路物流平台， 构建业务受理、跟踪查询、结算办理等一站式高铁快运服务平台，推 动高铁快运与电商、快递物流企业信息对接。（A）提高专业物流质量效率1、完善大宗商品物流体系优化粮食、能源、矿产等大宗商品物流服务，提升沿海、内河水 运通道大宗商品物流能力，扩大铁路货运班列、点对点货运列车、大 宗货物直达列车开行范围，发展铁路散粮运输、棉花集装箱运输、能 源和矿产重载运输。有序推进油气干线管道建设，持续完善支线管道, 打通管网瓶颈和堵点，提高干支管网互联互通水平。依托具备条件的 国家物流枢纽发展现代化大宗商品物流中心，增强储备、中转、通关 等功能，推进大宗商品物流数字化转型，

4、探索发展电子仓单、提单， 构建衔接生产流通、串联物流贸易的大宗商品供应链服务平台。2、安全有序发展特种物流提升现代物流对大型装备制造、大型工程项目建设的配套服务能 力，加强大件物流跨区域通道线路设计，推动形成多种运输方式协调 发展的大件物流综合网络。发展危化品罐箱多式联运，提高安全服务 水平，推动危化品物流向专业化定制、高品质服务和全程供应链服务 转型升级。推动危化品物流全程监测、线上监管、实时查询，提高异 常预警和应急响应处置能力。完善医药物流社会化服务体系，培育壮 大第三方医药物流企业。鼓励覆盖生产、流通、消费的医药供应链平 台建设，健全全流程监测追溯体系，确保医药产品物流安全。（九）提升

5、应急物流发展水平1、完善应急物流设施布局整合优化存量应急物资储备、转运设施，推动既有物流设施嵌入 应急功能，在重大物流基础设施规划布局、设计建造阶段充分考虑平 急两用需要，完善应急物流设施网络。统筹加强抗震、森林草原防灭 火、防汛抗旱救灾、医疗救治等各类应急物资储备设施和应急物流设 施在布局、功能、运行等方面相互匹配、有机衔接，提高紧急调运能 力。2、提升应急物流组织水平统筹应急物流力量建设与管理，建立专业化应急物流企业库和人 员队伍，健全平急转换和经济补偿机制。充分利用市场资源，完善应 急物流干线运输和区域配送体系，提升跨区域大规模物资调运组织水 平，形成应对各类突发事件的应急物流保障能力。

6、3、健全物流保通保畅机制充分发挥区域统筹协调机制作用，鼓励地方建立跨区域、跨部门 的应对疫情物流保通保畅工作机制，完善决策报批流程和信息发布机 制，不得擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸等通道，不 得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场，严禁 采取全城24小时禁止货车通行的限制措施，不得层层加码实施一刀切 管控措施；加快完善物流通道和物流枢纽、冷链基地、物流园区、边 境口岸等环节的检验检疫、疫情阻断管理机制和分类分级应对操作规 范，在发生重大公共卫生事件时有效阻断疫情扩散、确保物流通道畅 通，保障防疫物资、生活物资以及工业原材料、农业生产资料等供应, 维护正常生产生活秩

7、序和产业链供应链安全。（+）应急物流保障工程研究完善应急物流转运等设施和服务标准，对具备条件的铁路场 站、公路港、机场和港口进行改造提升，建设平急两用的应急物资运 输中转站。完善应急物流信息联通标准，强化各部门、各地区、各层 级间信息共享，提高应对突发事件物流保障、组织指挥、辅助决策和 社会动员能力。四、精准聚焦现代物流发展重点方向（一）加快物流枢纽资源整合建设深入推进国家物流枢纽建设，补齐内陆地区枢纽设施结构和功能 短板，加强业务协同、政策协调、运行协作，加快推动枢纽互联成网。 加强国家物流枢纽铁路专用线、联运转运设施建设，有效衔接多种运 输方式，强化多式联运组织能力，实现枢纽间干线运输密切

8、对接。依 托国家物流枢纽整合区域物流设施资源，引导应急储备、分拨配送等 功能设施集中集约布局，支持各类物流中心、配送设施、专业市场等 与国家物流枢纽功能对接、联动发展，促进物流要素规模集聚和集成 运作。（二）国家物流枢纽建设工程优化国家物流枢纽布局，实现东中西部物流枢纽基本均衡分布。 发挥国家物流枢纽联盟组织协调作用，建立物流标准衔接、行业动态 监测等机制，探索优势互补、资源共享、业务协同合作模式，形成稳 定完善的国家物流枢纽合作机制。积极推进国家级示范物流园区数字 化、智慧化、绿色化改造。（三）构建国际国内物流大通道依托国家综合立体交通网和主要城市群、沿海沿边口岸城市等，促进国家物流枢纽协同

