银川市高危细分领域安全风险专项治理工作方案.docx

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1、银川市高危细分领域安全风险专项治理工作方案按照自治区安全生产委员会关于印发全区危险化学品 安全风险集中治理实施方案的通知全区高危细分领域安 全风险专项治理工作方案和银川市危险化学品安全风险 集中治理方案，结合我市实际，为有效防控危险化学品高 危细分领域安全风险，坚决遏制危险化学品重特大事故，制 定本工作方案。一、总体要求以提升本质安全水平为核心，集中一年时间，推动高危 细分领域企业隐患问题整改和自动化改造落实到位。到2022 年底，银川百泓新材料科技有限公司全面落实硝化企业“一企 一策整治提升方案，建立安全风险防控长效机制；宁夏华昊 生物科技有限公司全面完成苯乙烯企业专项治理，有效提升 重大风

2、险管控能力。二、工作任务（一）持续开展高危细分领域企业（项目）摸排工作。各县（市）区、园区应急管理部门结合日常监管执法, 持续对可能涉及硝化、光气化、氟化、有机硅、多晶硅以及 苯乙烯、丁二烯、重氮化的项目或企业进行全面风险摸排， 对排查出的涉及硝化、光气化、氟化、有机硅、多晶硅以及 苯乙烯、丁二烯、重氮化项目和企业，要立即上报市应急管 理局，并明确监管职责，防范监管盲区，建立监管台账，加 强监督检查。对排查发现化工生产与注册范围不一致的，要 依法依规实施行政处罚等措施，对情节严重或构成重大隐患 的，要依法采取停产整顿、吊销证照、关闭取缔等措施。（各 县（市）区、园区应急管理部门负责，持续开展）

3、（二）硝化企业专项整治问题落实情况“回头看”。目前，我市有1家涉及硝化工艺的企业，为银川百泓新 材料科技有限公司。1 .企业自查自评。银川百泓新材料科技有限公司按照应 急管理部硝酸铁生产、硝化、光气、氟化、有机硅、多晶 硅企业安全风险隐患排查指南（试行）（见附件）中硝 化企业安全风险隐患排查指南（试行）开展自查，形成隐 患问题清单和整改措施清单。对照“一企一策”整治提升方案 逐条核实整改效果，形成自评报告提交银川市、贺兰县应急 管理局。（贺兰县应急管理局负责，2022年3月31日前完 成）2 .问题隐患整改。银川百泓新材料科技有限公司将2月 份应急管理部专家指导服务组督导核查发现的问题隐患和

4、企业自查发现的隐患建立形成完整的问题隐患清单，加大整 改期间人力、物力、财力投入，做到隐患整改“五到位”， 严防整改期间发生事故，从严从实抓好隐患“清零”工作, 实行对账销号，闭环管理。（贺兰县应急管理局负责，2022 年5月31日前完成）3 .执法复查验收。企业在问题隐患整改完成后，及时提 出验收申请，请示银川市、贺兰县应急管理局组织专家进行 整改验收。对验收过程发现的隐患整改不落实、自查不到位 和存在重大隐患的企业，依法进行行政处罚；达不到安全生 产条件的，依法责令停产整顿；对因隐患整改不到位长期停 产且整改无望的企业，依法暂扣或吊销相关安全生产许可。 及时完成执法验收，并将验收结果上报自

5、治区应急管理厅。（市应急管理局负责，2022年6月30日前完成）（三）苯乙烯企业专项治理。目前，我市有1家涉及苯乙烯的企业，为宁夏华昊生物 科技有限公司。1 .企业自查与整改。根据应急管理部制定的苯乙烯安 全风险隐患排查指南（试行）（见附件），督促宁夏华昊 生物科技有限公司进行自查自改，形成问题隐患和整改措施 清单。认真整改问题隐患，做到隐患整改清零。（苏银产业 园应急管理部负责，2022年4月30日前完成）2 .市级督导核查。市应急管理局对苏银产业园应急管理 部苯乙烯企业专项治理工作属地责任和宁夏华昊生物科技 有限公司主体责任落实情况进行督导核查，组织专家重点核 查企业自查自改质量、园区应急

6、管理部门监管督办、隐患整 改闭环管理等情况。（市应急管理局负责，2022年6月30 日前完成）（四）建立高危细分领域安全风险防控长效机制。各高危细分领域企业要全面建立安全风险隐患排查治 理机制，对照高危细分领域安全风险隐患排查指南，每年开 展一次常规性全面排查，重要时段进行专项排查。市应急管 理局按照分级分类原则，将银川百泓新材料科技有限公司、 宁夏华昊生物科技有限公司两家企业纳入年度重点监管对 象。（市应急管理局，贺兰县应急管理局、苏银产业园应急 管理部分别负责，持续开展）三、工作要求（-）严格执法检查。贺兰县、苏银产业园应急管理部 门要督促指导企业严格落实自查和隐患整改，确保工作有序 开展

7、，取得实效；要安排专人落实问题隐患整改复查及执法， 及时将有关整改闭环销号情况上报，做到整改工作闭环管理, 严格执法标准，对自查不深不实、隐患整改不到位的企业， 依法严肃查处。（二）强化责任落实。企业要建立主要负责人牵头组织 的工作机制，认真落实企业自查、隐患整改等工作责任，确 保“一企一策”整治提升方案全面落实，有效提升本质安全水 平和风险防控能力。（三）注重协同联动。实行周调度制度，建立协同联动、 通力协作的工作格局，形成工作合力，做到统一调度管理、 联合检查执法。贺兰县、苏银产业园应急管理部门要将工作 进展情况于2022年6月30日前报市应急管理局。联系人及电话：银川市应急管理局马钊王俭,附件：1-1硝酸铁生产、硝化、光气、氟化、有机硅、 多晶硅企业安全风险隐患排查指南（试行） 1-2苯乙烯安全风险隐患排查指南（试行）