农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划.docx

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1、农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划2022年，在县委、县政府的正确领导和上级业务 部门的具体指导下，县农业农村局坚持稳字当头、稳 中求进，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治 理重点工作，不断改进工作作风，创新工作方法，强 化工作落实，各项工作稳步推进。一、重点指标任务完成情况一是农林牧渔总产值及增加值。我县9月份农林牧 渔总产值预计55. 2亿元，增幅预计6%,预计居全市 第7位；增加值预计33亿元，增幅预计6队 预计居 全市第7位。二是农村居民人均可支配收入。根据最 新数据，前两个季度农村居民人均可支配收入为1112 2元。三是粮食等重要农产品产量及生产稳定度（播 种面积）

2、。我县夏粮面积70. 28万亩，比上年69. 77 万亩增加0.5万亩，总产33. 71万吨,比上年33. 46 万吨增加0.25万吨。预计秋粮面积80. 8万亩，总产 48. 1万吨，比上年增加3万吨。预计全年粮食播种面 积、总产均比上年度增加。大豆面积16. 2万亩，完成 任务目标；大豆玉米带状复合种植面积5. 03万亩，完 成任务目标。预计粮食稳定度满分。四是高标准农田 年度建设任务完成率。2021年xx县高标准农田建设 三个省级美丽示范村、14个市级示范村，累计创建省 市级美丽乡村示范村65个。古城村、莲花湖村获评全 国乡村治理示范村。二是美丽宜居项目建设顺利推进。 美丽宜居建设工作整

3、体上在全市处于第一方阵，在全 市美丽宜居乡村社区建设情况4月、6月、8月份的3 次通报中，xx县的排名均位居全市第一。郭楼镇美和 佳苑二期、白石镇白石社区、郭仓镇北园社区二期、 康驿镇康达社区二期、寅寺镇寅阳新城等已经全部完 成了年度工程建设和回迁任务，并经市专班验收以后 实现竣工销号。今年以来，全县共完成了 42. 9万平方 米的安置区建设任务，实现了 2354户群众顺利选房回 迁。（六）科技兴农有支撑。一是聚焦惠农政策落实。实 施耕地地力保护补贴、完全成本保险、小麦良种统一 供种和粮食绿色高质高效行动项目等国家强农惠农补 贴政策。为全县申报耕地地力保护补贴资金9584. 3 万元，补贴面积

4、71. 52万亩。小麦完全成本保险面积 60. 55万亩，承保率86. 15%,玉米完全成本保险面积 55. 29万亩，承保率84. 5%,大豆承保面积7. 9万亩， 承保率83. 6%,为全县小麦、玉米、大豆等种植农户 挽回经济损失3000余万元。实施小麦良种统一供种服 务，主推了济麦22、鲁原502、荷麦29、太麦198四 个品种，对农户购买的种子提供种衣剂包衣、供种到 村到户等服务，供种数量230万公斤。整合涉农资金 687. 27万元，开展小麦“一喷三防”无人机飞防作业 71. 6万亩，整合涉农资金750万元，开展了玉米大豆 病虫害统防统治飞防作业71.2万亩。二是围绕产业 链、贯通培

5、训链、强化服务链、创新人才链，开创“四 链同构“农民教育模式，年内共计划共完成高素质农 民培训377人。开展科技壮苗行动。先后印发2022 年xx县小麦春季管理技术意见2022年全县小麦 中后期管理技术意见等技术意见，举办农业技术培 训班3期，累计下乡指导3000余人次，发放各类技术 明白纸2万余份。2023年工作计划一是千方百计夯基础。扎实做好秋管各项工作，打好 来年夏粮丰收基础。充分挖掘种植潜力，利用摞荒地、 闲置地扩大秋播面积，坚决遏制耕地“非农化”，防 止耕地“非粮化”，保障夏粮面积稳中有增。紧抓关 键措施、适埔适期播种，优化小麦品种区域布局，大 力推广宽幅播种、播后镇压等技术，提高小

