2023烟花爆竹大整治行动方案.docx

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1、2023烟花爆竹大整治行动方案2023烟花爆竹大整治行动方案精选篇为切实做好20_年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护全市良好的燃放秩序, 防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等重大事故的发生，保障市民人 身、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全市社会安全稳定，特制订本工作方案。一、指导思想及工作目标坚持以人为本，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与和依 法、文明、安全燃放”的原则，强化部门和属地管理责任，动员社会各方力量积极参 与燃放烟花爆竹安全管理工作。通过全市各级各部门和全社会的共同努力，实现“禁 放场所、禁放时段禁得住；重大危险源和零售网点、燃放点安全

2、；不因燃放烟花爆竹 引发重特大火灾和爆炸事故；不死人，不发生影响社会稳定的事件”的工作目标，确 保全市人民度过一个欢乐祥和的新春佳节。二、组织机构及工作职责（一）市政府组织机构和职责重庆市燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称领导小组）由市政府副市长 刘学普任组长，市政府办公厅副主任王泰来任副组长，重庆警备区、市公安局、市安 监局、市工商局、市供销总社、市教委、市监察局、市民政局、市财政局、市国土房 管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市卫生局、市环保局、市质监局、市林 业局、市政府新闻办、市政府法制办、市文化广电局（市文物局）、市公安消防总队 等部门和单位为成员单位。领导小组下设办公

3、室（以下简称市燃放办），由王泰来同 志兼任办公室主任，市公安局副局长彭长健任常务副主任，市安监局副局长邙海、市 供销总社副主任杜朝刚任副主任，市公安局、市安监局、市工商局、市供销总社、市 交委等单位抽调专人集中办公。春节期间，市烟花爆竹“打非办”和市燃放办合署办 公。领导小组主要职责：负责全市燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调全 市各级政府和市政府有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重 大问题。办公室主要职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促区县（自治县）人民 政府和市政府有关部门切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展全市性燃放烟花2.加强社会宣传。一是党政

4、机关、工会妇联、国资企业制发一封禁燃禁放倡议 书；广大共产党员、共青团员、平安志愿者带头遵守、积极宣传条例，劝阻、 举报非法行为，倡导移风易俗、文明守法，在全社会形成良好氛围（责任单位：区文 明办、区机管局、区总工会、区妇联、团区委、区国资委、区平安办、各街镇（园 区）、区管控办）。二是生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景区、宗教场所、宾馆、 商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展集中宣传提示，并教育员工遵纪 守法（责任单位：区应急管理局、区消防救援支队、区文化旅游局、区市场监管局、 区经委、区民宗办、区城管执法局、区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。三是 各高校、中小学、幼儿园依托假

5、期作业、课外活动、安全课等形式开展烟花爆竹安全 主题教育，督促学生家庭遵守条例（责任单位：区教育局、各街镇（园区）、区 管控办）。四是婚庆、殡丧、搬场等行业单位在承办业务时明确告知烟花爆竹安全管 控政策，并作为本单位常态化管理服务制度（责任单位：区民政局、区交通委、各街 镇（园区）、区管控办）。五是各街镇（园区）、居（村）委会将烟花爆竹安全宣传 纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业制定禁放或安全燃放公约， 张贴宣传海报（横幅），登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育（责任单位: 区房管局、各街镇（园区）、区管控办）。（二）强化源头管控1 .严控市场投放总量。2023年全区烟花

6、爆竹销售工作按照“统一采购，统一批发, 统一配送”原则，销售品种仅限鞭炮、高升。12月25日前，区应急管理局和区供销 社向区管控办报送本区烟花爆竹市场采购投放方案（责任单位：区应急管理局、区供 销社）。2 .严格经营许可。2023年烟花爆竹销售点要继续按照外环线外区域“一区一点”要 求，区管控办负责烟花爆竹销售点布点和检查，确保选点符合国家法规和国家安全 监管总局办公厅、公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知相 关要求。2023年1月1日前，区管控办将确定的销售点报市管控办、区应急管理局和 区供销社，经验收合格后发证（责任单位：区供销社、区应急管理局、公安金山分局、 区消防救援

