常州市推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案.docx

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1、常州市推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案为深入贯彻落实教育部关于大力推进幼儿园和小学科学衔 接的指导意见(教基2021) 4号)和省教育厅关于印发江苏 省大力推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案的通知(苏 教基(2021) 8号)精神，扎实推进我市幼儿园与小学科学衔接 工作，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循儿童身心发展规律和 教育规律，深化基础教育课程改革，建立幼儿园与小学科学衔接 的长效机制，坚决纠正小学化倾向，全面提高保教质量，引导家 长树立科学教育理念，促进儿童德智体美劳全面

2、发展和健康成长。二、基本原则(-)彰显儿童立场。关注儿童发展的连续性，尊重儿童的 原有经验和发展差异；关注儿童发展的整体性，帮助儿童做好身 心全面准备和适应；关注儿童发展的可持续性，培养有益于儿童 终身发展的习惯与能力。(-)做好双向衔接。强化衔接意识，扎实幼儿园与小学协 同合作，科学做好幼儿园入学准备和小学入学适应，推进幼儿园 教育“去小学化”、小学起始年级坚持按课程标准“零起点”教学, 促进儿童顺利过渡。（三）坚持协同推进。整合多方教育资源，行政部门、教科 研部门、幼儿园和小学统筹联动，家园校共育，形成合力。（四）强化责任监督。建立动态监管机制，加大治理力度， 纠正和扭转幼儿园、小学及校外

3、培训机构违背儿童身心发展规律 的做法和行为。三、主要目标2021年，完成省、市幼小科学衔接实验区、试点园（校）建 设工作，并取得阶段性成效，形成可推广、可复制的幼小科学衔 接教研、教学模式和经验，为全面铺开做好充分准备。2022年， 全市幼儿园、小学全面开展幼小科学衔接工作，科学实施幼儿园 和小学入学准备和入学适应教育。23年内，幼儿园和小学教师 及家长的教育观念与教育行为明显转变，课程衔接、联合教研、 家园校共育及动态监管等幼小协同的长效机制基本建立，幼小科 学衔接教育生态基本形成。四、主要举措（一）全面转变教育教学理念组织开展幼儿园和小学教师幼小科学衔接专题培训，引导教 师树立科学衔接的理

4、念，逐步改变衔接意识薄弱，小学和幼儿园 教育分离的状况；改变片面重视知识准备，超标教学、超前学习 的状况；开展家长培训，通过家长会、家长学校等方式进行幼小 科学衔接理念宣导，缓解家长焦虑，扭转“抢跑”心理。（二）幼儿园做好入学准备教育1 .纠正“小学化”倾向。各类幼儿园要深入贯彻落实36 岁儿童学习与发展指南和幼儿园教育指导纲要，践行课程游 戏化理念，以游戏为基本活动，规范实施保教活动。旗帜鲜明反 对和制止“小学化”倾向，坚决防止和纠正“小学化”的教育环 境、教育内容、教育方式和管理方式。2 .开展入学主题活动。大班下学期要根据国家制定的幼儿园 入学准备教育指导要点，组织开展丰富的主题活动，帮

5、助幼儿做 好身心、生活、社会和学习等多方面的准备，建立对小学生活的 积极期待和向往。（三）小学实施入学适应教育1 .强化主动意识。各小学要强化主动意识，积极与周边幼儿 园开展衔接，将入学适应教育作为深化义务教育课程教学改革的 重要任务，根据教育部小学入学适应教育指导要点，按照“一 校一案”要求制定小学入学适应教育实施方案，并纳入一年级教 育教学计划。适度调整班级环境、作息安排、教学内容、教学方 法和形式、学科评价、班级规则等，解决幼儿园和小学教育中衔 接坡度过大、过陡问题。2 .坚持“零起点”教学。按照国家和省课程设置要求，开齐、 开足、开好各门课程，根据国家课程标准，适度调整一年级课程 安排

6、，坚持“零起点”教学，合理安排内容梯度，减缓教学进度。切实改变忽视儿童身心特点和接受能力的现象，坚决纠正超标教 学、超前教学的错误做法。3 .组织“入学适应”活动。将小学一年级上学期设置为入学 适应期，根据教育部小学入学适应教育指导要点，围绕身心、 生活、社会、和学习四个方面，帮助儿童做好入学适应，通过组 织开展充满童趣的互动式、体验式活动，营造包容和支持的氛围, 最大程度消除儿童的陌生体验与不适应。4 .改革教学与评价方式。改革一年级教育教学方式，国家课 程主要采取游戏化、生活化、综合化等方式实施，强化儿童的探 究性、体验式学习，可适当借鉴幼儿园教学方式，倡导在游戏中 学习。建立多元化评价机

7、制，从关注结果转为关注操作和思维过 程，尊重儿童原有经验和发展水平，有针对性地为每个儿童提供 个别化教育指导。重点关注学生对小学学习生活的逐步适应，行 为习惯的养成，学习兴趣的培养，重视形成性评价。形成小学、 幼儿园、家庭及社会共同参与的评价体系。（四）建立幼小联合教研机制1 .建立联合教研制度。市、区两级教研部门建立幼小学段互 通、内容融合的联合教研机制，把幼小衔接纳入年度教研计划， 落实到教研活动、课题研究中。组建联合教研共同体，明确1名 小学教研员和1名幼教教研员共同牵头负责区域内幼小衔接教研 工作，鼓励幼儿园与小学实现双向对接，建立幼小互访制度，建 立学习共同体。2 .大力开展项目研究

