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1、XX市主要工作情况汇报近两年来,我局在省局党组与市委、市政府的正确领导下, 坚持以江总书记“三个代表”重要思想统揽全局,认真贯彻落实 省局各项指示精神,紧紧团结系统广大干部职工,牢固树立“依 法治税、从严治队、规范管理、重塑形象”的指导思想,大力加 强领导班子与干部队伍建设,严格执行党的民主集中制,进一步 强化“两权”监督,转变作风、求真务实、开拓进取,较好地完 成了各项工作任务。现将要紧工作情况汇报如下:一、领导班子建设情况我们把建设强有力的领导班子作为各项工作的先导,坚决贯 彻执行党的路线、方针、政策,身体力行“三个代表”,按照总 局、省局关于加强与改进作风建设的意见要求,加强政治理 论学
2、习,改进领导作风、领导方式与工作方法,贯彻执行民主集 中制,加强党风廉政建设,密切联系群众,较好地解决了各类遗 留问题,稳固了队伍,理顺了关系,扭转了被动落后面貌,开创 了各项工作新局面。1、加强政治学习,坚持民主集中。市局党组从自身做起, 严格要求,较好地坚持了党组中心组理论学习制度。特别是今年 以来,我们集中学习了党的十五届六中全会精神、江总书记 “531”重要讲话与省局领导重要讲话,联系班子成员个人 与-国税实际,认真学习,深刻领会,自觉贯彻落实到各自工 作行动当中去,确保了政令畅通。市局党组严格执行民主集中制, 先后制定与完善了改进工作作风、创建先进领导班子、领导干部 诫免谈话、党组议
3、事规则政务财务公开等10余项制度与办法。 今年以来,召开了两次党组民主生活会,从政治观念、民主集中 制、班子团结、执行政策、廉洁自律等方面开展批判与自我批判, 及时发现与解决党性党风方面存在的问题。韩月朝同志作为一把手,发扬民主、办事公道,主动团结班 子其他成员,正确对待不一致意见,充分调动副职的工作积极性, 认真倾听群众呼声,与干部群众打成一片,不搞一言堂。班子成 员在党组集体领导下,搞大团结,不搞小圈子,取长补短,密切 配合,积极主动开展工作。在组织收入、金税工程、队伍建设、 整顿规范税收秩序等方面,都以大局为重,团结一心,群策群力, 营造了与谐向上的工作氛围。市局党组广泛开展谈心活动,积
4、极 化解矛盾、消除隐患,认真解决各类遗留问题,近两年来,市局 班子成员谈心169人(次),接待来访200余人(次),化解矛盾 30多起,增强了班子的凝聚力与战斗力。2、转变领导作风,关心基层生活。我们牢固树立执政为民 的思想,坚持说实话,办实事,求实效。市局班子成员每年拿出 四分之一的时间深入基层现场办公,努力帮助基层与广大干部群 众解决工作与生活中的各类问题。2001年,我局在经费大幅下调 的情况下,加强财务预算管理,严格操纵各项开支,艰难奋斗、 精打细算、过紧日子。各县(市)区局奖金、福利发放务必报市 局审批,在没有经费结余的情况下,一律不准发奖金,防止了乱 发钱物与铺张浪费现象,仅此一项
5、就节约资金200多万元。市局 机关带头压缩经费开支,减少了奖金、福利发放。市局班子成员 年终奖金拿中层的一半,并千方百计筹措资金,加大向基层特别 是东部县及市区经费困难单位的倾斜力度。近两年,市局先后拨 款5600万元用于基层建设与弥补经费不足,还解决了新建家属 楼配套设施、老家属院维修、冬季取暖等问题。市局还筹资建立了扶贫解困专项基金,对困难职工进行重点 帮扶。今年6月份,XX县区国税干部吕程彬不幸患上白血病,务 必紧急实施骨髓移植手术,韩月朝同志得知情况后,首先捐出 1000元,并在全系统发起了爱心救助紧急行动,班子成员与系统 2000多名干部职工纷纷响应,10天捐款17. 8万余元,让干