7、支队、区城管执法局、各街镇（园区）、区管控办）。3 .严格销售现场管理。对销售点严格落实联合检查、实名购销、“一日三查”、销 售可疑情况报告和视频监控、限量采购等监管措施，禁止在销售点周边燃放烟花爆竹（责任单位：区应急管理局、区供销社、公安金山分局、区消防救援支队、区城管执 法局、各街镇（园区）、区管控办）。4 .严格产品质量把关。本区投放市场的烟花爆竹由外省市具备生产资质的企业按国 家标准生产。要进一步加大对投放本区烟花爆竹产品质量监督抽查力度，将不合格产 品信息及时抄送生产企业所在地监管部门（责任单位：区市场监管局、区国资委、区 供销社、区应急管理局、区管控办）。5 .严格运输环节安全。一

8、是烟花爆竹运输企业及其车辆、人员必须具备相应资质、 资格证明（责任单位：区交通委、区国资委、区供销社）。二是通过道路运输烟花爆 竹的，应依法申请取得烟花爆竹道路运输许可证，运输路线必须符合本市危险品 运输路线相关法规规定（责任单位：公安金山分局、区交通委、区供销社、区应急管 理局、区管控办）。6 .从严从紧划定禁放区域。严格执行条例有关外环线以内区域禁止燃放烟花爆 竹的规定。外环线以外在2022年划定的禁放范围基础上，按照“安全、从严、从紧” 要求，结合疫情防控及辖区实际，划定2023年禁放范围，并通过多种渠道向社会公布 （责任单位：各街镇（园区）、区卫健委、区管控办）。7 .鼓励市民上交烟花

9、爆竹。一是本区各街镇（工业区）、居（村）委会按照“便民、 就近”原则，安全合理设置烟花爆竹回收点（责任单位：各街镇（园区）。二是墓 园、入沪道口等场所长期设置烟花爆竹回收点（责任单位：区民政局、各街镇（园 区）。三是采取多种形式，鼓励居民主动上交烟花爆竹（责任单位：各街镇（园 区）。（三）强化查处打击1 .加大对非法经营、储存行为的查处力度。一是加强对沿街商铺、商（市）场、集 贸市场及居民小区、宗教场所、祭祀场所、文化娱乐场所、历年烟花爆竹销售点及周 边道路的检查巡查，及时发现处置违法经营行为（责任单位：公安金山分局、区市场 监管局、区民宗办、区民政局、区文旅局、区城管执法局、区房管局、各街镇

10、（园 区）。二是滚动排查物流堆场、货运码头等场所，公路铁路桥洞、田间苗圃窝棚、 闲置房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，加大对非法经营、储 存烟花爆竹行为的查处力度（责任单位：公安金山分局、区市场监管局、区城管执法 局、区交通委、各街镇（园区）。2 .加大对非法运输行为的查处力度。一是加强公交、水上及各大交通枢纽的检查， 落实进站安检、民警巡查等制度（责任单位：公安金山分局、区交通委、金山海事局、 各街镇（园区）。二是在出入市境陆路道口、高速公路道口开展拦截临检（责任单 位：公安金山分局、区交通委、各街镇（园区）。三是加强对出入市境江河水路靠 泊船只的临检（责任单位：公安金山分

11、局、区交通委、金山海事局、各街镇（园 区）。3 .加大对非法燃放行为的查处力度。一是各街镇（园区）、居（村）委会、物业服 务企业备足保安值班人员，加强日常巡查，发现并劝阻居民非法燃放行为，劝阻无效 的，及时报告公安机关（责任单位：区民政局、区房管局、各街镇（园区）、区管控 办）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2 月5日（元宵）等重点时间，全区平安志愿者与公安民警共同参与烟花爆竹安全管控, 加强对居民小区、重点线路的巡查巡防，及时制止非法燃放烟花爆竹行为（责任单位: 公安金山分局、区平安办、各街镇（园区）、区管控办）。三是禁放范围以外的居民 小区，划定

12、允许燃放区域，持续开展电动自行车楼道违规充电、楼道堆物、“清零” 行动（责任单位：公安金山分局、区房管局、区应急管理局、区消防救援支队、各街 镇（园区）、区管控办）。四是对非法燃放类举报案件线索，做到“每案必查，每案 必报”（责任单位：公安金山分局、各街镇（园区）、区管控办）。4 .固化查处打击工作机制。加强网络巡查监控，及时报告、删除、屏蔽网上涉及非 法经营、配送、燃放烟花爆竹信息。加强情报信息核查，深挖线索，追根溯源，实施 精准打击，查处一批非法经营储存案件。用好用足法律手段，对涉及烟花爆竹违法行 为，坚决依法处理；对涉及犯罪的，依法追究刑事责任（责任单位：公安金山分局、 区检察院、区法院

