完善氢能全产业链标准体系实施方案.docx

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1、完善氢能全产业链标准体系实施方案一、基本原则坚持自主创新、开放合作。坚持自主创新和引进消化吸收再创新 相结合，完善氢能产业创新体系，增强产业链稳定性和竞争力，加快 形成具有自主知识产权的技术、产品和标准。推动重点企业和高校院 所加强研发，降低氢能应用成本。加强国际国内交流合作，注重引进 龙头企业和高端人才，提升开放水平和格局。坚持示范引领、稳步推进。因地制宜选择氢能示范应用区域，优 先选择氢源供给充足、产业基础好、市场潜力较大的区域，加快完善 氢能基础设施建设。发挥氢能示范项目的引领作用，稳步推进氢能多 领域多场景示范应用，逐步实现氢能产业规模化、商业化发展。坚持安全高效、清洁低碳。牢固树立安

2、全发展理念，建立健全涵 盖氢能全产业链的安全标准和规范体系，增强氢能利用全过程安全风 险管控能力，保障氢能产业安全发展。坚持低碳化制氢方向，严格控 制化石能源制氢，重点发展可再生能源制氢技术。二、面临形势随着各国应对气候变化压力增大、能源低碳转型加速，作为清洁 低碳、灵活高效和应用场景丰富的新型能源，氢能已逐步成为未来全 球能源战略的重要组成部分，并在部分领域实现了商业化应用。从国际来看，全球主要经济体都在积极布局氢能产业，氢能正陆 续成为各国能源转型、培育经济新增长点的重要战略选择，氢能技术 日趋成熟，氢能产业蓬勃兴起。截至2021年底，全球年制氢产量约 7000万吨，氢燃料电池汽车保有量近

3、5万辆，加氢站数量685座。根 据国际氢能委员会预测，到2050年，全球氢能产业将创造3000万个 工作岗位，减少60亿吨二氧化碳排放，创造2. 5万亿美元的市场规 模，在全球能源消费结构占比中达到18吼从国内来看，氢能成为备受关注的能源转型发展热点。氢能产业 发展顶层设计日益完善，国家发布首个氢能产业发展中长期规划，启 动燃料电池汽车示范应用。多个省（区、市）发布省级氢能专项规划 或指导意见。氢能产业体系逐渐完备，初步形成长三角、粤港澳大湾 区、京津冀、成渝等产业集聚发展区域。截至2021年底，全国年制氢 产量约3300万吨，氢燃料电池汽车保有量近9000辆，加氢站数量已 超过250座。根据

4、国家氢能产业发展规划，到2025年，全国燃料电池 车辆保有量约5万辆，可再生能源制氢量达到10-20万吨/年，实现二 氧化碳减排100-200万吨/年。从氢能技术发展来看，氢能全产业链核心关键技术日渐成熟。制 氢环节，化石能源制氢和化工副产氢提纯技术相对成熟、制氢成本低 廉，是目前氢气的主要制取路径，电解水制氢技术快速发展，在应对 气候变化背景下，未来可再生能源电解水制氢将成为发展主流。储运 环节，高压气态储氢技术相对成熟，液态、固态氢气储运技术不断进 步，多元氢气储运技术体系持续完善。加氢环节，加氢设备成本持续 降低，加氢运行效率稳步提高，加氢站的经济性大大提升。氢燃料电 池环节，氢燃料电池

5、出货量快速增长、成本持续下降，氢燃料电池正 由示范应用逐步走向规模化推广。从氢能产业发展来看，市场前景广阔，氢能应用场景日益丰富， 在交通运输、电力供给、工业替代等领域将实现更为多元的应用。通 过燃料电池在交通领域的应用，可推动交通用能清洁化；通过与电力、 热力互联互补，可提高能源利用效率；通过与钢铁、冶金等行业融合, 可助力深度脱碳。三、完善氢能全产业链标准体系围绕氢能制备、储存、运输、加注、应用等全产业链环节，加快 推进相关标准研制，建立健全涵盖氢能全产业链环节的标准体系。重 点推动氢气提纯、储存、运输、加氢站建设和运行、燃料电池、氢能 工程机械及其他产品检测等领域标准制订。充分发挥我省相

6、关标准化 专业技术机构支撑作用，指导、支持我省企事业单位积极开展氢能行 业及相关领域国家、行业、地方和团体标准制修订工作，为行业发展提供标准支撑。将氢能行业标准化工作纳入相关行业主管部门工作规 划和工作绩效考核范畴，促进行业快速健康有序发展。四、着力安全发展，完善氢能规范管理体系牢固树立安全发展理念，建立健全氢能产业规范管理体系，促进 氢能产业安全、可持续、高质量发展。（一）完善氢能全产业链标准体系围绕氢能制备、储存、运输、加注、应用等全产业链环节，加快 推进相关标准研制，建立健全涵盖氢能全产业链环节的标准体系。重 点推动氢气提纯、储存、运输、加氢站建设和运行、燃料电池、氢能 工程机械及其他产

