县区农业农村经济现状调查报告.docx

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1、Xxx区农业农村经济现状调查报告农业是国民经济的基本，农业、农村和农民问题是关系改革开放 和现代化建设全局的重大问题。为了进一步加强农业和农村工作，深 化农业和农村改革，近来，根据区委、区政府安排，区农林局组织了专 项调查组进一步全区各乡镇，通过和镇、村领导交谈、询问，采用进 一步到农户家中、田间地头调查、走访、查看等方式对目前农业和农 村工作现状进行了全面、具体的调查研究。现将调查状况报告如下：一、 农业农村经济重要特点去年，各乡镇和涉农部门紧紧环绕区委、区政府提出的“新村惠 民发展战略，以科学发展观统领农业和农村工作全局，以推动新农 村示范片建设为抓手，立足于环绕都市、依托都市和服务都市，

2、坚持 走特色、精品、高效的城郊型现代农业发展之路，着力推动农业生产 发展方式加快转变，大力开展粮食高产创立活动，大力实行畜禽规模 化、原则化建设，获得良好成效。全区农业农村经济呈现出持续、稳 定、健康发展日勺良好势头。（一）克难攻坚谋发展，农业农村经济增效明显。在区委、区政府 日勺对的领导下，通过各涉农部门富有成效的工作，通过广大群众的共 同努力，全区农业经济总体运营状况良好，获得了农业农村经济增效 日勺可喜成绩。全年完毕农作物粮食播种面积24.9万亩，粮食总产量 12.09万吨，比上年增长0.085万吨，同比增长0.7%；全年蔬菜播种 总面积5. 2万亩，生姜种植面积稳定在2. 5万亩，蔬菜

3、商品率78. 9%；水果种植面积达6.9万亩，其中：新发展龙眼面积8000亩、名 优花卉苗木基地面积达到8600亩；出栏生猪26. 3 2万头，同比增长 4. 46%；禽兔出栏845.58万只，同比增长7.3 3%；肉类总产量达 到3 1 4 6 2吨，同比增长4.5 1 %；禽蛋产量6283吨，同比增长 5.56%0（二）改善条件助发展，提高粮食生产能力。去年全区共实行中低 产田土改造1 209亩，测土配方施肥2 0万亩，在xxx镇实行农业综 合开发项目05万亩，在xxx、xxx实行土地整顿项目2 . 1万亩， 培肥地力2184亩,新建农村户用沼气池3 3 5 口。硬化乡村机耕道6. 7 公

4、里，安放色诱板9万张，安装杀虫灯125盏，推广机动喷雾器100 台，新型农机具220台。截至底，“十一五”期间全区完毕新增蓄引 提水能力37 9 4. 5万立方米；解决农村饮水安全人口 5. 05万人； 整治病险水库11座；新增有效灌面10.58万亩；新增节水灌面4.95 万亩；治理水土流失面积25. 9平方公里；新建和修复江河堤防2.4 公里；新建乡村机耕道392.1 5公里；硬化乡村机耕道1 41. 3 6公里； 新增提灌机械4 0 0台/1600千瓦；机电提灌维修改造30 0 0台/ 18000 千瓦；机械耕地面积26.4万作业亩；机械化插秧面积0.01万亩；完 毕国家农机购买补贴项目补

5、贴资金60万元推广农机新机具6 0 0台； 全区农业机械总动力达4. 95万台/I 1.05万千瓦，农机化综合水平 达37%。农业生产条件不断改善，粮食综合生产能力明显提高。（三）突出重点抓发展，推动农业产业化建设。我区坚持“产业发 展是重点，农民增收是核心”的工作思路，打造有机高粱、龙眼、无公 害生姜和花卉苗木核心示范园区，引导龙头公司参与新农村建设，实 行“订单种植1-11月，我区市级一、二类示范片共投入资金2 . 77 亿元。酿酒高粱种植51万亩，龙眼种植0. 8万亩，无公害生姜种 植2.5万亩，花卉苗木种植近1万亩。建成产业基地5个，成立农村 专合经济组织61个，形成了 “龙头公司+专

