营口市城市精细化管理工作考核细则.docx

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1、营口市城市精细化管理工作考核细则序号主要任务具体工作标准及分值计算标准1（一）环境卫生 管理。（19分）环卫人员、设施配备合理（1分）。城乡结合部、城市出入口、背街小巷、住宅小区内等薄弱区域环境卫 生，做到“七净”（1分）。临街机关企事业单位、商铺、学校等能够落实各自门前“五包”要求（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。2各类农（集）贸市场、路边市场等区域环境卫生整体改观明显，无积存垃圾，垃圾收集容器干净整洁、摆 放有序（1分）。住宅小区集中清理的积存垃圾，能够做到按生活垃圾和建筑垃圾进行分类清理、分类收 集、运输和处置，无生活垃圾和建筑垃圾混合

2、堆放现象（1分）。早、夜市区域设置合理，市场撤市后能 够及时清扫场地，做到人走地净（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣1分，对应任务项所赋分 值扣完为止。3公共设施卫生管理。城市座椅、公交候车亭、交通信号指示灯、道路指示牌、健身器材、城市景观小品、 雕塑、道路中间隔离带、通讯设施、电力设施等干净整洁（1分）。城市公厕有关设施完整，周边无垃圾 乱堆乱放问题，引导牌按规范设置（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。4河道、沟渠、海岸沿线周边环卫设施完善（2分）。无向城市河道倾倒废弃物、生活垃圾等行为，无违规 排放排污，能够及时消除河道障碍物、

3、生活垃圾等（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣1分，对应任务项所赋分 值扣完为止。5运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人持有相关部门核发的准运证件，符合 环保要求，实行密闭运输（1分）。运输散装货物的车辆，做到四周槽帮牢固可靠，无破损，挡板严密； 运输渣土、砂石的车辆均安装符合本市技术标准的运输装置，并保持覆盖到位、密封完好；运输流体货物 的车辆，能够使用不渗漏的容器装载运输（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0. 5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。6城市除雪管理。坚持绿色除雪工作理念，除雪指挥体系完善，除雪预警联动机制有效运行。除雪责任明晰, 各

4、责任单位要主动协作，按时完成除雪任务（1分）。除雪设备种类、设备数量配备合理（1分）。无道 路扬雪、井下倒雪等违规行为，无违规使用融雪剂问题（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。7城市生活垃圾分类。能够按照市委、市政府工作计划安排，推进城市生活垃圾分类工作（1分）。聚焦城 市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四个环节，相关的生活垃圾分类投放、分类收集、每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋分类运输和分类处置设施设备建设跟进及时，城市生活垃圾分类宣传效果明显（2分）。分值扣完为止。1（二）立面空间 管理。（15分）

5、整治违法建筑。无压占城市红线、蓝线、绿线、燃气管线等问题（1分），住宅小区、重点路域、城市出 入口等违法建筑按规定时限拆除，按时完成对历史遗留违法建筑和超期临建的处置（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。2整治废品收购站和砂石料场。彻底取缔无照的废品收购站和砂石料场（1分），对有照的废品收购站和砂 石料场进行规范管理，有效制止上述单位乱拉乱建、影响市容的现象发生（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣1分，对应任务项所赋分 值扣完为止。3城市绿化管理。全市主次干道行道树补植，无缺株断条现象，并对全市现有绿地进行摸底调查，统一建立 管理档案（

6、1分）。住宅小区内无弃管绿化、荒废绿地、占用绿地乱搭乱建、占用绿地种植农作物等现象, 无占用小区公共区域违规搭建的阳光棚、储物棚、果蔬架等（2分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。4城市亮化管理。城市亮化设施维护正常，功能良好、容貌整洁。亮化灯饰的光源、颜色、造型与交通信号 灯等特殊用途的灯光无相似现象，无擅自拆除、改变、移动、损坏亮化设施问题（1分）。城市公共区域 无私拉条幅，私架管线，私立杆柱，在临街行道树、花坛、护栏私设亮化美化饰品等行为（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。5建筑外立面管理。新建

7、、改扩建的建（构）筑物应当符合城市风貌，体现城市特色，其造型、装饰装修等 应当与周边环境相协调。现有建（构）筑物保持外形完好、整洁，保持设计建造时的形态和色彩，符合街 景要求；破损的建（构）筑物外立面应当及时整修，组织实施成片区城市建筑外立面改造的，组织实施单 位能够按要求编制改造规划方案；城市建筑外立面景观照明设施符合城市照明专项规划（2分）。无未经 审批擅设商招、店招、户外广告、充气拱门等现象（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0. 5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。6街设家具管理。实行部门牵头、属地监管，街设家具设置管理规范，符合行业标准，点位布局合理（1分）。 对街设家具日

