2023年成本控制介绍.docx

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1、2. 1成本控制的概述成本控制是公司根据一定期期预先建立的成本管理目的，由成本控制主体在 其职权范围内，在生产花费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素 和条件采用的一系列防止和调节措施，以保证成本管理目的实现的管理行为。成本控制的过程是运用系统工程的原理对公司在生产经营过程中发生的各 种花费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部 潜力，寻找一切也许减少成本途径的过程。科学地组织实行成本控制，可以促进公 司改善经营管理，转变经营机制，全面提高公司素质，使公司在市场竞争的环境下 生存、发展和壮大。2.2成本控制的内容成本控制的内容非常广泛,但是，这并不意味着事无巨

2、细地平均使用力量，成 本控制应当有计划有重点地区别对待。各行各业不同公司有不同的控制重点。 控制内容一般可以从成本形成过程和成本费用分类两个角度加以考虑。2.2.1 按成本形成过程划分产品投产前的控制这部分控制内容重要涉及:产品设计成本，加工工艺成本，物资采购成本， 生产组织方式，材料定额与劳动定额水平等。这些内容对成本的影响最大，可以 说产品总成本的60%取决于这个阶段的成本控制工作的质量。这项控制工作属 于事前控制方式，在控制活动实行时真实的成本还没有发生,但它决定了成本将会 如何发生，它基本上决定了产品的成本水平。2.2. 1.2制造过程中的控制制造过程是成本实际形成的重要阶段。绝大部分

3、的成本支出在这里发生， 涉及原材料、人工、能源动力、各种辅料的消耗、工序间物料运送费用、车间 以及其它管理部门的费用支出。投产前控制的种种方案设想、控制措施能否在 制造过程中贯彻实行，大部分的控制目的能否实现和这阶段的控制活动紧密相成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。 成本控制不从基础工作做起，成本控制的效果和成功也许性将受到大大影响。1 .定额制定。定额是公司在一定生产技术水平和组织条件下,人力、物 力、财力等各种资源的消耗达成的数量界线，重要有材料定额和工时定额。成本 控制重要是制定消耗定额，只有制定出消耗定额，才干在成本控制中起作用。 工时定额的制定重要依据各

4、地区收入水平、公司工资战略、人力资源状况等因 素。在现代公司管理中，人力成本越来越大，工时定额显得特别重要。在工作实 践中，根据公司生产经营特点和成本控制需要，还会出现动力定额、费用定额等。 定额管理是成本控制基础工作的核心,建立定额领料制度，控制材料成本、燃料 动力成本,建立人工包干制度，控制工时成本，以及控制制造费用渚B要依赖定额 制度，没有很好的定额，就无法控制生产成本;同时,定额也是成本预测、决策、 核算、分析、分派的重要依据，是成本控制工作的重中之重。2 .标准化工作。标准化工作是现代公司管理的基本规定，它是公司正常运 营的基本保证，它促使公司的生产经营活动和各项管理工作达成合理化、

5、规范 化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制过程中，下面三项标准化工 作极为重要。第一,计量标准化。计量是指用科学方法和手段，对生产经营活动中的量 和质的数值进行测定，为生产经营，特别是成本控制提供准确数据。假如没有统一 计量标准，基础数据不准确,那就无法获取准确成本信息，更无从谈控制。第二，价格标准化。成本控制过程中要制定两个标准价格，一是内部价 格，即内部结算价格，它是公司内部各核算单位之间，各核算单位与公司之间模 拟市场进行“商品”互换的价值尺度;二是外部价格，即在公司购销活动中与外部 公司产生供应与销售的结算价格。标准价格是成本控制运营的基本保证。第三，质量标准化。质量是产品

6、的灵魂，没有质量，再低的成本也是徒 劳的。成本控制是质量控制下的成本控制，没有质量标准，成本控制就会失去方向,也谈不上成本控制。第四,数据标准化。制定成本数据的采集过程，明晰成本数据报送人和入 账人的责任，做到成本数据准时报送，及时入账，数据便于传输，实现信息共享; 规范成本核算方式，明确成本的计算方法；对成本的书面文献实现国家公文格 式，统一表头，形成统一的成本计算图表格式，做到成本核算结果准确无误。3 .制度建设。在市场经济中，公司运营的基本保证，一是制度，二是文化，制度 建设是主线，文化建设是补充。没有制度建设，就不能固化成本控制运营，就不 能保证成本控制质量。成本控制中最重要的制度是定