6、部职 工真切感受到了国税大家庭的温暖,受到群众的拥护。3、理顺工作关系,解决遗留问题。受我局原要紧领导涉嫌 经济犯罪案件的影响,2000年-国税形象跌落到历史最低点, 地方党政领导不太满意,有关部门存在误解,纳税人意见也很大。 为了重塑形象,我们从领导班子做起,由韩月朝同志亲自带队, 进机关、下厂矿,主动走访了地方党政要紧领导、有关部门负责 人与大中型企业厂长、经理,虚心征求意见与建议,向市委、市 政府领导实事求是汇报工作,恳请各级党政加强对国税工作的领 导与监督,并多次就组织收入、消化虚收、落实税收政策、为地 方经济进展服务等向市领导提合理化建议,以诚恳的态度与扎实 的工作取得有关部门的懂得
7、、支持与配合,国税外部环境得到明 显改善。对遗留的干部职工反映强烈的干部宿舍问题,我们班子不躲 不绕,多次向省局专题汇报,先后召开10余次党组会、中层干 部与各类座谈会,在广泛征求群众意见的基础上,数易其稿制定 了机关职工住房分配调整方案,目前正在建设中,估计年底完工。二、要紧工作开展情况:我局班子牢固树立大局观念,坚持抓大事,议大事,积极落 实省局各项工作部署,较好地完成了组织收入、金税工程、整顿 与规范税收秩序、基层规范化建设、行风建设等各项工作任务。1、组织收入情况。在税源紧、压力大、收入进度严重滞后、 各类困难与遗留问题比较突出的情况下,我们班子牢固树立“实 事求是、应收尽收”的指导思
8、想,坚持依法治税不动摇,把不收 过头税作为一条铁的纪律严格执行。建立了市局、县(市)区局、 税务所(分局)与专管员四级分包责任制,收入任务层层分解到 所、到人、到户,严格目标考核、奖惩,全面展开收入会战。在 当年前10个月短收8000万元的情况下,利用短短两个月时间, 赶上了时间进度,弥补了收入缺口。全年累计组织收入227651 万元,占年计划的100. 7%,清理企业陈欠8000余万元,消化虚收1.1亿元。2001年,我们开始开始在夯实征管基础,提高收入质量,解 决欠税、虚收两大瓶颈问题上下功夫。全市开展了四次大规模的 税源普查,将年缴税百万元以上占收入总额72. 5%的96户企业 全部纳入
9、全市重点税源管理范围。明确要求,各单位绝不同意出 现新的虚收,已消化的虚收不准吃“回头粮”。对欠税5、行风建设、基层建设情况。去年行风评议工作中,各级 加强领导、克服困难,一举扭转了落后局面。20个县(市)区局 全部荣获第一名,系统也由往常的倒数第一一跃成为全市第一名, 首次实现“满堂红”。今年,我们决心巩固与扩大去年成果,力 争继续保持第一。制定了行风建设实施方案,召开了系统行 风建设动员会,推行了行风建设责任制,一把手负总责,班子成 员齐抓共管,主管领导与监察部门具体协调,业务部门分兵把口, 层层签订责任状,一级抓一级,层层抓落实。市局在市政府公众 信息网开设了国税行风评议网站,在-日报头
10、版刊登了征求意 见建议公开信,从社会各界与部分企业聘请了 27名特邀监察员, 通过市报等新闻媒体,向社会各界做出了公开承诺。各县(市) 区局结合各自实际,开展了形式多样的建设活动。如XX县区局 在全市率先召开了行风听证会,当场解答纳税人与群众关心的纳 税申报、发票领购、认证抵扣、税收减免优惠政策等47个问题。省纪委张毅书记来视察时,对这一做法给予了较高评价。我们认真抓好市局基层税务所(分局)规范化建设标准 的落实,全市新建、改造县局、税务所10个,大大改善了基层 办公与生活条件。3月1日,我们组织参观了 3个基层建设示范 点,对着装挂牌上岗、文明用语、“三化、六统一、八规范”落实情况进行了明察
11、暗访,对存在的问题进行 了整改。三、“两权”监督制约情况根据省局文件,我们修订完善了党风廉政建设责任制实施 细则,制定了税收执法权与行政管理权监督制约实施办法, 把目标责任分解到每个局领导与处室。下发了关于对县(市)、 区局党组书记、局长监督办法,成立了税收执法监督、行政复 议、案件审理、财务公开四个委员会与财务公开监督小组。在税收执法上,对重点岗位、环节等建立健全了 20多项监 督措施,完善了征管查相分离的制约机制。全面推行了税收执法 公示制度,把工作职责、税收政策、征管程序、服务规范、工作 纪律、纳税益、违章处罚、监督投诉等方面全部向纳税人公示。 仅去年,全系统共制作公示栏300余块、职责