9、建设和高效联动，构建国内国际紧密衔接、物 流要素高效集聚、运作服务规模化的四横五纵、两沿十廊物流大通道。 四横五纵国内物流大通道建设，要畅通串接东中西部的沿黄、陆桥、 长江、广昆等物流通道和联接南北方的京沪、京哈一京港澳（台）、 二连浩特至北部湾、西部陆海新通道、进出藏等物流通道，提升相关 城市群、陆上口岸城市物流综合服务能力和规模化运行效率。加快两 沿十廊国际物流大通道建设，对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP） 等，强化服务共建一带一路的多元化国际物流通道辐射能力。（四）完善现代物流服务体系围绕做优服务链条、做强服务功能、做好供应链协同，完善集约 高效的现代物流服务体系，支撑现代产业体系

10、升级，推动产业迈向全 球价值链中高端。加快运输、仓储、配送、流通加工、包装、装卸等 领域数字化改造、智慧化升级和服务创新，补齐农村物流、冷链物流、 应急物流、航空物流等专业物流短板，增强专业物流服务能力，推动 现代物流向供应链上下游延伸。（五）延伸物流服务价值链条把握物流需求多元化趋势，加强现代物流科技赋能和创新驱动， 推进现代物流服务领域拓展和业态模式创新。发挥现代物流串接生产 消费作用，与先进制造、现代商贸、现代农业融合共创产业链增值新 空间。提高物流网络对经济要素高效流动的支持能力，引导产业集群发展和经济合理布局，推动跨区域资源整合、产业链联动和价值协同 创造，发展枢纽经济、通道经济新形

11、态，培育区域经济新增长点。（六）强化现代物流对社会民生的服务保障围绕更好满足城乡居民生活需要，适应扩大内需、消费升级趋势, 优化完善商贸、快递物流网络。完善城市特别是超大特大城市物流设 施网络，健全分级配送体系，实现干线、支线物流和末端配送有机衔 接、一体化运作，加强重点生活物资保障能力。补齐农村物流设施和 服务短板，推动快递服务基本实现直投到建制村，支撑扩大优质消费 品供给。加快建立覆盖冷链物流全链条的动态监测和追溯体系，保障 食品药品消费安全。鼓励发展物流新业态新模式，创造更多就业岗位, 保障就业人员权益，促进灵活就业健康发展。（七）提升现代物流安全应急能力统筹发展和安全，强化重大物流基础

12、设施安全和信息安全保护， 提升战略物资、应急物流、国际供应链等保障水平，增强经济社会发 展韧性。健全大宗商品物流体系。加快构建全球供应链物流服务网络, 保持产业链供应链稳定。充分发挥社会物流作用，推动建立以企业为 主体的应急物流队伍。五、实施保障（一）优化营商环境深化放管服改革，按规定放宽物流领域相关市场准入，消除各类 地方保护和隐性壁垒。推动物流领域资质证照电子化，支持地方开展 一照多址改革，促进物流企业网络化布局，实现企业注册、审批、变 更、注销等一网通办，允许物流领域（不含快递）企业分支机构证照 异地备案和异地审验。推动物流领域（不含快递）资质许可向资质备 案和告知承诺转变。大力推动货车

13、非法改装治理，研究制定非标准货 运车辆治理工作方案。依托国际贸易单一窗口创新通关+物流服务，提 高口岸智慧管理和服务水平。推动部门间物流安检互认、数据互通共 享，减少不必要的重复安检。支持航空公司壮大货运机队规模，进一 步简化货机引进程序和管理办法，优化工作流程，鼓励航空物流企业 走出去。（二）创新体制机制完善全国现代物流工作部际联席会议制度，强化跨部门、跨区域 政策协同，着力推动降低物流成本等重点工作。深化铁路货运市场化 改革，推进投融资、运输组织、科技创新等体制机制改革，吸引社会 资本进入，推动铁路货运市场主体多元化和服务创新发展，促进运输 市场公平有序竞争。鼓励铁路企业与港口、社会物流企