7、额管理制度、预算管理制 度、费用审报制度等。在实际中，制度建设有两个问题。一是制度不完善,在制度 内容上，制度建设更多的从规范角度出发，看起来像命令。对的的做法应当是 制度建设要从运营出发，这样才干使负责人找准位置，便于操作。二是制度执行 不力，老是强调管理基础差,人员限制等客观因素，一出现利益调整内容，就收缩 起来，导致制度形同虚设。2.9成本管理控制目的在公司发展战略中，成本控制处在极其重要的地位。假如同类产品的性 能、质量相差无几，决定产品在市场竞争的重要因素则是价格，而决定产品价格 高低的重要因素则是成本，由于只有减少了成本,才有也许减少产品的价格。成本 管理控制目的必须一方面是全过程

8、的控制，不应仅是控制产品的生产成本,而应控 制的是产品寿命周期成本的所有内容，实践证明，只有当产品的寿命周期成本得到 有效控制,成本才会显著减少;而从全社会角度来看，只有如此才干真正达成节约 社会资源的目的。此外,公司在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品的不断创 新，特别是要保证和提高产品的质量，绝不能片面地为了减少成本而忽视产品的品 种和质量，更不能为了片面追求眼前利益，采用偷工减料、冒牌顶替或粗制滥造 等歪门邪道来减少成本;否则，其结果不仅坑害了消费者，最终也会使公司丧失信 誉，甚至破产倒闭。（一）成本动因不只限于产品数量要对成本进行控制，就必须先了解成本为什么发生,它与哪些因素有关，有

9、何关系对于直接成本（直接材料和直接人工），其成本动因是产品的产量，按产 量进行这部分的分派是毫无疑问的。如何有效地控制成本，使公司的资源运用达 成最大的效益，就应当从作业入手,力图增长有效作业，提高有效作业的效率，同 时尽量减少以至于消除无效作业，这是现代成本控制各方法的基础理念，其他 各种概念都是围绕其开展的，因而也是本文的立足点。（二）成本的含义变得更为宽泛传统的产品成本的含义一般只是指产品的制导致本，即涉及产品的直接材料 成本、直接人工成本和应当分摊的制造费用，而将其他的费用放入管理费用和 销售费用中,一律作为期间费用，视为与产品生产完全无关。因此,广义的成本概 念，既涉及产品的制导致本

10、（中游），还涉及产品的开发设计成本（上游），同时 也涉及使用成本、维护保养成本和废弃成本（下游）的一系列与产品有关的所有 公司资源的花费。相应地，对于成本控制，就要控制这三个环节所发生的所有成 本。（三）成本节省到成本避免传统的成本减少基本是通过成本的节省来实现的，即力求在工作现场不浪费 资源和改善工作方式以节约成本将发生的成本支出，重要方法有节约能耗、防 止事故、以招标方式采购原材料或设备，是公司的一种战术的改善，属于减少 成本的一种初级形态。高级形态的成本减少需要公司在产品的开发、设计阶 段，通过重组生产流程,来避免不必要的生产环节，达成成本控制的目的，是一种 高级的战略上的变革。（四）时

11、间作为一个重要的竞争因素在价值链的各个阶段中，时间都是一个非常重要的因素。很多行业的各项技 术的发展变革速度已经加快，产品的生命周期变得很短。公司能将产品及时地送 到顾客手中是第一步，更重要的是对顾客的意见采用及时的措施，使顾客价值最 大化。这样既可以获得市场，又可以随时掌握市场的动态。关,它重要属于始终控制方式。由于成本控制的核算信息很难做到及时，会给事 中控制带来很多困难。流通过程中的控制涉及产品包装、厂外运送、广告促销、销售机构开支和售后服务等费用。 在目前强调加强公司市场管理职能的时候，很容易不顾成本地采用种种促销手段, 反而抵消了利润增量，所以也要作定量分析。2 22按成本费用的构成

12、划分2.2. 2.1原材料成本控制在制造业中原材料费用占了总成本的很大比重，一般在60%以上，高的可达 90%,是成本控制的重要对象。影响原材料成本的因素有采购、库存费用、生 产消耗、回收运用等，所以控制活动可从采购、库存管理和消耗三个环节着手。工资费用控制工资在成本中占有一定的比重,增长工资又被认为是不可逆转的。控制工资 与效益同步增长，减少单位产品中工资的比重，对于减少成本有重要意义。控制 工资成本的关键在于提高劳动生产率，它与劳动定额、工时消耗、工时运用率、 工作效率、工人出勤率等因素有关。2.2.2.3制造费用控制制造费用开支项目很多，重要涉及折旧费、修理费、辅助生产费用、车间 管理人