8、常监管到位，及时修复破损部件，定期予以清洗维护（2分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。1（三）城市秩序 管理。（18分）规范城市机动车停放管理。道路交通设施维护保养经常，其功能完整，干净整洁，标线标志连续性和引导 警示功能良好，人性化程度高。专用停车场标识清楚，道路机动车停车场车位（包括临时停车场）、人行 道临时停车泊位标志标线标牌规范，车辆停放有序，朝向一致，路面无违法占道停车问题（2分）。对机 动车乱停放行为的查处及时，对规定停车区域外的占道停放车辆依法进行处罚，无道路乱设点，乱收费等 现象（2分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分

9、，对应任务项所赋 分值扣完为止。2整治占道经营、随意摆摊设点。对流动商贩清理及时，管控到位（1分）。季节性便民摊点设置合理，经 营区域整洁有序、不影响交通（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣1分，对应任务项所赋分 值扣完为止。3占用、破坏消防设施和市政设施行为管理。对车辆或其他移动设备占用各类消防通道现象整治及时、到位 （2分），打击人为破坏、偷盗各类消防设施、将消防设施挪作他用等行为及时（1分）。打击偷盗各类 市政设施行为及时（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。4整治交通秩序乱象。有效开展文明交通教育、宣传等（1分）。严厉查处机动车

10、乱停乱放、闯红灯，乱鸣 笛，乱用远光灯、斑马线不礼让行人，三轮车载客，故意遮挡号牌，三轮车、摩托车等不按规定时段和路 段通行等交通违规现象，确保交通秩序安全通畅。对行人乱穿马路、不走人行横道、翻越隔离栏现象，机 动车、非机动车逆行现象进行整治（3分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。5客运市场管理。有效打击“黑网约车”、“线路黑车”等各类非法营运行为（1分）。出租汽车市场秩序 规范，无出租汽车计价器作弊、索取高价、拒载、强行并客、不使用计价器等各类运营服务违规问题（2 分）。对机场、火车站、客运站等重点区域持续有效开展专项整治行动（1分）。每发现1处

11、记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。1（四）市容市貌 管理。（15分）市政设施管理。市政实施完好，车行道，消除车辙、痈包、“马路拉链”、路面积水、管道淤积等病害和 问题整治到位（1分）。对道路挖掘的事中、事后监管到位（2分）。城市桥梁、路灯等设施进行日常巡 视，确保功能正常、安全无隐患（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。2各类窖井盖管理。按照“谁产权，谁管理，谁维护”的原则，对各类窖井盖的管理到位，井具设施达到井 框周围无沉陷，与路面平顺相接（1分）。产权单位日常巡查到位，对井盖缺失、损毁的，组织补装、更 换及时，

12、接到投诉或者市政行政管理部门的维修通知后，能够及时到达现场进行处置（1分）。对废弃的 检查井、阀门井，做到及时填埋（2分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。3广告牌匾管理。广告牌匾均为行政主管部门审批后设置，能够按照文明城市相关要求设置公益广告，公益 广告比例大于30% （1分）。对合法广告牌匾日常维护到位，始终保持干净整洁、安全牢固，落实定期对 大型户外广告进行安全评估（1分）。落实灾害性天气户外广告牌匾风险除患排查制度，建立应急预警体 系，确保及时发现及时消除隐患（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0. 5分，对应任务项所赋 分值扣完为

13、止。4整治乱贴乱画行为。对公园广场、公共厕所、街路两侧、河海岸沿线、住宅小区楼道等公共区域乱贴广告、 乱作标记等乱贴乱画行为整治到位（1分）。对临街墙面、城市小品、广告围挡、人行步道等各类建筑物每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋的各类广告、涂鸦、标记等清理及时（1分）。分值扣完为止。5工地围挡管理。所有建设项目施工工地、市政工程施工工地、拆迁地块、闲置地块、缓建项目场地、临街 装修店铺等按照有关要求设置封闭围挡（1分）。对存在破损、脏污、倾斜等问题的上述围挡更换、维护、 粉饰和清洗到位，无各类围挡影响市容市貌问题（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0. 5分