14、业等交叉持股, 拓展战略合作联盟。（三）强化政策支持1、保障重大项目用地用海依据国土空间规划，落实国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）要求，完善物流设施专项规划，重点保障国 家物流枢纽等重大物流基础设施和港航设施等的合理用地用海需求， 确保物流用地规模、土地性质和空间位置长期稳定。创新物流用地模 式，推动物流枢纽用地统一规划和科学布局，提升土地空间集约节约 利用水平，支持物流仓储用地以长期租赁或先租后让、租让结合的方 式供应。支持物流企业利用自有土地进行物流基础设施升级改造。支 持依法合规利用铁路划拨用地、集体建设用地建设物流基础设施。2、巩固减税降费成果落实深化税收征管制度改

15、革有关部署，推进现代物流领域发票电 子化。按规定落实物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减 半征收、购置挂车车辆购置税减半征收等税收优惠政策。严格落实已 出台的物流简政降费政策，严格执行收费目录清单和公示制度，严禁 违规收费，坚决治理乱收费、乱罚款、乱摊派，依法治理只收费、不 服务的行为。清理规范铁路、港口、机场等收费，对主要海运口岸、 机场地面服务收费开展专项调查，增强铁路货运收费透明度。对货运 车辆定位信息及相关服务商开展典型成本调查，及时调整过高收费标 准。3、加大金融支持力度鼓励符合条件的社会资本按市场化方式发起成立物流产业相关投 资基金。发挥各类金融机构作用，按照市场化、法治化

16、原则，加大对 骨干物流企业和中小物流企业的信贷支持力度，拓宽企业兼并重组融 资渠道，引导资金流向创新型物流企业。在仓储物流行业稳妥推进基 础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。鼓励保险公司开发农 产品仓储保鲜冷链物流保险，提升鲜活农产品经营和质量安全风险保 障水平。(四)深化国际合作推动建立国际物流通道沿线国家协作机制，加强便利化运输、智 慧海关、智能边境、智享联通等方面合作。持续推动中欧班列关铁通 项目在有合作意愿国家落地实施。逐步建立适应国际铁路联运特点的 陆路贸易规则体系，推动完善配套法律法规，加强与国内外银行、保 险等金融机构合作，探索使用铁路运输单证开展贸易融资。六、指导思

17、想加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，提升产业链供应链韧性和安全水平,推动构建现代物流体系，推进现代物流提质、增效、降本，为建设现代产业体系、形成强大国内市场、推动高水平对外开放提供有力支撑。七、面临形势统筹国内国际两个大局要求强化现代物流战略支撑引领能力。中 华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局历史性交汇，新冠 肺炎疫情、俄乌冲突影响广泛深远，全球产业链供应链加速重构，要 求现代物流对内主动适应社会主要矛盾变化，更好发挥连接生产消费、 畅通国内大循环的支撑作用；对外妥善应对错

18、综复杂国际环境带来的 新挑战，为推动国际经贸合作、培育国际竞争新优势提供有力保障。建设现代产业体系要求提高现代物流价值创造能力。发展壮大战 略性新兴产业，促进服务业繁荣发展，要求现代物流适应现代产业体 系对多元化专业化服务的需求，深度嵌入产业链供应链，促进实体经 济降本增效，提升价值创造能力，推进产业基础高级化、产业链现代 化。实施扩大内需战略要求发挥现代物流畅通经济循环作用。坚持扩 大内需战略基点，加快培育完整内需体系，要求加快构建适应城乡居 民消费升级需要的现代物流体系，提升供给体系对内需的适配性，以 高质量供给引领、创造和扩大新需求。（2）顾客决定企业的本质。只有顾客愿意花钱购买产品和服

19、务， 才能使企业资源变成财富。企业生产什么产品并不重要，顾客对他们 所购物品的感受与价值判断才是最重要的。顾客的这些感觉、判断及 购买行为，决定着企业命运。（3）企业最显著、最独特的功能是市场营销。企业的其他职能， 如生产、财务、人事职能，只有在实现市场营销职能的情况下，才是 有意义的。因此，市场营销不仅以其“创造产品或服务的市场”标准 将企业与其他组织区分开来，而且不断促使企业将营销观念贯彻于每 一个部门。在现实中，许多企业尽管对市场营销及其方法颇为重视，但并未 真正把它作为企业核心职能进行全面贯彻。如一些经理认为营销就是 “有组织地执行销售职能”。他们着眼于用“我们的产品，寻求 “我们的市