13、员工资等，虽然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪费现象十 分普遍，是不可忽视的一项内容。2.2.2. 4公司管理费控制公司管理费指为管理和组织生产所发生的各项费用，开支项目非常多，也 是成本控制中不可忽视的内容。上述这些都是绝对量的控制，即在产量固定的 假设条件下使各种成本开支得到控制。在现实系统中还要达成控制单位成品成 本的目的。2.3成本控制主体成本控制主体从公司组织结构的层面结识，大体分为三种。决策主体:是决定公司成本发生方式和整体目的的高层管理者，他们负责对 公司涉及成本控制的方案进行选择决断。组织主体：是负责根据成本决策结果组织、协调整个公司成本控制，贯彻 具体实行环节、职责

14、分工和控制规定，解决成本控制信息、考核成本控制结果 等的控制主体。执行主体：是对各部门、环节、阶段、岗位发生的成本实行控制的主体。 凡是涉及成本、费用发生的环节和方面,都有执行层面的控制主体。成本控制的执行主体与公司的职能部门设立、职责分工、层级划分、岗位 设立、规模大小、管理体制等相关。总体来讲，成本控制执行主体重要涉及:控 制生产要素规模的相关部门及人员。由于生产要素是公司产品成本、期间费用 及其他各项花费发生的基础，因此这类主体对成本控制的效果产生决定性影响。2. 4成本控制的分类2. 4.1按控制的时间分类广义的成本控制按其时间特性可分为事前成本控制、事中成本控制和事后 成本控制三类。

15、事前成本控制是指在产品投产前的设计、试制阶段，对影响成本 的各有关因素所进行的事前规划、审核与监督；同时建立健全各项成本管理制 度，达成防患于未然的目的。比如用测定产品目的成本来控制产品设计成本； 从成本上对各种工艺方案进行比较，从中选择最优方案；事先制定劳动工时定 额、物资消耗定额、费用开支预算和各种产品、零件的成本目的,作为衡量生产 费用实际支出超支或节约的依据，以及建立健全成本责任制，实行成本归口分 级管理等。事中成本控制是指在实际发生生产费用过程中，按成本标准控制费 用，及时揭示节约或浪费，并预测此后发展趋势，把也许导致损失和浪费的苗头， 消灭在萌芽状态，并随时把各种成本偏差信息，反馈

16、给责任者，以利于及时采用纠 正措施，保证成本目的的实现。这就需要建立反映成本发生情况的数据记录，做 好收集、传递、汇总和整理工作。事后成本控制是指在产品成本形成之后的综 合分析和考核。重要是对实际成本脱离目的（计划）成本的因素进行进一步分 析，查明成本差异形成的主客观因素，拟定责任归属，据以评估和考核责任单位 业绩，并为下一个成本循环提出积极有效措施，消除不利差异，发展有利差 异，修正原定的成本控制标准，以促使成本不断减少。242按控制的手段分类以控制手段为标志可将成本控制分为绝对成本控制和相对成本控制两类。 绝对成本控制侧重于节流，重要着眼于节约各项支出，杜绝浪费；相对成本控制 是开源与节流

17、并重,除采用节约措施外，还要根据本量利分析的原理，充足运用 生产能量，以达成相对减少成本的目的。2.4. 3按控制的对象分类以控制对象为标志可将成本控制分为产品成本控制和质量成本控制两类。 产品成本控制是指生产产品全过程的控制；质量成本控制是指质量管理与成本 管理的有机结合,通过拟定最优质量成本而达成控制成本的目的。2. 5成本控制的方法1目的成本管理目的成本法是一种以市场为主、以顾客需求为导向，在产品规划、设计阶 段就着手努力，运用价值工程，进行功能成本分析，达成不断减少成本，增强竞争 能力的一种成本管理方法。目的成本是在产品生产准备前下达给技术、生产等职能部门的产品成本控 制目的，即产品在

18、市场上也许接受的销售价格减去合理利润和税金后所能允许 发生成本的最大限额。目的成本计算法的思绪是建立一种通过具有竞争性的市 场价格的估算而得出的目的成本，以便使人们从盼望的竞争状态回到能保证目 的利润实现的经营成本和生产效率上来。目的成本计算法通常以顾客乐意支付 的价格为基础拟定产品或劳务的成本计算方法。目的成本计算应以顾客为导向, 它以顾客认可的价格、功能、需求量等因素作为出发点。正是由于这个因素， 目的成本计算又称为“价格驱动成本计算”，它与传统的“成本加成计算价格”相相 应。目的成本计算始于对产品价格的计算。产品价格综合考虑了多种因素的影 响，涉及产品的功能、性质及市场竞争力。目的成本管