12、专栏428块、职责 监督牌1900余块,设置举报箱234个。各级还采取聘请特邀监 督员、推行廉政监督卡、走访纳税户、召开行风听证会、电话与 网络举报等形式,广泛同意纳税人与社会各界的监督。在行政管理上,先后出台了机关工作制度、财务公开实施办 法、大宗物品采购招标公示及财务经费、基建等10余项制度, 推行了政务、财务与人事公开,建立了公开栏与公示栏,避免了 “暗箱操作”。仅去年,市局就通过公开招投标方式采购微机、 汽车等大宗物品204万元,节约资金16. 6万元。我们认真落实 省局财务管理权监督制约实施办法,成立了内部审计工作领 导小组,制定了审计规划与工作规程,配备了专职审计人员,重 点进行了
13、基建、固定资产、银行帐户、其他收入与干部离任经济 责任审计。两年来,共对98名干部进行了离任经济责任审计, 完成基建审计项目5个,审减资金350万元。四、执行党政领导干部选拔任用工作暂行条例情况我们班子把选拔任用干部作为转变领导作风、树立党组威信、 凝聚人心、促进国税健康进展的一项重要工作。市局党组利用中 心组学习与政治学习日等时间,集中学习条例、中央关于 对违反行为的处理规定与省局关于实行领导干部任前公示制、 考察预告制、任职试用制等规定,并严格贯彻执行。去年以来, 全市国税系统共任用或者交流科级干部6名,股级干部7名,全 部按照条例规定进行了操作。五、对党组书记、局长“十项”监督情况OO同
14、志对自己要求非常严格,上任以来,认真执行中纪委、 总局关于领导干部廉洁自律的各项规定,遵守省局党组对市局 党组书记、局长十项监督内容(试行)的要求,自觉同意监督。 他坚持每月抽出2-3个半天参加市局党组中心组统一安排的政 治与业务学习。按规定不主管经费、物品采购与基建,对税收政 策、人事任免与调配、税收案件处理、内部人员违纪处理、基建 工程、经费拨付、固定资产购置、大宗物品采购、奖励等重要公 务,严格按照部门工作权限与议事程序,通过集体讨论研究决定。 生活上,他不搞特殊,在机关食堂吃饭,住在办公室,不坐专车, 没有违规吃喝与配备通讯工具现象。按照总局、省局要求,每半 年申报收入情况。对个人或者
15、企业赠送的礼品与礼金,他婉言拒 绝。推不掉的,交市局监察室登记处理。他对亲属与身边工作人 员严格要求,带头执行机关各项规章制度,以实际行动为其他党 构成员与机关干部做出了表率。六、领导干部个人“德、能、勤、绩、廉”情况市局领导班子始终坚持重大事项集体讨论决定的原则,按照 集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序办事。班子成 员能正确处理集体领导与分工负责的关系,做到集体领导不包办, 分工负责不分家。局长总揽全局,班子成员自觉保护一把手权威, 履行好自己的职责,确保集体决策的落实。班子成员间坚持大事 讲原则,小事讲风格,相互懂得、相互支持,相互学习,相互尊 重,通过自身的团结,带动干部队伍的团结,在全系统形成团结 一心谋进展、合力攻坚干事业的浓厚氛围。班子成员都能认真遵 守廉洁自律的各项规定,严格执行个人收入申报、礼品登记与重 大事项报告等制度,自觉同意党内监督、群众监督、法律监督与 监督,促进了系统党风廉政建设工作地开展。日常工作中,市局班子不搞形式主义,不作表面文章,不弄 虚作假,不搞短期行为,想实招、重实干,在全系统树立了较高 的威信。
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