20、场”，而不是立足于顾客需求、欲望和价值的满足。但是, 市场营销并不等于销售。市场营销的核心是清楚地了解顾客，并使企 业所提供的产品（服务）适合顾客需要。不做好这一工作，即使拼命 推销，顾客也不可能积极购买。因此，企业尽管也需要做销售工作， 但市场营销的目标却是要减少推销工作，甚至使得销售行为变得多余。全面构建和贯彻面向市场（顾客）的企业职能，关系到企业能否 生存和健康成长。新一轮科技革命要求加快现代物流技术创新与业态升级。现代信 息技术、新型智慧装备广泛应用，现代产业体系质量、效率、动力变 革深入推进，既为物流创新发展注入新活力，也要求加快现代物流数 字化、网络化、智慧化赋能，打造科技含量高、

21、创新能力强的智慧物 流新模式。八、营销环境的特征（一）客观性环境作为企业外在的不以营销者意志为转移的因素，对企业营销 活动的影响具有强制性和不可控性的特点。一般说来，企业无法摆脱 和控制营销环境，特别是宏观环境，难以按企业自身的要求和意愿随 意改变它，如企业不能改变人口因素、政治法律因素、社会文化因素 等。但企业可以主动适应环境的变化和要求，制定并不断调整市场营 销策略。（二）差异性不同的国家或地区之间，宏观环境存在着广泛的差异，不同的企 业之间，微观环境也千差万别。正因为营销环境的差异，企业为适应 不同的环境及其变化，必须采用各有特点和针对性的营销策略。环境 的差异性也表现为同一环境的变化对

22、不同企业的影响不同。例如，中 国加入世界贸易组织，意味着很多中国企业进入国际市场，进行“国 际性较量”，而这一经济环境的变化，对不同行业与企业的影响并不 相同。（三）多变性市场营销环境是一个动态系统，构成营销环境的诸因素都随社会 经济的发展而不断变化。20世纪60年代，中国处于短缺经济状态，短 缺几乎成为社会经济的常态。改革开放30多年来，中国曾遭遇“过乘 经济，不论这种“过剩”的性质如何，仅就卖方市场向买方市场转变 而言，市场营销环境已发生了重大变化。营销环境的变化，既会给企 业提供机会，也会给企业带来威胁，虽然企业难以准确无误地预见未 来环境的变化，但可以通过设立预警系统，追踪不断变化的环

23、境，及 时调整营销策略。（四）相关性营销环境诸因素之间相互影响、相互制约，某一因素的变化会带 动其他因素的连锁变化，形成新的营销环境，新的环境会给企业带来 新的机会与威胁。例如，竞争者是企业重要的微观环境因素之一，而 宏观环境中的政治法律因素或经济政策的变动，均能影响一个行业竞 争者加入的多少，从而形成不同的竞争格局。又如，市场需求不仅受 消费者收入水平、爱好以及社会文化等方面因素的影响，而政治法律 因素的变化，往往也会产生决定性的影响。九、整合营销和整合营销传播（一）整合营销的内涵整合营销强调以满足消费者需求为中心，以整合企业内外部所有 资源为手段，把一切企业活动进行一元化整合重组，使企业在

24、各个环 节上达到高度协调一致，从而实现企业目标的一体化营销。整合既包 括企业营销过程、营销方式以及营销管理等方面的整合，也包括对企 业内外的商流、物流及信息流的整合。菲利普，科特勒认为：“当公 司所有的部门都能为顾客利益服务时，其结果是整合营销。”“整合 营销包含两方面的含义：首先，各种营销职能（推销人员、广告、产 品管理、营销调研等）必须彼此协调其次，营销必须使公司其他 部门接受思考顾客的观念。”他又说：“整合营销一般包括两大 主题，分别是：许多不同的营销活动都能够传播和交付价值；在 有效协调的情况下，实现各项营销活动的综合效果的最大化。”营销组合概念强调将市场营销中各种要素组合起来的重要性