8、。市、区两级教研人员要深入开展常态 化调研，根据实践问题开展课题研究，形成基于儿童的学情研判, 突出教学方法，积极探索跨学段、跨学科的主题课程和项目课程 的有效实施模式。教研部门要指导学校开展幼小衔接实践，解决 问题，捕捉经验，通过联合教研发现并解决教师在幼小衔接实践 中的突出问题。定期组织幼小衔接优秀案例遴选，及时总结好做 法、好经验，将有价值的优秀案例向全市进行推广。（五）推动教师专业提升1 .加强教师专业培训。各地教育部门要认真制定幼小衔接专 项培训方案，加大对“意见”“通知”及本实施方案的宣传培训力 度，将幼小衔接教育纳入对幼儿园教师、小学教师、新入职教师 培训和小学校长、幼儿园园长任

9、职资格培训，切实提高园长（校 长）、教师科学实施幼小衔接的专业能力。2 .提供经验交流平台。要主动搭建区域交流平台，组织幼儿 园和小学相互学习、相互交流、资源共享、优势互补，不断提升 幼儿园和小学教师解读儿童行为的能力，以及抓住教育契机给予 儿童适时、适宜的回应与支持的能力。（六）开展家园校协同育人1 .增强合作意识。幼儿园和小学要把家长作为重要的合作伙 伴，建立有效的家园校协同沟通机制，主动与家长沟通，引导家 长与幼儿园、小学积极配合，达成共识，共同做好幼小衔接工作。2 .开展家园校合作。通过访谈、问卷、座谈和家长会等多种 途径，及时了解家长在入学准备和入学适应方面的困惑、问题及 意见、建议

10、，主动公开、积极宣传学校在幼小衔接方面的举措， 避免家长因家校信息不对称引起恐慌，帮助家长认识过度强化知 识准备、提前学习小学课程内容的危害，缓解家长的压力和焦虑, 营造良好的家庭教育氛围，积极配合幼儿园和小学做好衔接，形 成合力共同护航幼儿健康发展。（七）加大综合治理力度L规范办学行为。小学严格执行免试就近入学，严禁以各类 考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据，坚持按课程标准 “零起点”教学。幼儿园不得提前教授小学课程内容，不得布置 读、写、算家庭作业。将“小学化”问题作为学校师德师风建设 的重要内容，严禁在职教师组织、参与或挂名参与幼小衔接培训, 对存在类似行为的在职教师要坚决予以处理

11、，直至吊销教师资格 证，同时追究校长连带责任。对办学行为严重违规的幼儿园和小 学，追究校长、园长和有关教师的责任。2.强化专项治理。结合我市“双减”工作部署，各地教育部 门要会同有关部门依法依规加强校外培训机构规范管理，杜绝校 外培训机构以幼小衔接等名义提前教授小学内容，对校外培训机 构违规行为进行严肃查处并列入黑名单，根据要求将黑名单信息 纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。五、进度安排（一）试点先行（2021年8月一2022年6月）。召开全市幼 儿园与小学科学衔接推进会，全面部署动员。坚持省级引领，2021 年6月前，省级实验区完成区域实施方案制定，省级试点园（校） 完成入学

12、准备实施方案和入学适应实施方案。强化市级推进,2021 年10月前，全面组建市级区域推进幼小科学衔接实施试点，凡未 确定为省级实验区的板块均作为市级实验区，并遴选12对幼儿园 （小学）为市结对试点工作的试点园（校）。10月30日前，市级实 验区完成实施方案制定；市级试点园（校）入学准备实施方案和 入学适应实施方案。（二）全面铺开（2022年8月一2023年9月）。及时总结实 验区、试点校（园）的工作成效和典型经验。2022年秋季学期开 始，全市在先行先试，总结经验基础上，全面推行入学准备和入 学适应教育，建立幼小双向衔接的互助发展模式，实行常态化联 合教研制度，加强在课程、教学、管理和教研方面

13、的研究合作。（三）长效推进（2023年7月一2023年12月）。在系统总 结实践经验成果基础上，针对幼小衔接工作推进的难点、痛点， 进一步研究完善幼小衔接政策举措，完善工作机制，及时研究解 决教师在幼小衔接实践中的困惑问题，推动幼儿园和小学深度合 作，建立健全长效机制，全面深化幼小科学衔接。六、组织实施（一）加强组织领导，提高思想认识幼小衔接是一项系统工程，是深化基础教育课程教学改革、 建设高质量教育体系的紧迫任务。各地教育部门要充分认识做好 幼小衔接工作的重要意义，认真分析研究存在的突出问题，研究 制订本区幼儿园和小学科学衔接攻坚行动具体实施方案，积极组 织行政、教研部门、各幼儿园和小学开展

14、全面系统学习，切实把 幼小衔接工作纳入基础教育课程改革的重要内容，积极探寻应对 的策略措施，统筹各方资源，提供经费支持，确保幼小衔接工作 取得实效。（二）加强督导检查，健全运行机制严格落实市、区两级挂牌责任督学制度，健全幼小衔接的科 学评价机制，将入学准备教育、入学适应教育纳入学前教育和义 务教育质量评估的重要内容，督导评估结果向社会公布，接受社 会监督。结合开学初检查和其它督查视导等方式，加强对学校、 教师日常教学工作检查指导，对存在问题的幼儿园、小学要实施 通报并限期整改到位。鼓励各地教育部门结合幼小衔接工作实际 按规定对工作表现优异、成绩突出的幼儿园（小学）和教师给予 表彰奖励，并作为学校评优评先和教师职称晋升的重要依据。（三）加强宣传引导，营造育人氛围各地教育部门要综合利用传统媒体和新兴媒体搭建宣传平 台，加大幼小衔接宣传力度，总结推广先进经验和典型做法，树 立科学导向，引导家长自觉抵制违背儿童身心发展的行为，推动 形成全社会共识，营造家长支持配合开展幼小科学衔接工作的良 好氛围。