13、、各街镇（园区）。（四）强化应急处置1 .重要节点期间，公安机关提升勤务等级，加强街面巡逻执法，依法处理非法燃放 行为（责任单位：公安金山分局、各街镇（园区）。2 .区消防救援支队要细化重点目标灭火救援预案，加强训练演练，强化等级战备， 在重点区域、重点道路实施消防车驻防（责任单位：区应急管理局、区消防救援支队、 各街镇（园区）。3.对老式居民小区、旧式里弄建筑、“城中村”等建筑间距不足、耐火等级低、可 燃物无序堆积等场所，落实基层巡查和应急处突力量。对群众集中燃放的公园等公共 场所，统筹做好疫情防控和秩序维护工作（责任单位：区应急管理局、公安金山分局、 区消防救援支队、区卫健委、区绿化市容局

14、、各街镇（园区）。（五）强化考核督导区管控办对各街镇（园区）、各部门、各单位落实安全管控工作开展考核，及时通 报工作动态，考核情况作为安全生产绩效考核及文明创建的重要参考依据。区管控办 要定期召开调度会议，各级领导干部要深入一线指导检查，现场协调解决难题，组织 各成员单位联合检查，适时邀请人大代表开展巡访监督。将违法单位和个人，纳入社 会征信体系监管。对因管控工作不力或履职不到位引发重大事故的，依法依规追究相 关单位和人员责任（责任单位：各街镇（园区）、区平安办、区管控办）。2023烟花爆竹大整治行动方案精选篇3根据国务院烟花爆竹安全管理条例（国务院令第455号）、总局令第7号烟 花爆竹经营许

15、可实施办法、（安监烟花（2009） 139号）省烟花爆竹经营许可实 施办法、市烟花爆竹经营安全专项整治工作方案（武安发20_1号文件等规 定和要求，进一步整顿和规范烟花爆竹经营市场秩序，改善经营单位基础安全条件， 确保我镇烟花爆竹安全生产形势稳定，决定于20年1月5日至5月30日在全镇范 围内开展烟花爆竹经营安全专项整治工作，特制定本方案。一、成立烟花爆竹经销市场专项整治工作领导小组指导员：组长：副组长：成员：二、成立烟花爆竹经销市场专项整治工作组组长：成员：三、工作步骤（一）动员阶段（20_年1月10日至20_年1月30,制定方案，宣传动员）1、召开镇整治领导小组成员和村负责人会议，全面部署

16、烟花爆竹专项整治工作。2、广泛宣传国务院455号令，国家安监总局第7号令，安监烟花（2009） 139号法 规和规定，动员烟花爆竹企业，零售经营者积极参与整治工作。3、安监站进一步摸清烟花爆竹经营网点底子，建立监管台帐。（二）集中整治阶段（20_年2月1日至4月30日）组织现场检查，开展集中执法 1、查证。没有办理烟花爆竹销售许可证的经营户经营烟花爆竹的一律没收其商 品和违法所得，处500元一1000元罚款，并责令办理销售许可证。2、验货。已办理烟花爆竹销售许可证的零售户，只能经营由市烟花爆竹批发公 司配送的商品，不得经营含氯酸钾商品。否则没收货物，并处5001000元罚款。3、加强安全监管。

17、仓库、柜台必须符合安全标准，并设立安全警示标志。4、清查烟花爆竹非法生产作坊，发现一处摧毁一处，并予重罚，情节严重的交政法 机关处理。（三）、总结阶段（20年4月30日至5月30日）认真组织“回头看”行动，巩固整治成果，并于20年5月30日前书面总结上报 市局。2023烟花爆竹大整治行动方案精选篇4为认真贯彻执行晋江市人民政府关于市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹的 通告（287号，以下简称通告）和晋江市关于印发20年市区和机场净空保 护区禁止燃放烟花爆竹工作方案的通知（晋政办12号），切实做好辖区禁止燃放烟 花爆竹工作，保护机场净空安全，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全和社会 稳定，

18、特制定如下工作方案：一、工作机构经研究，决定调整充实街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组，办事处主任任组长，党 工委副书记任副组长，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇 工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门领导为成员。领导组下设办 公室，由王荣誉任主任，人员从综治办和派出所抽调，办公地点设在综治办。同时， 调整充实禁炮工作队，队长由尤全芳担任。成员由综治办、巡逻队人员组成，主要负 责查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。二、工作安排为进一步加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，决定从现在起至20_年4月15日，组 织开展集中整治行动，具体分为三个阶段：（-）宣传发动阶段（20