6、麦播种质 量，全面完成今年72. 1万亩小麦播种计划。年底高质 量完成7. 5万亩高标准农田建设任务。2023年底完成 2. 7万亩高标准农田建设项目及提质改造项目建设任 务。切实抓好秋冬季秸秆禁烧工作，加大督导巡查力 度，确保不发生露天秸秆焚烧。持续巩固拓展脱贫攻 坚成果，健全完善防止返贫动态监测帮扶机制，实施 产业扶贫项目和衔接资金项目提质增效工程，实施金 融合作助力乡村振兴项目，确保稳定脱贫不返贫，推 动乡村全面振兴。二是多措并举谋发展。积极谋划县级乡村振兴示范片 区创建工作。计划每个乡镇（街道）立足本地优势至 少创建1个乡村振兴示范片区，片区集中连片，积极 探索实践打造出一批乡村振兴示

7、范片区、农业产业园、 产业强镇。大力推进XX街道莲花湖乡村振兴示范片区 五个功能分区、五个千亩基地建设上水平。积极推进 白石昙山乡村振兴示范片区申报省级齐鲁样板示范 区，实现提档升级。加快推进省级农业产业园区项目、 国家级制种（大豆）大县项目、北大荒农服等农业重 大项目落地见效，助力产业富民，促进乡村振兴。加 快推进XX华苑智慧农业园区项目建设进度，争取年底 前投产运营。积极与XX锦都食品公司对接，推进预制 菜项目落地。推进芦花鸡精深加工二期项目和丰泽乡 村振兴培训基地规划建设。努力争创省级现代农业产 业园区项目，将产业园打造成为推动乡村产业振兴的 标杆项目。三是全力以赴补短板。大力实施助企攀

8、登计划，重点 扶持5家龙头企业，聚焦企业发展面临的堵点、卡点 问题，“一企一策”制定帮扶计划，强化要素保障， 全力推动企业攀登进阶。补齐二产短板，加大农业招 商力度，积极招引“央”字头、“国”字头等大型农 业企业落地xx,确保2023年新增规上企业4家。强 力推进农村人居环境整治提升，年内完成3个省级、1 5个市级美丽乡村示范村建设。围绕农村人居环境整 治提升、乡村产业发展、村边方田建设、文明示范街 创建等工作内容，连片打造以农村人居环境整治为基 础的乡村振兴示范区。抓好村庄分类提升，有序将全 县村庄分为人居环境三星村、二星村、一星村和重点 整治村四种类型，并根据市级要求适时开展分级评定、 分

9、类提升活动，逐步实现对涉农村（居）动态提升管 理。继续扩大信用+人居环境治理模式试点范围，积极 探索农村物业管理试点工作。加大新型农业经营主体 培育，评比一批县级合作社示范社、家庭农场示范场, 完善县级农业社会化服务组织名录库，组织符合条件 的示范社、示范场接受各级各部门的年度检测，按照 新型农业经营主体辅导员规章制度，组织督促辅导员 定期开展辅导工作。四是多点发力促改革。深化农村集体产权制度改革。 加快研究制定加强新型集体经济组织规范化管理的办 法和措施，从完善组织架构、强化制度建设、规范分 配机制、理顺组织关系等方面全面加强新型集体经济 组织的运行管理。拓展农村集体资产股份权能。组织 开展

10、土地经营权抵押贷款、农村集体资产股权质押贷 款工作、建立健全农村产权流转交易市场建设。发展 壮大集体经济，力争全县348个行政村村集体经济收 入全部突破10万元，集体收入50万元以上的村庄数 量实现明显提高。稳步推进农村宅基地改革，完成宅 基地数据库建设，启动实施农村乱占耕地建住宅类整 治改革试点。建立健全基层宅基地管理制度，率先化 解农民建房和宅基地历史遗留问题。促进自愿有偿退 出、有偿使用等政策落实、落地，指导各乡镇（街道） 做好农村宅基地审批管理、执法监管工作，全面完成 改革试点阶段性工作任务。扎实推进国家级农业社会 化服务创新试点县创建工作，按照制定的实施方案， 结合创新内容、时间节点

