城市重点建设项目实施方案.docx

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1、城市重点建设项目实施方案为满意人民群众对美妙生活的憧憬，加快建设和谐宜居、布满活力、富有品尝的现代 化新城市，有序有效推动2021年中心城区城市建设工作，推动高质量进展、制造高品质生 活，特制定本实施方案。一、总体目标2021年，我市方案实施市政基础设施、社会功能设施、房地产等三大类共计86个项目， 总投资298.05亿元，年度方案投资81.27亿元（市级财政资金28.51亿元、社会资金等52.76 亿元）。其中，方案续建项目38个、新建项目37个、拟出让地块项目11个。二、主要建设内容（-）市政基础设施项目实施40个市政基础设施项目，年度方案投资20.63亿元，其中续建项目14个，新建项目

2、26个。年内方案完工项目26个，方案开展前期工作的项目7个。L市政道路项目。实施16个项目，年度方案投资7.49亿元。主要是市平宁路（含美一城 至锦江道段截污管道）道路改造工程、芦州大道二期工程及锦江道西段工程、紫云片区纵二 路（南段）、市紫云新区接S208道路工程、市龙江大道连接线道路工程、锦江大道（三期） A段排水沟、树人路连接线及村道提升改造工程、市福利院道路改造及市政基础设施配套工 程、紫云公园东大门入园路、月港新区观海路、月港新区普贤路（南段）、市海澄镇区路网 工程一隆源华府北侧（规划一路）道路、内社村（世贸北侧、建发东侧）城市支路、后港路 路面改造工程、X514一期（沉屿路）改造工

3、程、海澄镇镇区（解放路）、海澄镇镇区（九二 一南路）等项目。2 .绿化景观项目。实施3个项目,年度方案投资0.21亿元。主要是街头绿地绿化提升工程、 紫云公园东大门广场、月港公园扩建提升等项目。3 .供水项目。实施5个项目，年度方案投资2.47亿元。主要是市中心城区多层住宅楼消防 给水改造工程、市自来水厂供水管网及配套设施工程、市中心城区旧水表改造工程、市政给 排水管道配套工程（市宝博智谷物流项目）、市紫戢路与龙翔路交叉口给水管道接通工程等 项目。4 .污水处理项目。实施5个项目，年度方案投资9.44亿元。主要是市农村污水收集处理系 统建设工程（榜山镇、海澄镇、东园镇、紫泥镇）、市农村污水收集

4、处理系统建设工程（浮 宫镇、港尾镇、白水镇、隆教畲族乡）、市海澄片区工业污水收集处理及管网工程、市城市 污水处理厂站及管网配套设施工程、市康桥路污水干管工程等项目。5 .燃气项目。实施1个项目，年度方案投资0.30亿元。主要是城市燃气管网配套项目，完 成8公里燃气管道建设。6 .停车设施项目。实施3个项目，年度方案投资0.57亿元。主要是后港片区停车场、市四 馆一中心东侧南园路及地面停车场工程、市建成区才智停车场改造管理工程等项目。7 .其他市政投资项目。实施1个项目，年度方案投资0.05亿元。主要是市石码镇部分背街 小巷提升工程。8 .其他城市规划设计项目。实施6个项目，年度方案投资0.1亿

5、元。主要是市海绵城市专 项规划、市城市核心绿道网规划、石码老城区更新改造规划讨论、月港历史风貌区及周边地 区城市设计、市中医院新院区设计等前期工作、芦州学校方案设计等前期工作等项目。（-）社会功能设施项目实施16个社会功能设施项目，年度方案投资8.88亿元，其中续建项目11个、新建项目5 个。年内方案完工项目6个。主要是四馆一中心、市四馆一中心二次装修、后港片区改 造工程一一旧城风貌修缮改造、云都人防工程项目、市职业技术学校扩建项目（二期）、二 中提升工程、福门国际酒店项目、检察院技术侦查用房及配套设施工程、市公安局涉案财物 管理中心项目、市东煜建筑垃圾资源利用回收项目、海澄卫生院建设项目、市

