贺兰县学前教育集团化办园实施方案.docx

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1、贺兰县学前教育集团化办园实施方案根据中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的 若干意见（中发201839号）、宁夏回族自治区教育厅关 于推进全区农村学前教育发展的意见（宁教基2016130号） 和自治区教育厅关于推进中小学（幼儿园）集团化办学的指导 意见（宁教基2020192号）文件精神，扩大优质教育资源 覆盖面，科学规范推动我县幼儿园集团化办学，结合我县实际情 况制订本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落 实党的十九届五中、六中全会精神和全国教育大会精神，全面落 实全区教育大会精神和工作部署，紧紧围绕加快推进教育现代化 高质量发展、办好人民满意教育的

2、目标，深化学前教育管理体制 和办学模式改革，优化资源均衡配置，提高管理效益，整体提升 全县学前教育发展水平，推动我县学前教育高质量发展，让每个 幼儿享有更加公平更高质量的学前教育。二、工作目标坚持“办好每一所幼儿园、成就每一位教师、幸福每一名幼 儿”理念，全面实施幼儿园集团化发展，构建并完善优质带动薄 弱、城区带动农村、公办带动民办的全覆盖集团化办园格局，通 过各级各类幼儿园之间相互交流、规范管理，建构一批具有规模 优势及品牌影响的现代化、个性化一流的集团园。逐步实现集团 内四同步（办园条件同步改善、规章制度同步完善、园务管理同 步规范、保教质量同步提升）目标；不断满足人民群众日益增长 的优质

3、化、多样化的学前教育需求，满足人民群众学前教育的美 好期盼。（一）形成“一套机制:明确集团职责任务，完善集团工作 制度、管理模式及评价策略，形成规范化、常态化的集团运行机 制。（二）建设“三个平台”。构建管理资源共享、优质课程共享、 师资培养与流动共享三个平台，形成各集团园的共享菜单、工作 路径、实施策略。（三）实现“五个提升:充分发挥集团群体智慧和品牌影响 力，以集团的专业力量和先进文化，通过管理共进、课程共建、 师资共育、资源共享，促进各幼儿园相对自主“和而不同”、共 同发展，最终实现办园水平、保教质量、师资水平、幼儿素质整 体提升和社会满意度的提升。三、工作任务（一）健全常态运行管理机制

4、建立以集团园园长牵头，各集团组建管理团队，建立完善保 障集团正常运行的章程或相关制度，明确各方权利与义务。健全 集团管理办法、议事规则、工作流程、运行机制及评价激励机制, 编写集团管理手册。制定集团发展规划、年度计划和活动方案， 建立工作例会制度，研究部署各项工作，形成年度有计划、定期 有总结、阶段有展示、展示有成果的“四有”集团常态运行机 制。（二）突出集团管理质量L提升党建工作互学共建。各园党建工作以集团园党支部开 展，充分发挥集团园党支部的壁垒作用及先锋模范作用，提升党 建工作水平。集团园严格按照党支部建设相关要求，结合日常党 建工作要求。在集团园内就互检形式、标准、要求等方面定出统 一

5、标准，力求以学促建，共学共建，夯实党建工作基础，不断推 进工作再上新台阶。2 .促进管理水平共进,集团园在集团内输出成熟的办园理念, 与成员单位之间形成共识的理念或相对统一的管理，保证集团园 教育品质及文化品牌的影响力。加强集团内成员单位进行管理工 作指导，帮助其健全安全、卫生保健、家园共育、等各项规章制 度，细化一日活动各环节工作流程；共享集团园信息化管理资源, 集团内发布信息化资源共享清单，成员单位可以借用集团园的设 施资源，体验信息化在管理中的便利，提高管理效能。3 .提升财务管理共管。以集团园集体研究决定各幼儿园的财 务支出和管理工作，指导集团成员单位加强财务管理。严格完善 内控制度、

6、监督制度，严格执行经费管理制度，强化资产管理及 财务监督检查，规范财务收支管理，不断完善财务管理体制。（三）促进师资队伍共建共育共升1 .加强教师队伍建设。建立集团内干部、教师指导带教、跨 园支教、跟岗学习等多种师资流动模式，集团园安排骨干人员定 期到成员单位蹲点，促进集团内教师资源合理流动、科学配置，盘活各园骨干教师资源，促进教师队伍的专业发展。2 .提高师资培养成效。完善集团内师资培训机制，形成区级 培训、集团培训、园本培训的师训新架构。集团园加强各级各类 名园长、名师工作室、骨干教师等骨干力量在集团内的专业引领 作用，搭建干部、教师成长发展平台，使集团成为名园长、名师 孵化基地、骨干培育