19、_年1月22日至20一年1月26）。要采取各种形式，广 泛宣传动员，迅速掀起“禁炮”宣传热潮，通过开展针对性的入户宣传，利用各种传 媒营造宣传舆论导向，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖, 做到“禁炮”安全常识家喻户晓、人人皆知，为“禁炮”工作营造良好的社会氛围。（二）重点整治阶段（20_年1月27日至20年4月5日）。要对辖区进行巡查, 采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。“尾牙”、“送神日”、 “除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间， 要集中力量做好宣传教育和查处工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天 公生”、“

20、元宵”前要各开展一次以上的集中整治统一行动。派出所要牵头组织开展 烟花爆竹专项整治活动，查堵非法制售烟花爆竹源头。集中整治阶段要积极查处非法 销售、储存、燃放烟花爆竹案件，至少要查处30起以上。（三）总结巩固阶段（20_年4月6日至4月15日）。要对集中整治工作进行认真 总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实。要探索建立长效管理机 制，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。三、具体要求（一）提高认识，加强领导。市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹，事关广大 人民群众的生命财产安全，事关城市整体形象，事关机场净空安全，事关消防安全。 要通过落实“五个一工作制”，即制定一个方案

21、、召开一次大会、签订一份责任状、 成立一支禁炮专业队、重点时段各组织一次督察，达到“四个有”的标准，即工作组 织有方案、阶段安排有部署、贯彻过程有督察、工作结果有奖惩，确保本辖区“禁炮” 工作分步骤、有重点的稳步、有序推进。（二）宣传发动，营造氛围。要充分发挥电视台、报刊、网络等新闻媒介的优势， 广泛发动辖区内基层组织，通过悬挂标语、横幅，手机短信、彩铃，设立板报、橱窗， 微博、微信，宣传车、广播，举办宣传活动、发放宣传材料等形式开展宣传，确保不 留死角。要动员广大人民群众参与禁炮工作，出动一部宣传车深入社区，分发通 告、倡议书，通过社区广播及宣传车循环播放录制通告的磁带，在辖区闹 市区、人车

22、流量大的部位设置大幅广告牌，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良 好氛围。（三）明确职责，分工协作。禁炮工作按照属地管理的原则，由街道办事处为主负 责，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、 财政、工商、行政执法和教育等部门协同配合。要把禁止燃放烟花爆竹作为安全大检 查、大整治的重要内容来抓，组建禁炮工作队进行日常巡查，并具体落实到社区，动员和组织老人协会等社会力量配合开展日常巡查和宣传教育，全面负责本辖区范围内 通告的贯彻执行。（四）健全机制，常抓禁炮。一要实行禁炮联动机制。在街道禁止燃放烟花爆竹工 作领导组的统一领导下，由各部门、各社区及各有关单位组成联动

23、小组。各社区、各 单位在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间赶到现场进行处置, 形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二要实行禁炮情况分析 通报机制。街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组将对统一行动情况进行分析总结，予以 通报。同时，适时组织召开禁炮工作汇报会，听取禁炮工作情况，部署下一阶段禁炮 工作情况。三是要实行禁炮工作考评机制。街道禁炮领导组将制定禁炮工作考评奖惩 办法，对工作突出的单位给予表彰通报，对落后的单位给予黄牌警告。四要实行禁炮 工作责任追究机制。要逐级分解责任，确保禁炮工作各个环节都有人抓、有人管、有 人落实，一旦违规燃放有人查。一旦出现大范围或长时

24、间燃放无人制止等失职行为， 有人被问责。要积极引导各社区将禁炮纳入村规民约，形成自我监管、自我约束机制。（五）鼓励举报，严厉查处。街道禁炮办举报电话为85678148,接受社会和群众的 监督。一旦接到举报或发现有有违规储存、燃放烟花爆竹行为的，禁炮工作队要立即 出动、及时查处。对非法制售、储存、燃放烟花爆竹的行为人依法处予罚款、行政拘 留直至追究刑事责任。对举报情况经核查属实的举报人给予200元奖励。同时，要积 极引导和帮助各社区制订、实施关于禁止燃放烟花爆竹的村规民约，动员和组织老人 协会等社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。2023烟花爆竹大整治行动方案精