11、和方法步骤，完成各阶段试 点工作任务目标，为建立健全农业社会化服务体系打 牢基础。紧抓农业生产托管服务项目和与北大荒合作 服务机遇，从整合社会服务资源，促进农业增效农民 增收，探索符合实际的服务模式和经营方式。任务为12.9万亩，目前已全部完成建设任务并完成了 县级验收工作;2022年xx县高标准农田建设任务为7. 5万亩，目前项目的招投标工作已全部完成，都在陆 续开工建设中，计划年底完成全部建设任务。五是现 代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长 率。该指标数据以统计局数据为准，进行年度统计， 无季度数据。年底预计9亿元，占农林牧渔业增加值 比重预计17%,增幅预计17.3%。二、重点

12、工作开展情况（一）党建工作有实效。一是开展基层党组织标准化 规范化建设。制定发展党员年度计划，吸纳入党积极 分子15名，确定发展对象10名，接收预备党员10 名；二是以案示警，时刻绷紧廉洁从政这根弦。多次 开展集体廉政谈话、廉政党课活动，同时，在重要节 日前，召开专题会议，学习省、市、县纪委、监委通 报的违反精神典型案件，进一步牢筑思想防线，自觉 增强“免疫力”，严守纪律规矩，增强拒腐防变的能 力；三是提升为民服务能力，强化机关效能建设。深 化“我来讲党课”活动，”心系党员、汶暖同行”集 中走访慰问活动，以“抓学习、抓作风、抓队伍，促 跨越”，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题 党日、民主

13、评议党员等制度，做到活动有记录、有影像资料。截止到2022年10月底组织农业农村系统党 委22个党支部在“灯塔-党建在线”系统发布支部活 动170余次，22个党支部活跃度全部100%；四是持续 深化党支部建设规范提升。对照济宁市党支部标准 化规范化建设指导意见中10个方面内容，重点检视 组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、班子建 设、工作保障等方面的问题，制定整改方案，列出问 题清单，实行“动态清零”，推动党支部建设整体晋 位升级；五是“第一议题”制度的落实执行到位，将 “第一议题”对习近平总书记系列重要讲话精神的学 习，作为一项长期的、固定的学习模式，坚持党组成 员领学，中层干部轮流讲课

14、，坚持与各项工作同部署、 同安排、同落实，让“第一议题学习制度在基层党 支部的建设中发挥引领作用。（二）底线工作有保障。一是切实保障粮食安全。严 格落实党政同责要求，全年粮食喜获丰收，小麦种植 面积72万亩，平均亩产563公斤，总产40. 54万吨, 比上年增加0.43万吨。玉米平均亩产684. 4公斤，总 产43.05万吨，大豆平均亩产235. 93公斤，总产3. 8 2万吨。获评农业农村部农情基点优秀工作县，县农 业技术推广中心荣获2022年度全国五星级农技推广 机构。二是扎实推进高标准农田建设。今年建成高标 准农田12. 9万亩，新增7.5万亩，年底完工。到202 2年底，全县高标准农田

15、面积将达到76.82万亩，基 本实现高标准农田全覆盖。完成高标准农田十年(20 21-2030)规划初稿编制，圆满完成2011-2021年高标 准农田建设项目排查整改工作，项目资金支付率排名 全市前三。三是秸秆禁烧工作顺利完成。实现“不着 一把火、不冒一处烟”目标。全县秸秆综合利用率稳 定在96%以上。四是农业面源污染防治有效。实施粮 食绿色高质高效创建、小麦“一喷三防”、玉米大豆 “一防双减”等项目，实现化肥农药减量替代，推进 废弃农膜、农药包装物回收管理，建立乡村废弃农膜 回收站点，做到应收尽收。承接全国农技中心小麦农 药减量增效技术示范试验，筛选出高效低毒环保型农 药品种4余个，为大面积