25、，营 销整合则与之一脉相承，但更为强调各种要素之间的关联性，要求它 们成为统一的有机体。在此基础上，整合营销以企业由内向外的战略 为基础，以整合企业各种资源为手段，以消费者为重心，要求各种营 销要素的作用力统一方向，形成合力，共同为企业的营销目标服务。（二）整合营销传播的含义整合营销传播（IMC）,也称整合营销沟通。美国市场营销协会将整合营销传播定义为，“是一种用来确保产品、服务、组织的顾客或潜 在顾客所接收的所有品牌接触都与此人相关，并且随着时间的推移保 持一致的计划过程”。被誉为“整合营销传播之父”的唐 E.舒尔茨 教授认为，IMC不是以一种表情、一种声音，而是更多的要素构成的概 念性。I

26、MC是以潜在顾客和现在顾客为对象，开发并实行说服性传播的 多种形态的过程。整合营销传播是在一体化营销的基础上导入了传播概念，但IMC 对营销影响很大，人们不得不认真考虑怎样才能使企业与利益关系者 间的有效沟通成为可能。十、整合营销传播执行（一）整合营销传播的操作思路（1）以整合为中心。着重以消费者为中心并把企业所有资源综合 利用，实现企业的一体化营销。（2）强调协调、统一，系统化管理。企业营销活动的协调性，不 仅强调企业内部各环节、各部门的协调一致，而且强调企业与外部环 境协调一致，整体配置所有资源，形成竞争优势，实现整合营销目标。（二）影响整合营销传播执行的技能1、营销贯彻技能为使营销传播计

27、划贯彻执行快捷有效，必须运用分配、监控、组 织和配合等技能。分配技能指营销各层面负责人对资源进行合理分配, 使其在营销活动中优化配置的能力。监控技能指在各职能、规划和政 策层面建立系统的营销计划结果的反馈系统并形成控制机制。组织技 能指开发和利用可以依赖的有效的工作组织。配合技能指营销活动中 各部门及成员要善于借助其他部门以至企业外部的力量有效实施预期 的战略。2、营销诊断技能营销传播执行的结果偏离预期目标，或是执行中遇到较大阻力时, 需确定问题的症结所在并寻求对策。（1）问题评估技能。营销执行中的问题，可能产生于营销决策， 即营销政策的规定；可能产生于营销规划，即营销功能与资源的组合; 也可

28、能产生于行使营销功能方面，如广告代理、经销商。问题发现后, 应评定问题所处的层面及解决问题所涉及的范围。（2）评价执行结果技能。将营销活动整体的目标，分解成各阶段 和各部门的目标，并对各分目标完成结果和进度及时进行评价，这是 对营销活动实施有效控制和调整的前提。（三）整合营销传播执行过程在整合营销传播执行中，涉及资源、人员、组织与管理等方面。（1）资源的最佳配置和再生。实现资源最佳配置，既要利用内部 资源运用主体的竞争，力求实现资源使用的最佳效益，又要利用最高 管理层和各职能部门，组织资源共享，避免资源浪费。（2）人员的选择、激励。人是实现整合营销目标的最能动、最活 跃的因素，要组成有较高的合

29、作能力和综合素质的非正式团队小组， 保证圆满完成目标；通过激励措施不断增强人员信心，调动积极性， 促使创造性变革的产生。（3）学习型组织。整合营销团队具有动态性特点，而组织又要求 具有稳定性。要建立组织中人们的共同愿景，保持个人与团队目标和 企业目标的高度一致，并强化团队学习，创造出比个人能力总和更高 的团队，形成开放思维，实现自我超越。（4）监督管理机制。高层管理力求使各种监管目标内在化，通过 共同愿景培养各成员、各团队自觉服务精神，通过激励、培养塑造企 业文化，通过团队中人员、职能设置强化团队自我管理能力。团队自 身也承担了原有监管应承担的大量工作，在最高层的终端控制下，自 觉为实现企业营

30、销目标努力协调工作。十一、体验营销的主要原则1、适用适度体验式营销要求产品和服务具备一定的体验特性，顾客为获得购 买和消费过程中的“体验感觉”，往往不惜花费较多的代价。应该看 到，中国经济和消费水平与西方发达国家尚有一定差距，大多数消费 者虽然逐步从温饱需要向感性需求发展，但还没到可以为一个愉悦的 体验而付出太多金钱的程度。在中国操作体验营销要把实质的利益充 分考虑进去，让消费者进行愉悦体验的同时获得实质的利益，营销活 动才更容易获得成功。星巴克在中国难以大面积推广，仅在上海等经 济发达城市获得成功就可以证明这点。2、合理合法体验式营销能否被消费者接受，与地域差异关系密切。各个国家 和地区由于