25、选篇5烟花爆竹燃放秩序工作方案，为广大市民依法、文明、安全地燃放烟花爆竹创造条 件，在全区营造安全、祥和的节日氛围，结合我区实际，特制定以下工作方案：一、工作原则和目标燃放烟花爆竹的安全管理工作，要坚持“广大市民自律，社会公众监督，基层组织 引导，政府部门执法”的原则，力争实现“燃放时段秩序好、禁放时段禁得住；五环 路内不死人、少伤人、少火情；五环路外少死人、少重伤、少火灾”的工作目标。二、组织领导在区委、区政府的统一领导下，由区烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室（以下 简称区烟花办）负责组织，各街、乡和相关部门负责实施。三、职责任务和分工本着“部门管理，属地负责”的原则，各街、乡和相关部门要

26、坚持“专门机关主动 抓、相关部门配合抓、广大市民齐参与”的方针，条块结合，紧密衔接，不留死角。（一）执法部门的职责任务和分工1、公安朝阳分局是烟花爆竹安全管理工作的主管机关，在维护燃放秩序的工作中要 发挥主力军作用。负责监督、检查、指导和带领社会各界力量实施各项维护和看护措 施，依法查处携带和燃放非法烟花爆竹的行为、在禁止燃放的时间和地点燃放的行为、 违反其他有关规定燃放和存放烟花爆竹的行为，组织/fanwen/1582/处置罚没的非法烟 花爆竹，为其他部门依法行政当好后盾。2、工商朝阳分局负责依法查处固定经营场所未经许可销售烟花爆竹的行为，以及烟 花爆竹销售网点采购、销售非法烟花爆竹的行为。

27、3、区安全生产监督局负责监督检查烟花爆竹销售网点遵守销售许可规定的情况，依 法组织查处烟花爆竹安全生产事故，划定加油站周边禁放范围，组织指导有关单位设 立禁放标识，并派人看护。4、区质量技术监督局负责烟花爆竹产品质量的监督工作。5、市交通执法总队第五执法大队负责烟花爆竹道路运输的监督检查和行政执法工作。6、区城管盛察大队负责查处街面流动无照销售烟花爆竹的行为。（二）其他部门的职责任务和分工1、区委宣传部负责烟花爆竹安全燃放的宣传工作。2、区政府办负责各街、乡和有关部门的协调工作。3、区街办、区农委负责指导、协调、检查各街、乡烟花爆竹安全燃放的管理工作。4、区法制办负责限放法规的解释工作。5、区

28、市政管委负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑，划定气瓶站周边禁放范围, 组织指导有关单位设立禁放标识，并组织看护。6、区发改委负责监督烟花爆竹销售价格。7、区教委负责对全区中小学生开展安全燃放的宣传教育，组织指导有关单位对幼儿 园等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。8、区建委负责组织对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育，指导有关单位在施 工工地等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。9、区监察局负责监督检查各街、乡和有关部门开展工作情况，并进行考核。10、区财政局负责落实所需工作经费。11、区统计局负责组织有关部门统计监测人员伤亡、环境噪声、火灾警情，统计分 析相关的社情民意。12、区卫生局负责

29、制定应急救治预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况， 并协助有关部门开展调查，组织指导有关单位在医疗机构等禁放区域设置禁放标识， 并组织看护。13、区环保局负责监测因燃放烟花爆竹形成的环境噪声和污染情况。14、消防支队负责制定全区消防应急预案，统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并 开展调查，组织指导有关单位在重点消防单位等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。15、区文化委负责组织指导有关单位在文物保护单位等禁放区域设置禁放标识，并 组织看护。16、区绿化局负责组织指导有关单位在公园、森林、苗圃等禁放区域设置禁放标识, 并组织看护。17、区民政局负责组织指导有关单位在敬老院等禁放区域设置禁放标识

30、，并组织看 护。18、朝阳供电公司负责制定供电设施的应急抢险预案，组织指导有关单位在输变电 设施等禁放区域设置禁放标识，并组织看护。19、朝阳供销社负责协调组织全区烟花爆竹的配送工作，保障网点供应。（三）街、乡党委政府的职责任务和分工街、乡党委政府要统一组织本地区燃放烟花爆竹的安全管理工作，协调社会各方面 力量投入此项工作，在人力、物力、财力提供保障。四、工作方法和措施各街、乡和相关部门要将燃放烟花爆竹的管理工作列为岁末年初的重点工作，本着 “全面部署、重点加强”的原则，抓紧抓好，切实落实各项管理措施和责任。（一）宣传教育到位在前期宣传动员的基础上，各街、乡及有关部门要结合燃放阶段的特点，以市

