政府会计制度改革对行政事业单位财务管理的影响分析.docx
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1、政府会计制度改革对行政事业单位财务管理的影响分析摘要:本文对政府会计制度改革前后的情况和新管理制度的改革工作情况以 及有关影响进行分析,重点研究了政府会计制度改革后对行政事业单位财务工作 所造成的影响。关键词:政府会计制度改革;行政事业单位;财务管理;影响前言新政府会计制度更有利于统一统筹地方与中央政府之间关系,建立具备 很强约束力、透明规则与职责清晰的预算管理体系,使预算会计和政府财务会计 之间实现了适当分开,也比较完整地分析了政府计划实施数据和财政会计信息, 更有利于提高政府财政管理能力和政府财务管理水平。一、新政府会计制度对行政事业单位财务管理的具体影响(-)财务管理预算体系的影响在政府
2、会计体系革新的大环境下,全息投影技术内的财务信息系统彻底改变 了过去时代中原本形成的单纯会计财政预算模型和思路,使得行政事业单位财务 在会计信息系统方面更为自主,能够经由完整的会计制度实现对财政信息系统与 会计财政预算信息的控制。同时重视多种财政信息技术在行政事业单位内控制度 财会处理工作中的重要性和影响。新会计信息制度针对行政事业单位内控制度财 务预算及其管理,充分发挥出了应当具有的强大功能,从财务会计收入和费用构 成方面,进行了科学整改和控制,实现其与行政财务投资管理相适应,这样极大 程度提升行政事业单位会计体系与政府会计体系的合理程度。在行政事业单位预 算制度中,越来越重视其在财务工作中
3、的分支功能,也有效促进了预算制度系统 与财务事业中其他方面的融合理结合。(二)财务管理中成本管理影响成本管理是行政事业单位财务管理的重要组成部分,对行政事业单位的资本 活动和财务审计具有积极的监督和控制作用。政府会计制度下的新会计制度对行 政事业单位的财务分析产生了重大影响。在成本管理方面,在成本核算指导标准、 成本控制措施、成本管理要求等方面形成标准化模式,使行政事业单位的成本管 理更加准确全面,成本核算更加合理实时。总而言之,政府会计制度的创新和优 化提高了行政事业单位控制成本的能力,但也使行政事业单位在获取财务信息的 过程中更加具有导向性,提高了行政事业单位的经济效益和社会效益。(三)财
4、务管理中资产核算影响在政府会计制度创新和优化的环境下,行政事业单位资产核销的计算方法发 生了变化。除原有的固定资金、专项资金、公共资金和余额分配外,行政事业单 位还增加了政府财政补贴和待核销资金的余额,重新核实资源成本来源,重新考 虑和分析资金使用情况。此外,账户的资产验证计算也发生了变化。新的会计制 度不再以购买、分配和租赁固定资产为会计模式,而是通过政府补贴购买和分配 无形资产。固定资本成本核算,有效、准确地反映行政事业单位固定资产的价值, 提高资产核算的合理性和完善性。二、新政府会计制度下行政事业单位优化财务管理的基本思路(一)优化会计科目的设置和核算,加强数据分析利用以政府的会计制度为
5、依据做好各种账务管理,及时处理历史上遗留下来的各 种往来款项交易问题,并及时改善已被挂账的情况,对确定不能归还或处置的呆 账项目及时进行坏账准备。要深入研究单位内部业务抵销运行方式,运用各单位 统一的会计制度,动态反馈各单元的经营数据资料,努力把抵销操作提前到行政 事业单位的会计阶段,实现单元内部的协调互动,以期进行更高效的抵销操作。 基于权责发生制下的政府财务报表可以提供比在收付实现制度更为完整、全面、 真实的信息,反映行政事业单位的经营成本费用以及业绩目标实现状况,所以, 要做好对政府财务报表中有关数据的分类与运用,并建立科学合理的业绩目标, 以进行业绩管理,进而实现减少经营成本费用、提高
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