19、理的关键在于拟定目的成 本，成本预测可以采用以下方法：扣除法。一方面拟定公司的目的利润，然后再从产品销售价格中扣除应缴 纳的产品销售税金和本单位目的利润，其余额就是需要努力实现的目的成本。经验估算法，也叫调查研究法。它是对同样产品，采用同行业先进公司 以及本公司的历史先进水平或上年度的实际成本，结合在计划期内各种变化的 因素进行分析研究,根据预测成本减少的也许性及其保证限度，估算出产品目的成 本。高低点法。根据成本习性将公司成本分为固定成本和变动成本，用一定 期期历史资料的最高业务量与最低业务量的总成本之差与两者业务量之差进行 对比，先求出单位变动成本,然后再求得固定成本总额的方法。回归分析法

20、。根 据过去若干期的成本资料，运用最小二乘法，计算出回归直线，拟定固定成本和 变动成本.然后再讲行成本预测.目的成本法的执行，与产品生命周期密切相关,特别是在产品规划、设计、 生产阶段，目的成本法的作用更加明显。具体涉及下面几步：第一，产品规划阶段。由公司产品开发委员会对市场的产品需求状况和消费 倾向等问题进行调研。第二，产品设计阶段。在此阶段，目的成本法强调价值工程法的运用。根据 产品规划书，设计出产品原型。结合原型，把成本减少的目的分解到各个产品构 件上。第三,试生产阶段。在试生产阶段一旦发现产品成本超过目的成本规定，就得 重新返回设计阶段，运用价值工程进行再次改善。只有在目的成本达成的前

21、提下, 才干进入最后的生产。最后，生产阶段。进人生产阶段后，目的成本法转向成本维持，保证正常 的生产条件，维持既定的水平成本。2.5. 2作业成本管理作业成本法又叫作业成本计算法或作业量基准成本计算方法，是以作业为 核心，确认和计量耗用公司资源的所有作业，将耗用的资源成本准确地计入作业， 然后选择成本动因，将所有作业成本分派给成本计算对象（产品或服务）的一种 成本计算方法。作业成本法的指导思想是：“成本对象消耗作业，作业消耗资 源”。作业成本法把直接成本和间接成本（涉及期间费用）作为产品（服务）消耗作 业的成本同等地对待，拓宽了成本的计算范围，使计算出来的产品（服务）成本 更准确真实。作业是成

22、本计算的核心和基本对象，产品成本或服务成本是所有作 业的成本总和，是实际耗用公司资源成本的终结。作业成本法是以作业消耗资源和产品消耗作业为基本前提，以作业作为核 算对象，依据资源驱动因素将资源成本分派到作业中心，再将作业中心以作业驱动 因素为基础追踪到产品成本，从而计算出各种产品的总成本和单位成本。作业成 本的计算过程如图：次土质舟木 I吉璋：白版 八源 岛天次淌斗中 =第一阶K公淤忐木段：作业 , = */七11，刁1甲*且 第二阶段：分派责任成本控制责任成本是指特定的责任中心(如某一部门、单位或个人)在其所承担的责 任范围内所发生的各种花费。从实质上来说，责任成本制度是公司内部的一种 管理

23、制度。具体说，就是要按照公司生产经营组织系统，建立责任成本中心，按 成本责任的归属进行成本信息的归集、控制和考核，从而将经济责任贯彻到各 部门、各单位和具体执行人。责任成本控制重要涉及下列内容：(1)建立责任中心。实行责任成本制度,规定公司根据其组织结构特点按照 分工明确、权责分明、业绩易辨的原则,合理划分责任中心。责任中心可从不同 角度划分，西方责任会计中划分的责任单位重要是利润中心、成本中心和投资 中心。我国责任会计理论对责任单位也有不同的划分形式，从责任会计核算与 控制内容划分，可将责任单位分为成本费用责任单位、利润责任单位、成本资 金责任单位和收入资金占用单位。(2)建立内部结算制度。