31、场供 应、安全燃放、综合执法为重点加大宣传力度。要充分调动宣传资源，发动机关、团 体、企事业单位和居（家）委会、村委会等各方面力量，开展多种形式的宣传活动， 力争使限放法规家喻户晓、人人皆知。要大力宣传执法部门的执法行为，表明政府态 度，维护限放法规的严肃性，对违法行为的典型案例要充分曝光，以震慑违法，引导 群众增强法制观念。（二）市场供应到位要本着“管住源头、保障供应、方便群众、确保安全”的原则，加强烟花爆竹销售 市场的监督管理，确保合法渠道货源的供应，提供质优价廉的烟花爆竹，为群众选购 和燃放创造安全、方便的条件。（三）场所控制到位各街、乡和相关部门对限放法规严格限定的禁放区域，要做到底数

32、清，情况明，组 织、指导、监督所属单位设置统一的禁放标识，方便群众识别与遵守。在划定的燃放 区域内，要采取限定燃放人数等方法，为安全燃放创造条件。对烟花爆竹销售网点要 加强人员培训和检查控制。要组织在本地区、本系统开展大规模清理可燃物的活动， 清除防范死角。（四）看护力量到位1、禁止燃放区域的看护禁放区域由所属单位自行看护，属地政府和相关部门要进行监督、指导、检查。2、五环路内限制燃放区域的秩序维护限制燃放区域的秩序维护实行属地管理的工作机制。在元旦、正月初二至十五每日 的零时至七时等禁止燃放的重点时段，街、乡政府要统一组织，坚持居（家）委会、 村委会分片、分段管理，积极分子看楼看院的做法，切

33、实加大限放区的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的 七时至二十四时等允许燃放的重点时段，要组织党政机关干部、居（家）委会、村委 会干部、单位内保干部、治保积极分子及其他社会力量，加强巡逻、看门护院，保证 重点时段各类控制力量摆上街面，做到限放区的每一条街、每个胡同、每个大院、每 个楼群都有干部、群众看护，维护限放秩序。要组织、协调居（家）委会、村委会和 业主委员会召集居民会议、村民会议和业主会议，就本居住地区有关燃放烟花爆竹事 项依法制定公约，引导群众在空旷、开阔地区有序、安全、文明地燃放。3、五环路外允许燃放区域的管理有关街、乡和执法部门要将日常燃放与除夕、初五、十五等重点时段燃放的管理

34、相 结合，自行划定燃放区域、限定燃放人数，引导群众自觉遵守各项燃放规定，确保安 全。（五）执法手段到位 爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行 为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆 竹；开展“打非”工作；落实市政府和领导小组交办的其他工作。（二）区县（自治县）人民政府职责按照“条块结合，以块为主，属地监管”、“谁主管谁负责，谁分管谁负责”的原 则，各区县（自治县）人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，政府主要领导 是第一责任人，分管领导是具体责任人。主要职责是组织实施本地区燃放烟花爆竹安 全管理工作，制订工作方案，建

35、立组织机构，落实工作人员和经费，搞好动员部署； 组织督促有关部门按照重庆市燃放烟花爆竹管理条例（以下简称条例）规定, 认真履行职责，科学合理划定禁放、限放区域，严格销售网点设置和安全监管，加大 各类非法烟花爆竹行为查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安 全防范措施；组织本地区燃放烟花爆竹安全管理工作及考核。（三）部门职责根据条例规定，有关部门要按照职责分工，认真制订工作方案，各司其职、各 负其责，相互配合，齐抓共管，确保工作落到实处。公安部门：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处 非法运输、携带和燃放不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止

36、燃 放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄 烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。安监部门：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场 所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守 销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆 竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。工商部门：负责市场流通领域烟花爆竹监督检查，依法办理工商营业执照，查处无 证无照经营行为。供销部门：负责做好全市烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送

37、工作；督促经营 公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、 工商、质监等部门，做好市场管理和整顿工作。质监部门：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理，做好对烟花爆竹产品质量 的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。对违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为，各执法部门要依权限坚决予以处 罚。对元旦和春节前违法燃放的行为，公安、城管部门要坚决予以处罚。对春节期间 的违法燃放行为，要以疏导、劝阻、批评教育为主，以处罚为辅。对因违法燃放扰乱 公共秩序或造成严重后果的，公安部门依照中华人民共和国治安管理处罚条例予 以行政拘留。对违法燃放的烟花爆竹，要坚决予以收缴，对大二踢