14、，对应任务项所赋 分值扣完为止。1（五）城市扬尘 治理。（8分）施工现场管理。建设单位、施工单位、监理单位落实的“三位一体”文明施工管理机制，落实工地设置围 挡、场内道路硬化等各项措施，确保施工现场落实“六个百分百”（1分）。对各类施工工地残土垃圾外 溢、工地道路未硬覆盖、临街堆放物料、车辆轮胎带泥上路、不按规范苫盖等违规作业行为整治及时、到 位。公用（燃气、供热、供水）工程能够按照规范和审批时限施工，并做到工完场净（1分）。每降低5个百分点扣1分，对应 任务项所赋分值扣完为止。2街路扬尘治理。加大对城市道路的机械化清扫和洒水降尘力度，对可实施机械化清扫的街路实行机械化湿 扫（非结冰期、非雨雪

15、天候），确保机械化清扫率达到100%,最大限度减少城市路面扬尘污染（2分）。每发现一处扣1分，对应任务项 所赋分值扣完为止。3裸露土地管理。按照因地制宜、能绿尽绿、不绿硬化的原则，采取种植绿化、铺设绿网、硬化覆盖等措施, 有效遏制裸露土地导致的扬尘污染问题（2分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。4对餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青、塑料垃圾等烟尘，露天焚烧生活垃圾、枯枝落叶 等整治到位，并从严管控祭祀烧纸污染等（2分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。1（六）城市安全 管理。（11分）城市燃

16、气使用管理。城市燃气用户档案完善，安全管理制度坚持经常，对居民用户进行安全教育，定期对 燃气设施进行检修，并提供咨询等服务（2分）。无使用燃气的单位或个人违反燃气使用相关规定问题（1 分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。2道路交通安全管理。打击违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求的行为效果明显（2分）。 酒驾、醉驾、毒驾问题整治效果明显，“治超治限”行动成效突出（1分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。3地下管网安全。城市地下管网档案完善，对燃气、电力、供暖、供水等地下管网的安全管理有效，消除城

17、 市管网运行安全隐患及时（1分）。按行业规定严格落实有关城市地下管网安全管理制度规定等（2分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。4完成我市中心城区主次干道及重要道路、城市广场等重点区域、旅游景点周边和城市出入口的架空线路落 地工作，建设完备、实用、合理的地下线路管道网络，彻底取缔中心城区内空中架设的通讯（信）、电线 路，清除城市上空的“视觉污染”，引导原有通讯（信）、电线路全部利用地下管网资源集中铺设（2分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完为止。1/，、知桂益击进一步整合信息资源，建设电子地图，将城市智慧化管理

18、信息系统与营口视频大数据建设平台实现资源共 享，破除城市管理信息孤岛，实现各行各业信息互补互通、资源共享，使城市管理工作具备强大的信息支 撑，确保城市管理更精准、更及时、更高效，全面提升城市管理整体效能（2分）。未完成1次配合工作事项扣1分, 对应任务项所赋分值扣完为止。2建设。（4分）实施智慧城管建设。加快智慧城市管理，达到精细化的城市管理与创城工作深度融合。同步开展大屏、中 屏、小屏研发工作，实施市级开发，市、区、街直接应用，赋能基层。通过打造“线上线下一体化”城市 运行管理系统，逐步实现城市治理“状态全面感知、隐患精准预警、问题智能发现、指令智能推送、条块 无缝联动、处置即时高效、监管动

19、态闭环”的目标（2分）。未完成1次配合工作事项扣1分, 对应任务项所赋分值扣完为止。1（八）老旧小区 改造（10分）1 .道路平整、没有坑洼积水，设置交通标识，出行顺畅，实现住宅小区内道路微循环；人行道板铺装透水 性强，路面平整；边石整齐划一，无损坏松动；盲道和无障碍通道设计合理，行走安全（2分）。2 .地下管网上水、下水畅通。小区内排水、排污管道畅通，无堵塞外溢现象，雨污分流；上水无漏点，水 压充足安全。供热管网环保节能。各类井盖、井座与道路一体化（2分）。3 .屋面防水达到屋面整洁，防水功能完好，屋面排水系统通畅。楼道墙面整洁；楼梯、扶手无破损；照明 设施完好，亮灯率100% （2分）。4 .依法拆除小区内违章建筑、构筑物、棚舍、临时建筑及侵占公共用地乱堆乱放行为（2分）。5 .建设机动车停车场，增加车位；有非机动车车棚。切实增强居民获得感、幸福感、安全感（2分）。每发现1处记为1个问题，每个 问题扣0.5分，对应任务项所赋 分值扣完