6、合组织+基地+农户”的“四 体联动”产业发展模式和产销对接日勺产业发展体系；在金胡示范片， 完毕配套生猪原则化养殖示范社区4个，改扩建原则化圈舍23 0 0平 方米，粪污解决设施600立方米，年出栏规模超过4000头以上的原 则化猪场15个，生猪规模养殖比利达4 2%以上，畜禽良种面达75%以 上；建成年出栏1 000只以上的林下养殖户330户，其中年出栏1万 只以上的养殖大户6户。食用菌、九狮柚、泥纵等新兴产业初具规模。（四）创新思路求发展,积极开拓新的经济增长点。充足发挥龙马 潭区城郊型农业的综合优势，突出发展精品、特色、高效的现代农业, 以区域化，规模化、原则化、良种化、设施化为目的，基

7、本形成“一乡 一品、一村一品”的发展格局，特色蔬菜（无公害生姜）产业已发展到 2. 5万亩，甜橙1.27万亩，九狮柚0. 6万亩，龙眼3. 7万亩，西坛 花椒0. 36万亩，xxx花博园名优花卉苗木发展到0. 86万亩，在x xx 镇建设现代食用菌中心示范园1个，去年育菇100万袋，产菇达到1 0 00吨；带动食用菌产业发展到0.12万亩，育菇1 200万袋，产菇达 1.2万吨；在新农村龙溪河流域示范片，林下龙马乌骨土鸡产业发展 良好，年出栏1 0000只以上日勺养殖大户10户，年出栏1000只以上的 适度规模养殖户30 0户，全年新增出栏龙马土鸡100万只，达到年 出栏410万只。xxx张嘴

8、村启动肉鸽养殖园区存栏种鸽6万对，年 出栏肉鸽80万只的生产规模。（五）上争项目保发展，涉农项目工作力度加大。不断强化“抓项 目就是抓贯彻、抓项目就是抓发展“日勺意识，认真研究上级日勺政策导向, 运用多种有效渠道和形式，做好农业项目的收集、包装、推介工作。 去年完毕农业农村投资项目投资1 3 0 5 5.2万元。编制了风景区绿 化项目、综胡路绿化项目、新渔村绿化项目、高粱产业基地建设项目、 生姜良种繁育与新技术推广项目、龙眼科技推广项目、食用菌科技示 范项目、新增100亿斤粮食生产能力建设项目、水稻高产创立项目等， 其中高粱高产创立列入全省新增100亿斤粮食生产能力建设项目，水 稻高产创立列入

9、农业部粮油高产创立项目。二、存在日勺重要问题（一）产业基本设施仍比较单薄。由于客观上受浅丘地形地貌时限 制和农村承包土地零星分散经营的制约，加上主观上存在的多方照顾 等因素影响，产业基本设计原则低，实行难度大，设施耐用性差，生产 能力不能完全发挥，在一定限度上影响产业发展。（二）农民增收渠道不宽。目前农产品收购价格普遍偏低，农民增产 难以实现增收。特别是生猪价格持续走低，劳务输出受阻，增添了农民 增收困难。（三）农业产业化进程缓慢。我区农业产业化龙头公司数量较少、 规模偏小，辐射带动能力不强，产业链条较短、延伸缓慢。农村专业 化服务组织实力不强，动作不规范，带动面不广，影响了规模化发展和 产业

10、化经营。（四）财政支农资金投入局限性。由于龙马潭区经济发呈现状是 典型的欠发达丘陵农业经济，总体上工业化水平不高，财政增收困难, 统筹反哺能力都还不够强，政府对新农村建设的投入困难较大，公共 财政仅限于公职人员发工资和社会事业的适度发展，社会主义新农村 建设没有形成以政府投入为引导、农民和集体投入为主体、社会力量 多方支持的多层次、多元化的投入体制。（五）科技推广缺少资金保障。目前多数农民对良种良法、果树栽 培修剪、蔬菜种植、病虫害防治、畜禽疾病防治等实用技术非常欢迎, 但由于农业实用技术推广经费局限性，致使农村实用技术培训次数 少、时间短，新技术、新成果难以推广应用，难以形成大规模、大品 牌