38、脚、礼花弹等伪劣、 超标烟花爆竹，要追究其来源和流向，依法查处。（六）应急措施到位区卫生局要组织各级医疗机构，制定详细、全面的伤员救治应急工作预案，做好应 急救援准备，确保因燃放烟花爆竹致伤人员得到及时救治。区消防支队要制定详细、 全面的消防灭火救援应急预案，要组织全体消防官兵，做好应急备勤，确保及时处置 各类火灾警情。各街、乡及相关部门要监督指导居（家）委会、村委会和企、事业单 位制定防火救灾预案，落实看护和处置力量。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。20_年元旦、春节是限放法规实施后的第一个“两 节”，法规执行的好坏直接影响到政府形象和法规的严肃性，是对我区各级政府执政 能力的一次考验

39、。全区各街、乡及相关部门一定要从保障国家、集体和人民生命财产 安全，维护首都社会秩序和公共安全出发，高度重视此项工作，统一思想、加强领导, 分别制定本地区、本部门的工作方案，抓好落实，努力为群众营造安全祥和的节日气 氛。（二）落实责任，加强配合。各街、乡及相关部门要层层分解任务，明确责任。要 做到齐抓共管、形成合力，条块结合、不留死角，搞好各项工作的衔接和配合。（三）全面部署，突出重点。各街、乡及相关部门要充分设想工作难度，评估风险, 认真全面地研究部署工作。要抓住重点部位、重点时段、重点问题，以点带面，拉动 全局。坚决避免因燃放烟花爆竹引发各类事故。（四）加强检查，确保各项措施到位。由区烟花

40、办牵头，各有关部门参加，组织成 立联合检查组，加强对工作落实情况的督促检查。各街、乡也要组织力量加强对辖区 内工作落实情况的检查。2023烟花爆竹大整治行动方案精选篇6为进一步加强我区烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击各类 非法从事烟花爆竹生产经营活动，现结合区烟花爆竹安全监管工作要点，提出我 区烟花爆竹安全专项整治工作实施方案。一、总体目标全面贯彻落实烟花爆竹安全管理条例（以下简称“条例”），辖区换证率达 100%,无非法经营行为；烟花爆竹从业人员复训持证率达100%；及时关停和取缔不具 备安全条件的烟花爆竹经营单位；杜绝和控制烟花爆竹类安全事故。二、组织领导为进一步强化辖

41、区烟花爆竹安全管理，严厉打击非法从事烟花爆竹生产经营活动。 区成立专项行动领导小组，组长由区安监局施姚林局长担任，副组长由区安监局陆士 冲副局长、公安分局派一名同志担任，组员由区安监局、公安分局、工商分局、区商 贸局、区城管局、各街道（开发区）、市区两家烟花爆竹批发公司派员参加。具体工 作由区安监局牵头。各街道（开发区）要充分发挥政府监管职能，切实加强辖区内烟 花爆竹批发、零售单位日常安全监管，强化组织领导，确保整治工作顺利进行，取得 实效。三、进程安排1、宣传发动阶段（2月中旬至3月底）。充分利用新闻媒体、印发宣传资料、发放 安全生产告知书，板报等载体，全面宣传烟花爆竹相关行政许可要求、管理

42、规范和安 全燃放知识，切实提高经营户和广大群众安全守法意识。2、审查换证阶段（3月至12月）。对今年烟花爆竹经营许可证到期的经营单位， 将严格按照相关要求进行审查发证，各相关单位应在到期前1月内申请办理。换证条 件：经营场所必须具有产权证明，并做到以专营为主，兼营的则其经营场所与其它场 所分隔相对保持独立，面积不小于10平米，其它条件应符合“条例”、江苏省烟花 爆竹经营许可实施细则和相关文件通知要求；区安监局将根据全区烟花爆竹布点规 划，严格控制全区烟花爆竹的发证总量，原则不再受理新证单位的申请。3、从业人员复训阶段（10月中旬）。进一步加大培训力度，宣传、贯彻“条例” 及其配套法规等，深刻理