24、内部结算是指在公司内部模拟银行结算方式，对各 责任单位的经济事项运用货币形式进行互换的管理方式。建立这种制度的目的, 是为公司内部各责任中心之间转移产品或劳务拟定合理的内部价格，为各责任中 心考核提供依据。建立内部结算制度的关键是制定内部结算价格和选择内部结 算方式。(3)编制责任预算。责任预算是公司总预算在各个责任中心进行合理划 分而编制的预算。作为责任会计的重要环节，责任预算具有重要作用，它是控制公 司及各责任单位活动的标准，是考评各责任单位业绩的依据，也是提高公司管 理水平的手段。(4)进行责任控制。责任控制是责任会计的重要内容之一，是以各责任单位 的责任指标为基础,以责任预算为依据，对

25、生产经营过程中的收入、成本、利 润、资金预算执行情况进行控制。各责任中心应实行自上而下的控制，各责任中 心也应加强自我控制。(5)建立健全责任成本核算制度。为了及时报告责任中心责任预算的执行情况，分析实际与预算的差异，公司应建立健全一套完整的责任成本核算制 度。(6 )进行责任考核。可以根据责任中心的业绩报告，分析与其责任预算的差 异,并查明因素，实行奖惩。通过评价和考核，可以总结成功的经验，查找存在的 缺陷，为下一期预算编制提供参考资料。责任成本考核应公平合理，不仅能激励 各责任中心的积极性，也能通过适当的处罚约束和控制不妥行为，以实现责任中 心权责利的统一。2.5.4标准成本控制标准成本法

26、亦称标准成本系统、标准成本会计，是指围绕标准成本的相关指 标而设计的，将成本的前馈控制、反馈控制及核算功能有机结合而形成的一种 成本控制系统。标准成本系统最初产生于20世纪2 0 2 3代的美国，随着其内 容的不断发展和完善，被西方国家广为采用，目前已成为公司Et常成本管理中应 用最为普遍和有效的一种控制手段。标准成本具有以下特点：以产品成本为对象,融成本计划、成本核算、成本 控制为一体，突出成本控制在系统中的核心地位；成本差异揭示及时，按管理区域 分类计算、分析和控制各种差异，责任分明;不强调计算产品的实际成本，反映成 本差异旨在改善管理，减少消耗。一个完整的标准成本系统，重要有标准成本的制

27、订、成本差异的计算与分 析和成本差异的解决三部分组成。实行标准成本系统一般有以下几个环节：根据公司实际情况，结合生产特点制定成本中心；对的制定单位产品标准成本(成本标准)；揭示实际消耗与成本标准的差异；根据实际产量和成本标准计算产品的标准成本；积累实际成本资料并认真汇总计算实际成本；通过标准成本和实际成本的比较，算出标准成本的差异，分析成本差 异的因素;进行标准成本及成本差异的账务解决（纳入会计簿记体系的单位才 有）；向成本负责人提供成本控制报告，评价考核各责任部门、人员的业 绩。2.6 成本控制的范围和模式成本控制范围涉及寿命周期，而寿命周期涉及:研究开发、生产制造、消费使 用，前俩个称为生

28、产成本，后一个称为使用成本。根据控制时点的不同可以将控制分为三种模式:反馈控制、同期控制和前馈 控制。反馈控制作用在行动之后，只能改善下一次行动的质量;同期（过程）控制 作用在行动之中，随时将行动中的偏差予以纠正;前馈控制作用在行动之前，在开 始时就努力将问题的隐患予以排除。采用前馈控制是管理者追求的高境界。2.7 成本控制的环节虽然控制对象各有不同,控制工作的规定也各不同样，但控制工作的过程基本 是一致的,大体可分为四个环节：（1 ）拟定控制标准，即拟定评估工作绩效的尺 度。管理者应以计划为基础，制定出控制工作所需要的标准。（2）衡量工作成效, 即通过管理信息系统采集实际工作的数据（与已制定的控制标准中所相应的要 素），了解和掌握工作的实际情况。在这一过程中，要特别注意获取信息的质量问 题，做到信息的准确性、及时性、可靠性、合用性。（3）分析衡量的结果，即将 实际工作结果与标准进行对照，找出偏差并分析其发生的因素，为进一步采用 管理行动作好准备。这是控制中最需理智分析的环节，是否要进一步采用管理 行动就取决于此。若分析结果表白没有偏差或只存在“健康”的正偏差，那么控制 人员就不必再进行下一步，控制也就到此为止了。（4）采用管理行动，纠正偏差。 纠正偏差的方法不外乎两种:要么改善工作绩效，要么修订标准。