11、、大效益。（六）哺育扶持龙头公司发展力度不够。目前，我区的龙头公司数 量少、规模小、经营档次低、产品科技含量低、带动能力弱、创税能 力小，有辐射带动日勺龙头公司还相称匮乏，制约了农产品加工公司的 发展,也直接影响了我区农业生产和农村经济的发展。（七）市场体系建设力度不够。重要农产品生产起步晚、起点低、 规模小、档次不高，新技术、新品种的推广普及率不高。三、建议意见（一）加大对农业农村经济发展的政策、财政资金支持力度。建 议区委、区政府一方面通过加大上争农业发展项目日勺力度，特别是要 挖掘、整顿、包装、做好一批农业大项目。另一方面通过加大本级财 政投入和调剂使用项目资金等措施，加大对农业经济日勺

12、政策扶持力 度。有机蔬菜产业正处在发展个核心时期，发展的客观态势处在疲软 期，应当从扶持园区管理、支持兴办加工公司、拓展销售市场上加大 力度，加快建设蔬菜强区的步伐。畜牧产业发展的品种引进和改良等 示范推广工作，要有相应的资金扶持。对贡米生产、林下养鸡、肉鸽 养殖等农业经济发展项目予以开拓支持和成果奖励。农业产业化加工 公司正处在产业升级阶段,应发展几种有潜力、有前程、有品牌、有 市场的骨干龙头公司，在扩能改造、产品开发、技术革新、品牌创立、 市场开拓、公司文化等方面予以大力扶持，将其培养成市级乃至省级 龙头公司。（二）切实加快农产品生产基地规模化经营的的进程。要牢固树立 “有规模才有市场，有

13、市场才有效益”日勺观念，采用环绕市场建基地, 依托龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地等多种切实有效 措施，大力发展专业村、专业乡镇，逐渐形成一乡一特，数乡一业，多 乡一品的发展格局，增进我市农产品成批量、上档次、有市场、获效 益。（三）大力引进、哺育和发展农产品加工型龙头公司。要认真贯彻 “扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头公司就是扶持农民”的批 示精神，结合我区实际，切实制定贯彻好我区有关哺育、扶持龙头公 司日勺有关政策和措施。以加工型龙头公司为重点，采用招商引资、改 革改制、改组改造、政府扶持等多种形式，国有、集体、户联一起上 日勺措施，切实加快龙头公司的建设步伐，要按照“上规模

14、、高水平、 外向型、强带动”的思路，选择一批市场前景好、发展潜力好、辐射 带动能力强日勺龙头公司重点扶持，多方采用倾斜政策，实行扶优扶强, 促其迅速发展，上规模、上档次、上水平。（四）积极哺育农村中介服务组织，真正把农民引入市场。在市 场经济条件下，农民在调节产业构造和进行产业化经营的过程中最需 要的信息和技术服务，最苦恼的是把握不了市场变化，不懂得种什么, 种多少，种什么赚钱。因此，积极哺育农村中介服务组织，不仅可觉得 农民提供产前、产中、产后服务，提高生产经营规模效益，并且有助 于打开与外界的联系，开辟外界市场，减少行政依托，实现公平竞争, 降底交易成本。目前，一是要积极发展农村各类专业协

15、会、专业合伙 社、农村合伙经济组织，把千家万户的分散经营联合起来，进行规模 生产，统一对外经营，发挥合伙优势，推动农业的商品化、专业化、社 会化方向发展。二加强农村经济信息体系建设，为农民提供精确及时 日勺信息服务。要通过信息服务指挥农民种，引导农民调，协助农民销。 重点根据省、地的安排，加快市乡（镇、办事处）两级信息服务网站建 设，充足发挥省农村经济综合信息网的作用，实行信息入乡工程，逐 渐向重点乡镇、龙头公司、中介组织、经纪人队伍、种养大户和重要 农产品批发市场延伸。要通过广播、电视、信息资料等多种形式，为 农民提供服务。三是加强农业技术推广队伍和农技服务体系建设，改 善她们的生活和工作环境，提高经济和政治待遇，让她们真正成为为 农民提供信息和新技术的直接传播者。四是加快政府职能，增长为农 民服务意识，各级政府应积极转变职能，变行政干预为政策引导、规 划和监督等。重要从政策引导；增进和规范市场竞争；搞好公共服务;总结经验，推广典型；完善农产品的市场价格形成机制五个方面搞好 宏观调控。四月八H