43、解“条例”的内容和精神，掌握烟花爆竹相关安全管理知识。 组织开展烟花爆竹从业人员安全知识复训考核工作，切实提高烟花爆竹从业单位负责 人安全经营意识和能力。4、检查规范阶段（7月至11月）。在组织开展对经营企业换发许可证和宣传培训 工作的基础上，结合本区实际情况，加强监督检查力度，特别是“四私”行为的检查 力度。重点加强对烟花爆竹批发企业和日常安全管理不到位零售单位的监督检查，认 真落实烟花爆竹整治的各项工作措施和要求，确保辖区烟花爆竹从业单位及市场秩序 基本规范。5、联合执法阶段（12月至下年1月）。联合相关职能部门，对全区烟花爆竹经营 单位进行拉网式检查，打击违法经营行为，规范我区烟花爆竹经

44、营市场。四、工作要求1、落实责任，协调行动。各部门要在区政府的领导下，各司其职，密切配合，联合 行动，积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。精心组织，依法整治。依照本实施方案 的安排，各街道、开发区要结合本地区实际情况，会同有关部门研究提出本地区深化 烟花爆竹安全专项整治工作的实施方案。对整治过程出现和发现的问题，要及时依法 予以处置。2、认真贯彻烟花爆竹安全管理条例和烟花爆竹经营许可实施办法，依法打 击非法生产经营烟花爆竹的活动，严肃查处烟花爆竹“四私”（私产、私销、私藏、 私运）违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令禁止的违规使用 氯酸钾烟花爆竹产品。对我区一家烟花爆竹批发企业

45、，将继续推行安全标准化，强化 源头管理。要进一步强化烟花爆竹从业单位安全管理意识，提高事故预防能力和应急 处置能力。3、区安监局将建立烟花爆竹动态管理信息系统，在前两年的基础上，进一步完善联 合执法机制，通过记录从业单位情况和登记产品的流向动态，准确掌握全行业安全评 估、销售、储存等情况，监控重大危险源，针对突发事故，提供应急救援参考方案， 实现管理部门信息共享，提供统一政务服务。为全面做好20年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作，根据烟花爆竹安全管理 条例、烟花爆竹经营许可实施办法和省烟花爆竹经营许可实施细则（试行） 制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻烟花爆竹经营许可实施办法，按照保障安全、

46、统一规划、合理布局、 总量控制、适度竞争的原则，严格标准，严把烟花爆竹零售经营准入关。强化责任落 实，加大执法检查力度，全力保障烟花爆竹经营安全。二、组织领导为做好烟花爆竹经营安全管理工作，成立全县烟花爆竹经营安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，负责全县烟花爆竹统筹协调工作。办 公室主任由安监局副局长程德胜兼任。三、工作职责（一）安全生产监督管理部门负责对取得烟花爆竹安全经营许可证单位的安全监督管 理，组织查处不具备安全条件和存在违规现象的烟花爆竹经营单位，依法查处烟花爆 竹安全生产事故。（二）公安部门负责公共安全管理。许可烟花爆竹运输和确定运输路线。许可焰火晚 会燃

47、放，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，加强燃放活动的安全管理。组 织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。侦查非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆 竹的刑事案件。（三）工商行政管理部门负责查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行 为。（四）交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管， 严禁违法运输烟花爆竹，严查携带烟花爆竹等危险品乘车。（五）供销部门加强对所属经营单位的管理，严禁购进、经销非法产品，严禁向无证 摊点销售产品，严禁三违、三超储存产品。新闻宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，加强安全燃放 知识的宣传普及，引导群众自觉抵制假冒伪劣产

48、品，安全燃放烟花爆竹。各乡（镇）政府要认真履行属地监管责任，组织严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行 为。公安、安全监管、工商、交通运输等部门要按照职责分工，认真履行职责，依法 严查职责范围内的非法违法行为。凡因工作不力，导致事故发生的，要依法依纪严肃追究责任。四、工作目标20_年春节期间烟花爆竹安全管理工作按照上级要求分为三个阶段开展：（一）启动部署阶段（20年10月26日11月6日前）研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确工作要求、目标任务，确定工作安排和 保障措施;落实责任，制定专项工作方案，部署我县20_年元旦春节期间烟花爆竹安 全管理工作，明确各单位职责、任务，确保责任的落实。（二）具体实施阶段（20_年11月6日20_年2月22日）1 .各乡（镇）要在20_年n月10日前，将受理烟花爆竹零售许可地点、电话等相 关信息报送县安监局，由县安监局向社会进行通告，方便群众办理；2 .对全县烟花爆竹经营单位依法进行行政许可，并监督其按照许可规定的范围、时 间和地点从事烟花爆竹经营活动；3 .全县烟花爆竹经营单位的