31、风俗习惯和文化的不同，价值观念和价值评判标准也不同, 评价的结果存在差异。因此，体验营销活动的安排，必然适应当地市 场的风土人情，既富有新意，又合乎常理。同样的道理，各个国家和 地区的法律体系，如消费者权益保护法、反不正当竞争法、广告法、 商标法、劳动法、公司法、合同法等，既存在差别，又极其复杂，体 验营销实施过程中，具体的操作环节和内容，都应该在国家政策和法 律法规允许的范围之内。十二、营销活动与营销环境市场营销环境通过其内容的不断扩大及其自身各因素的不断变化,对企业营销活动产生影响。市场营销环境的内容随着市场经济的发展 而不断变化。20世纪初，西方企业仅将销售市场视为营销环境；30年 代后

32、，将政府、工会、竞争者等与企业有利害关系者也看作是环境因 素；进入60年代，又把自然生态、科学技术、社会文化等作为重要的 环境因素；20世纪90年代以来，随着政府对经济干预力度的加强，愈 加重视对政治、法律环境的研究。环境因素由内向外的扩展，国外营 销学者称之为“环境外界化”。营销环境是企业营销活动的制约因素，营销活动依赖于这些环境 才得以正常进行。这表现在：营销管理者虽可控制企业的大部分营销 活动，但必须注意环境对营销决策的影响，不得超越环境的限制；营 销管理者虽能分析、认识营销环境提供的机会，但无法控制所有有利 因素的变化，更无法有效地控制竞争对手；由于营销决策与环境之间 的关系复杂多变，

33、营销管理者无法直接把握企业营销决策实施的最终 结果。此外，企业营销活动所需的各种资源，需要在环境许可的条件 下取得，企业生产与经营的各种产品，也需要获得消费者或用户的认 可与接纳。虽然企业营销活动必须与其所处的外部环境相适应，但营销活动 绝非只能被动地接受环境的影响，营销管理者应采取积极、主动的态度能动地去适应营销环境。就宏观环境而言，企业可以通过不同的方 式增强适应环境的能力，避免来自环境的威胁，有效地把握市场机会。 在一定条件下，也可运用自身的资源，积极影响和改变环境因素，创 造更有利于企业营销活动的空间。良好的企业营销行为会造就良好的 营销环境，从而进一步形成良好的企业营销行为，反之亦然

34、。营销环 境与企业的循环互动作用，使营销环境与企业成为一个整体的系统。 菲利普科特勒的“大市场营销”理论认为：企业为成功地进入特定 的市场，在策略上应协调地使用经济的、心理的、政治的和公共关系 的手段，以博得外国的或地方的各有关方面的合作与支持，消除壁垒 很高的封闭型或保护型市场存在的障碍，为企业从事营销活动创造一 个宽松的外部环境。就微观环境而言，直接影响企业营销能力的各种 参与者，事实上都是企业的利益共同体。按市场营销的双赢原则，企 业营销活动的成功，应为顾客、供应商和营销中间商带来利益，并造 福于社会公众。即使是竞争者，也存在互相学习、互相促进的因素， 在竞争中，有时也会采取联合行动，甚

35、至成为合作者。十三、市场与消费者市场1、市场市场是多门学科的研究内容，不同学科有不同的解释。在市场营销学中，市场指有货币支付能力的、有购买愿望的购买者群体。这个 定义指明了市场必须具备一个要素：一是购买者群体，二是有购买愿 望，三是有货币支付能力，可用公式表示为：市场二人口+购买力+购买 愿望。市场规模取决于有购买力、有购买愿望的人数多少。2、消费者市场消费者市场是个人或家庭为了生活消费而购买产品和服务所形成 的市场。生活消费是产品和服务流通的终点，因而消费者市场也称为 最终产品市场。消费者市场是相对于组织市场而言的。组织市场指以 某种组织为购买单位的购买者所形成的市场，购买目的是为了生产、