7、基地、新教师成长基地。统筹集团园园长， 集团园内成员单位教师开展各类教研、培训、优质课共享、学习 培训活动。（四）建立完善集团考核评价制度制定贺兰县幼儿园集团化办园评估标准及贺兰县集团 园考核细则，完善集团考核评价制度。由教育体育局幼儿园集 团化办学工作领导小组牵头，重点评估集团的组织运作、师资队 伍共享共建、课程共享共研、教学资源共享统筹、集团办园成效 与特色等方面内容。赋予集团相应的考核评价考核权利，教育体 育局对幼儿园进行年度考核前，充分听取集团园的意见，把参与 集团共建作为对其他成员单位年度绩效考核的重要内容；同时， 把集团成员的发展进步作为对集团园园长年度绩效考核的重要依 据。四、实

8、施步骤（一）完善方案，周密安排总结梳理贺兰县幼儿园教育集团的经验，分析当前集团发展 的优势和不足，研究制定关于成立贺兰县学前教育集团实施方 案，完善与创新制定集团办园相关扶持政策和管理制度。（二）及时组建，建立机制按照贺兰县公办幼儿园基层党组织设置情况及集团类型的任 务和要求，按照“相对就近、便于工作、党政兼顾、综合管理” 的原则，组建贺兰县幼儿园、贺兰县第一幼儿园、贺兰县第二幼 儿园、贺兰县第三幼儿园、贺兰县第四幼儿园、贺兰县德胜第一 幼儿园、贺兰县德胜第十幼儿园，贺兰县第十幼儿园、贺兰县第 十五幼儿园、太阳城第一幼儿园10个融合型为主体的幼儿园集团。 根据发展情况，适时微调。各集团按照目标

9、任务制定工作方案， 重点探索创新适合本集团特点的组织架构、人员工作职责、集团 工作流程、集团文化体系，形成一套完整的机制。（三）全面实施，有效运转各集团园制定并实施创建计划，定期开展集团建设交流展示 活动，分享典型经验，研究解决推进中的具体问题。开展集团创 建方案评估、中期评估、验收评估等工作，发挥评价的诊断性、 导向性作用。相关评估结果作为集团改进提升、绩效考核的重要 依据。（四）评估指导、总结提升各集团对内部管理运作、自身及成员发展情况进行总结梳理, 形成典型案例。贺兰县教育体育局每个年度对集团化办园工作进 行总体评估，总结集团办园的工作经验，形成协调、有序、稳定 的集团办园机制。五、工作

10、要求（一）加强组织领导。根据工作需要，及时教育体育局成立 学前教育集团化管理领导小组，成立领导小组管理办公室。各集 团要明确集团园及成员单位职责，成立集团化工作小组，负责制 定和落实集团发展规划和年度工作计划及集团日常工作事务管理。 优化资源配置，加强过程性管理，确保各项工作有实效、有特色、 有创新。各集团总体发展规划及年度工作计划报教育体育局审核 备案。（二）明确工作任务。各集团要创新内部管理机制，理顺决 策、执行、监督、保障等各个环节，除确定总体发展规划，建立 健全各项规章制度、构建科学合理的办园质量评估标准外，定期 开展活动，包括：定期召开党务活动，定期开展财政支出管理事 项，定期开展1

11、-2次成员单位园长学期工作研究会议和重点指导 推动工作和现场指导；每月定期开展1次联合教研活动和教师集 中培训活动；每学期或者学年举行1次成员单位办园成果展示； 每学期召开1次期末总结分析会，促进集团成员单位各项工作的 科学化、制度化和规范化建设，推动集团内各成员单位内涵建 设。（三）提升管理效能。教育体育局定期对各集团的运行机制、 资源共享、办园成效等方面进行考评，集团园可以实行相对独立 评价工作，相关结果纳入对各幼儿园年终考核。对于集团整体发 展缓慢，参与不力的成员单位进行通报批评。（四）打造品牌特色。各集团要注重园所文化的培植和发展， 及时总结提升集团建设典型做法和先进经验，通过多种途径帮助 成员单位改善环境，并从办园理念的提炼、园所文化的建设等方 面加强指导，大力塑造集团文化品牌。附件：贺兰县集团办园划分明细贺兰县教育体育局2022年8月10日