16、推广使用提供科学依据。积 极推动黄河流域及南四湖流域生态发展。五是做好脱 贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘” 要求，全县脱贫享受政策农户6066户12257人中未发 现返贫问题，监测帮扶对象46户139人帮扶成效明显。 做好项目实施全过程监管，2022年共投资19xx万元， 实施6个项目。扎实开展扶贫项目资产后续管理回头 看暨衔接资金项目规范提升活动，累计排查2016-202 0年实施产业项目121个，注资债权类产业项目86个 资金已全部收回，建设类产业项目35个均运营正常。 六是农安县创建工作有序推进。加大农产品抽检力度, 完善内业资料及现场，确保农产品质量安全县创建成 功。（三

17、）乡村振兴有突破。一是片区建设亮点突出。XX 街道莲花湖乡村振兴示范片区、白石镇昙山乡村振兴 示范片区、郭楼镇古城乡村振兴示范片区，三个片区 全部入选市级乡村振兴示范片区。片区内村庄按照景 区化标准打造，xx街道莲花湖村、郭楼古城村、白石 镇夏村建设成为省级美丽乡村。郭楼镇古城田园景区、 白石昙山景区被评为3A级景区，昙山片区的北泉村入 选xx省景区化村庄。乡村振兴的产业、文化、生态、 人才、组织振兴要素进一步集聚，片区已经成为乡村 振兴的示范区、引领区、样板区。2022年重点深入推 进xx街道莲花湖乡村振兴示范片区建设工作，功能分 区为八里农庄乡村文旅示范区、北坡和水坡涯美丽乡 村示范区、绿

18、港现代设施农业示范区、莲花湖湿地生 态保护示范区、白莲藕+优质黄桃+草莓特色种植示范 区等五大分区，绿港现代农业示范园一、二期项目投 产运营，建设千亩优质黄桃基地、千亩白莲藕基地、 千亩种薯基地、千亩果蔬基地、千亩农服基地，致力 于把示范片区建设成为xx县优质消费的“菜篮子”、 休闲娱乐的“后花园”和都市农业的“新高地”。二 是项目建设成效显著。专班积极做好重点项目要素保 障工作，助推项目建设跑出“加速度”，10月份新争 取乡村振兴用地指标45亩，为推进明年项目建设提供 有力保障。督促加快次邱镇芦花鸡精深加工、XX街道 绿港现代农业科技园区、苑庄镇花卉种业繁育基地项 目3个重点项目建设进度。多

19、次召开部门协调会议， 解决项目建设资金用地问题，为项目建设打下了良好 的基础。项目建设中实地督导，现场解决项目建设中 的工作难题，为项目建设保驾护航。芦花鸡全产业链 标准化基地项目总投资7300万元，提前完成项目建设 任务，并将芦花鸡全产业链标准化基地项目列入市对 县乡村振兴观摩项目。xx街道绿港现代农业科技园项 目总投资5000万元，采用“1+x”发展模式，其中， “1”为核心园区，“X”为辐射联农带农园区，核心 区一期、二期项目已经投产运营，三期项目6个温室 大棚主体已经完成建设任务，控制室正在施工。苑庄 镇花卉种业繁育基地项目总投资5000多万元，智能连 栋温室大棚与智能玻璃温室投产运行

20、、6000平方米智 能连栋温室大棚1栋正在建设，填补了济宁市花卉种 业培繁的空白。三是特色产业优势明显。我县乡村振 兴特色产业发展迅速，涌现了芦花鸡、黑猪、甘薯、 茶叶等特色产业，XX芦花鸡被农业农村部列入农业品 牌精品培育计划，XX金秋农牧科技股份有限公司、济 宁安鑫养殖有限公司入围XX省畜产品科普基地名单。 昙山以济宁祥河茶园为龙头，激活了片区特色产业发 展，白石昙山片区培育了茶、果、花等多个产业和10 余个农业品牌，形成了特色产业发展的新高地。（四）深化改革有成效。一是农村活力显著增强。加 快培育各类现代农业新型经营主体，全县农民专业合 作社总数达到1730家（其中国家级示范社4家、省级