36、销售或履行组织职能。二、基本原则系统观念、统筹推进。统筹谋划物流设施建设、服务体系构建、技术装备升级、业态模式创新，促进现代物流与区域、产业、消费、 城乡协同布局，构建支撑国内国际双循环的物流服务体系，实现物流 网络高效联通。创新驱动、联动融合。以数字化、网络化、智慧化为牵引，深化 现代物流与制造、贸易、信息等融合创新发展，推动形成需求牵引供 给、供给创造需求的良性互动和更高水平动态平衡。绿色低碳、安全韧性。将绿色环保理念贯穿现代物流发展全链条, 提升物流可持续发展能力。坚持总体国家安全观，提高物流安全治理 水平，完善应急物流体系，提高重大疫情等公共卫生事件、突发事件 应对处置能力，促进产业链

37、供应链稳定。三、深度挖掘现代物流重点领域潜力（一）加快国际物流网络化发展1、推进国际通道网络建设强化国家物流枢纽等的国际物流服务设施建设，完善通关等功能, 加强国际、国内物流通道衔接，推动国际物流基础设施互联互通。推 动商贸物流型境外经贸合作区建设，优化海外布局，扩大辐射范围。 巩固提升中欧班列等国际铁路运输组织水平，推动跨境公路运输发展, 加快构建高效畅通的多元化国际物流干线通道。积极推进海外仓建设, 加快健全标准体系。鼓励大型物流企业开展境外港口、海外仓、分销 网络建设合作和协同共享，完善全球物流服务网络。2、补齐国际航空物流短板依托空港型国家物流枢纽，集聚整合国际航空物流货源，完善配 套

38、服务体系，打造一体化运作的航空物流服务平台，提供高品质一站 式国际航空物流服务。加快培育规模化、专业化、网络化的国际航空 物流骨干企业，优化国际航空客运航线客机腹舱运力配置，增强全货 机定班国际航线和包机组织能力，逐步形成优质高效的国际航空物流 服务体系，扩大国际航空物流网络覆盖范围，建设覆盖重点产业布局 的国际货运通道。3、培育国际航运竞争优势加密国际海运航线，打造国际航运枢纽港，提升国际航运服务能 力，强化国际中转功能，拓展国际金融、国际贸易等综合服务。加快 推进长三角世界级港口群一体化治理体系建设。加强港口与内陆物流 枢纽等联动，发展海铁联运、江海联运，扩大港口腹地辐射范围。鼓 励港航企

39、业与货主企业、贸易企业加强战略合作，延伸境外末端服务 网络。4、提高国际物流综合服务能力优化完善中欧班列开行方案统筹协调和动态调整机制，加快建设 中欧班列集结中心，完善海外货物集散网络，推动中欧班列双向均衡 运输，提高货源集结与班列运行效率。加快国际航运、航空与中欧班 列、西部陆海新通道国际海铁联运班列等协同联动，提升国际旅客列 车行包运输能力，开行客车化跨境班列，构建多样化国际物流服务体 系。提高重点边境铁路口岸换装和通行能力，推动边境水运口岸综合 开发和国际航道物流合作，提升边境公路口岸物流能力。推进跨境物 流单证规则、检验检疫、认证认可、通关报关等标准衔接和国际互认 合作。（二）国际物流

40、网络畅通工程1、国际物流设施提升工程培育一批具备区域和国际中转能力的海港、陆港、空港。发挥国 家物流枢纽资源整合优势，加快中欧班列集结中心建设，完善物流中 转配套能力，加快形成干支结合、枢纽集散的高效集疏运体系；开展 航空货运枢纽规划布局研究，提升综合性机场货运设施服务能力和服 务质量，稳妥有序推进专业性航空货运枢纽机场建设。2、西部陆海新通道增量提质工程发挥西部陆海新通道班列运输协调委员会作用，提升通道物流服 务水平。加强通道物流组织模式创新，推动通道沿线物流枢纽与北部 湾港口协同联动，促进海铁联运班列提质增效。推动通道海铁联运、 国际铁路联运等运输组织方式与中欧班列高效衔接。（三）补齐农村

41、物流发展短板1、完善农村物流节点网络围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，重点补齐中西 部地区、经济欠发达地区和偏远山区等农村物流基础设施短板，切实 改善农村流通基础条件。统筹城乡物流发展，推动完善以县级物流节 点为核心、乡镇服务网点为骨架、村级末端站点为延伸的县乡村三级 物流服务设施体系。推动交通运输与邮政快递融合发展，加快农村物 流服务品牌宣传推广，促进交通、邮政、快递、商贸、供销、电商等 农村物流资源融合和集约利用，打造一批公用型物流基础设施，建设 村级寄递物流综合服务站，完善站点服务功能。推进公益性农产品市 场和农产品流通骨干网络建设。2、提升农村物流服务效能围绕农村产业发展和居