7、品检测等领域标准制订。充分发挥我省相关标准化 专业技术机构支撑作用，指导、支持我省企事业单位积极开展氢能行 业及相关领域国家、行业、地方和团体标准制修订工作，为行业发展 提供标准支撑。将氢能行业标准化工作纳入相关行业主管部门工作规 划和工作绩效考核范畴，促进行业快速健康有序发展。（二）完善氢能产品检测服务体系建立健全从氢源端到应用端全产业链检测服务体系，为氢能产品 规模化推广应用提供支撑。聚焦氢能产品检测和装备测试领域，重点 推动氢能储存、运输、加注等涉及氢能安全环节的设施设备安全检测平台建设，加快推动燃料电池系统、关键零部件以及整车等领域质量 检测和装备测试平台建设。（三）完善氢能产业安全管

8、理体系建立健全氢能产业安全管理制度，加强氢能全产业链环节安全监 管，强化氢能企业安全生产意识，落实企业安全生产主体责任和部门 安全监管责任。推动氢能安全相关标准实施，强化标准实施过程的监 督。建设氢能产品安全检测机制，提升产品安全应用水平。强化氢能 利用全过程安全风险管控能力，建设项目安全运营监管平台，全面推 行项目安全风险分级评估，完善风险防范措施，提升安全风险管控水 平。建立氢能项目应急处理体系，完善应急处理措施，提升处理各类 紧急情况能力。（四）氢能全产业链标准体系建设1、氢气制取围绕工业副产氢提纯系统等领域制定相关标准。2、氢气储运重点围绕高压气态储氢、低温液态储氢、有机液态储氢、固体

9、材 料储氢工艺流程及材料、设备等领域制定相关标准，支持开展氢气安 全运输、管道运氢等领域的相关标准制定。3、氢气加注围绕加氢设备和加氢站，重点开展加氢站安全运营管理、加氢站建设、加氢设备安全检测等领域制定相关标准。4、氢能应用氢燃料电池领域，重点围绕氢燃料电池核心材料和关键零部件、 电堆、系统集成等领域制定相关标准，支持燃料电池系统运行安全性、 可靠性要求及检测方法制定相关标准；交通领域，重点围绕氢燃料电 池工程机械、公交车、船舶等运营规范制定相关标准；其他方面，支 持燃料电池发电和热电联供系统等领域制定相关标准。五、着力氢源保供，统筹氢能基础设施建设以产业发展需求为导向，统筹规划全省氢能基础

10、设施布局，构建 安全、稳定、高效的氢气供应网络，为氢能产业健康快速发展提供保 障。（一）提升氢源保障能力充分利用省内价廉量足的工业副产氢和可再生能源资源，构建低 碳、经济、安全、稳定的多元氢能供应保障体系。在岳阳、娄底、衡 阳等工业副产氢资源丰富地区，促进氢源由灰氢向蓝氢的结构性转变, 提升氢气品质。提高工业副产氢回收利用率，鼓励工业副产氢就近使 用，降低氢气运输成本。推动湘西、湘南等可再生能源资源相对丰富 地区的绿电制氢项目合理布局，实现省内绿氢制造新突破。适时制定 电解水制氢电价优惠政策，提升电解水制氢转换效率，降低绿氢制取 成本。优化氢气危化品管理限制，逐步将氢气纳入能源管理范畴，优 化

11、氢气供需配置。探索可在生能源制氢可复制、可推广的商业应用模 式，推动可再生能源制氢规模化应用。（二）完善氢气储运体系综合考虑地区氢气需求和供应能力，合理规划储氢基地规模和布 局，统筹推进高压气态、液态、甲醇以及液氨储存等多元氢气储存体 系建设，提升氢气供应保障能力。构建以高压气态运输、液态运输、 固态运输和管道运输方式多元氢气运输体系，完善多元氢气运输网络 建设，提升氢气运输能力。优先发展氢能高压气态运输，提升运输效 率、降低运输成本，以安全可控为前提，合理规划高压气态运输线路。 探索液态槽车、船舶运输氢气的应用。鼓励加氢站直供输氢管道建设, 开展高压气态氢气管道运输示范应用。探索氢源地到加氢

12、站直供氢气 的可行商业模式，降低氢气加注成本。（三）统筹布局加氢站综合考虑资源禀赋和市场需求，坚持以需定供原则，统筹布局加 氢站，有序推动全省加氢网络建设，保障氢能示范应用的用氢需求。 研究省级加氢站建设运营管理办法，规范加氢站建设项目审批流程， 落实加氢站设计、建设标准规范，提升安全运营水平。研究加氢站建 设、氢气加注补贴政策，提升企业参与加氢站建设的积极性。积极推 动氢能产业园、钢铁厂区、氢燃料电池汽车生产地等应用场景丰富地 区加氢站建设，促进氢气就近应用，提升加氢站利用率水平。充分发 挥省内高速公路纵横联通的区位优势，在有条件的服务区配套建设公 共加氢站，努力打造中部地区加氢基地。优先推动成本低、建设速度 快的撬装式加氢站建设。在确保安全规范的基础上，鼓励现有满足条 件的加油站改扩建成油氢综合站，节约土地资源。探索油电气氢综合 站、制储加氢一体化站等综合型、创新型基础设施建设模式。资料参考：湖南省氢能产业发展规划