21、 示范社26家、市级示范社39家），家庭农场达到18 53家（其中省级示范场7家、市级示范场29家）。 成立了 xx县发展壮大村集体经济攻坚专班，督导调度 和统计上报各村居集体经济收入情况，截至10月底， 全县348个村村集体经济收入全部突破10万元，其中 119个村突破50万元、41个村突破100万元。积极探 索农村承包土地“三权分置”有效实现形式，引导全 县农村综合产权有序流转，起草了XX县加快推进农 村产权流转交易市场建设的实施意见，截至目前， 全县农村土地流转总面积达到63. 9237万亩，占全县 家庭承包面积的79. 57%,全县已完成各类农村产权流 转交易数量653宗，交易金额29

22、86. 3万元。二是宅改 试点不断深化。制定xx县农村宅基地制度改革试点 实施方案XX县农村宅基地审批管理办法(试行) 关于加强农村宅基地及房屋建设管理的指导意见 (试行)等相关配套政策文件15个。聚焦“治用管”, 盘活闲资产，累计盘活农村闲散土地4700余亩、闲置 宅基地和住宅874宗，实现资源利用、多方共赢。运 用市场化拓宽集体经营性建设用地使用权流转路径， 全县累计完成入市交易53宗，面积1221. 42亩，实现 入市总收入1. 84亿元，居全市第1位，为省级农业龙 头企业金秋农牧等大项目落地提供了要素保障，促进 了乡村振兴、农民增收。完成19. 99万宗宅基地信息 调查，建设数据管理“

23、一张图”，实现全县宅基地信 息一图观全貌。创新推出“宅信贷”，累计授信146 户2490万元，用信3户28万元，不断放活农村宅基 地融资功能，让更多农户享受改革红利，宅基地使用 权抵押基本实现。三是社会化服务创新发展。参与制 定了农业社会化服务土地托管服务规范(GB/T34802- 2017)、农机跨区作业服务规范(GB/T36209-2018) 两项国家标准。济宁大粮“三双”模式服务获得省农 业农村厅推广认可。社会化服务工作在“全国农服进 万家系列活动”中作为代表参加座谈，相关经验做法 被人民日报XX改革推广。引进北大荒农服集 团，与北大荒农服集团签订战略合作协议，构建“北 大荒集团+区域农

24、服中心+农户”服务模式，在XX建设 一处2000亩的标准化农业生产服务基地和开展50万 亩耕地以上的全程生产托管，示范引领现代农业发展。 目前，北大荒尖山农场已入驻XX,在XX街道建设10 00亩标准化试验基地。（五）乡村建设和治理有亮点。一是农村人居环境不 断改善。制定XX县农村居民诚信积分评价办法， 确定95个试点村庄，积极推行“信用+ ”治理模式， 充分调动农民群众参与农村人居环境整治的积极性， 真正形成美丽家园人人建的浓厚氛围。全面深化城乡 环卫市场化运作管理模式，生活垃圾无害化处理率达 到100%。垃圾分类工作扎实推行，2022年，新增xx 街道、南站街道、康驿镇、刘楼镇4个乡镇开展生活 垃圾分类试点。“四好农村路”建设项目已开工建设 95. 33公里，已完工建设53. 04公里。排查整治村容 村貌问题2938个，实现“应改尽改”。清理整治围挡 400余处，按照“见绿见净”的要求，对周边的环境 进行大整治，工作沿线达5700多米。结合国家农村宅 基地制度改革试点工作，深入推进农村残垣断壁、荒 芜庭院清理整治，累计拆除4600余排。不断提高美丽 庭院覆盖率，累计创建美丽庭院示范户总数达19601 户，创建率达到30%。美丽乡村建设积极推进。建设