42、民消费升级，推进物流与农村一二三产业 深度融合，深化电商、快递进村工作，发展共同配送，打造经营规范、 集约高效的农村物流服务网络，加快工业品下乡、农产品出村双向物 流服务通道升级扩容、提质增效。推动物流服务与规模化种养殖、商贸渠道拓展等互促提升，推动农产品品牌打造和标准化流通，创新物 流支持农村特色产业品质化、品牌化发展模式，提升农业产业化水平。（四）促进商贸物流提档升级1、完善城乡商贸物流设施优化以综合物流园区、专业配送中心、末端配送网点为支撑的商 贸物流设施网络。完善综合物流园区干线接卸、前置仓储、流通加工 等功能。结合老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村改造以及新城 新区建设，新建和改造

43、升级一批集运输、仓储、加工、包装、分拨等 功能于一体的公共配送中心，支持大型商超、批发市场、沿街商铺、 社区商店等完善临时停靠装卸等配套物流设施，推进智能提货柜、智 能快件箱、智能信包箱等设施建设。2、提升商贸物流质量效率鼓励物流企业与商贸企业深化合作，优化业务流程，发展共同配 送、集中配送、分时配送、夜间配送等集约化配送模式，优化完善前 置仓配送、即时配送、网订店取、自助提货等末端配送模式。深化电 商与快递物流融合发展，提升线上线下一体服务能力。（五）提升冷链物流服务水平1、完善冷链物流设施网络发挥国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地的资源集聚优势，引 导商贸流通、农产品加工等企业向枢纽、基地

44、集聚或强化协同衔接。 加强产销冷链集配中心建设，提高产地农产品产后集散和商品化处理 效率，完善销地城市冷链物流系统。改善机场、港口、铁路场站冷链 物流配套条件，健全冷链集疏运网络。加快实施产地保鲜设施建设工 程，推进田头小型冷藏保鲜设施等建设，加强产地预冷、仓储保鲜、 移动冷库等产地冷链物流设施建设，引导商贸流通企业改善末端冷链 设施装备条件，提高城乡冷链设施网络覆盖水平。2、提高冷链物流质量效率大力发展铁路冷链运输和集装箱公铁水联运，对接主要农产品产 区和集散地，创新冷链物流干支衔接模式。发展生鲜电商+产地直发等 冷链物流新业态新模式。推广蓄冷箱、保温箱等单元化冷链载器具和 标准化冷藏车，促

45、进冷链物流信息互联互通，提高冷链物流规模化、 标准化水平。依托国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心等大型 冷链物流设施，加强生鲜农产品检验检疫、农兽药残留及防腐剂、保 鲜剂、添加剂合规使用等质量监管。研究推广应用冷链道路运输电子 运单，加强产品溯源和全程温湿度监控，将源头至终端的冷链物流全 链条纳入监管范围，提升冷链物流质量保障水平。健全进口冷链食品 检验检疫制度，筑牢疫情外防输入防线。（六）冷链物流基础设施网络提升工程1、国家骨干冷链物流基地建设工程到2025年，面向农产品优势产区、重要集散地和主销区，依托存 量冷链物流基础设施群布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地， 整合集聚冷链物流

46、市场供需、存量设施以及农产品流通、生产加工等 上下游产业资源，提高冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化水 平。探索建立以国家骨干冷链物流基地为核心的安全检测、全程冷链 追溯系统。2、产地保鲜设施建设工程到2025年，在农产品主产区和特色农产品优势产区支持建设一批 田头小型冷藏保鲜设施，推动建设一批产地冷链集配中心，培育形成 一批一体化运作、品牌化经营、专业化服务的农产品仓储保鲜冷链物 流运营主体，初步形成符合我国国情的农产品仓储保鲜冷链物流运行 模式，构建稳定、高效、低成本运行的农产品出村进城冷链物流网络。（七）推进铁路（高铁）快运稳步发展1、完善铁路（高铁）快运网络结合电商、邮政快递等货物的主要流向、流量，完善铁路（高铁） 快运线路和网络。加快推进铁路场站快运服务设施布局和改造升级， 强化快速接卸货、集散、分拣、存储、包装、转运和配送等物流功能,