6、第一医院三期、 海新丹夫国际中心项目、明发豪生大酒店装饰工程、蒲姜岭生活垃圾焚烧发电厂渗滤处理工 程、石码中心学校龙翔校区等项目。（三）房地产和安置保障房项目实施30个房地产项目，年度方案投资51.76亿元，其中续建项目13个、新建项目6个、 拟出让地块项目11个。年内方案完工项目15个。L一般商品房。实施24个项目，年度方案投资48.8亿元。主要是中梁玖号院、世茂灿烂 悦府、建发珑玺（市2022Poi地块）、世茂大唐云璟、市天空之城云都文创综合体、明发中 央城二期（B21；、B21.2地块）、泰禾闽南院子、金域滨江花园项目（万科）、中骏丽景府、 隆源雅居、明发三期项目（2022G16、202

7、2Gl3、2022G14地块）、腾海地块房地产项目一（文 璟苑）、腾海地块房地产项目二（古龙书香嘉园）等13个一般商品房项目以及市区规划区- 鞋业项目、后港片区（2022-02B）、长途汽车站改造项目、平宁路龙良宾馆改造地块、海澄 镇月港新区商住5个地块项目、月港片区-英域居住用地、月港片区B02、月港片区C09、月 港片区A27、月港分区C05A/B、月港片区企业总部用地等11个拟出让地块项目。2.安置房、保障性住房。实施6个项目，年度方案投资2.95亿元。主要是亚细亚地块棚户 区改造安置房工程、市月港新区棚户区改造工程（内楼点）、后港棚户区改造安置房二期工 程、山后新村三期、罗锦拆迁安置小

8、区、榜山（芦州大道）安置房工程等项目。三、保障措施（一）加强组织领导。根据市委、市政府工作部署，由一江滨两新区开发建设指挥部（以 下简称指挥部）负责中心城区项目建设工作的推动、协调和指导，各相关单位要统一思想， 提高熟悉，组建特地的领导小组做好相关项目建设工作，要主动作为，从横向、纵向协调讨 论，解决项目建设消失的问题，乐观主动分析、筛理各审批环节之间的冲突并努力解决，全 力支持、全力服务、全力保障好中心城区城市建设。（二）加快项目进度。一是加快推动项目实施。各项目单位要制定具体的实施方案，细化 前期工作完成时限、开工竣工时间节点，实现项目目标化，目标责任化，问题准时把握准时 解决，强力推动，

9、确保项目按时动工和建成落地。二是加强项目审批服务。相关审批部门要 主动靠前服务，快速办理，加强事前指导。本实施方案清单中的项目可直接作为在规划部门 办理选址和在发改部门立项等手续的依据（或作为采纳政府选购方式的依据）。三是加强工 作协调。各项目责任单位要加强项目跟踪，准时发觉问题、解决问题，要准时突破难点，力 求问题在一线协调解决；要保重点，下大决心保证按时间节点、形象进度方案完成任务。建 立城建项目月调度机制，各项目责任单位应于每月14日、28日前将项目建设状况和需协调 解决问题报送至一江滨两新区指挥部办公室。办公室应做好跟踪督促落实及相关协调工作, 涉及多部门、跨乡镇的疑难问题，对协调看法

10、全都的，直接实施；对无法马上协调解决的， 准时汇总并上报指挥部领导小组协调解决。四是促进项目动态更新。各单位除仔细落实年初 既定项目任务外，还要乐观谋划和生成新项目，条件成熟的马上组织实施，形成项目的动态 更新，原则上每季度统筹讨论项目调整方案。各责任单位要准时上报领导小组办公室，实现 项目的常态、动态管理。（三）加强资金筹措。各有关单位要加强资金筹措，乐观争取项目建设补助资金、地方政 府债券资金等项目政策性贷款，并加大社会资本引入力度，开拓思路，采纳PPP模式吸引有 投资实力的企业参加建设和运营，确保城市建设工作顺当实施。采纳政府直接投资的项目， 项目业主要与行业主管部门签订建设项目支付协议

11、，以便支出责任方财政依据支付协议和建 设项目的轻重缓急，统筹支配财政性资金，按项目进度拨付建设资金。（四）严格督查考核。建立健全工作考评机制，明确项目进度考核方法，实行一月一通 报、一季一督查、年底总考核制度。一江滨两新区指挥部办公室要负责每半月汇总各单 位上报的工作进度，定期组织现场巡查。对工作不落实严峻影响项目进展或项目开展形象进 度成效差的单位进行督办、通报；对项目落实较差的，指挥部领导小组将对责任领导进行约 谈。（五）强化成效宣扬。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体以及微博、微信等 现代传媒，广泛宣扬，强力造势，准时各项目进展信息和动态，展现中心城区城市建设成效， 营造良好的建设氛围。