威海市工程技术研究中心管理办法.pdf

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1、个人收集了温度哦精品文档供大家学习=专业收集精品文档=专业收集精品文档=威海市工程技术研究中心管理办法（试行）第一条 为进一步加强威海市工程技术研究中心（以下简称工程中心)的建设和管理，充分发挥其在工程化技术研究与开发、人才培养与引进、科技成果转化等方面的作用，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 组建工程中心旨在加强我市工程化研究平台建设，培养并聚集一批高素质的工程化技术带头人和技术骨干，促进产学研结合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，带动相关行业或领域的技术进步，提高自主创新能力和市场竞争力，为调整优化经济结构、转变经济发展方式和建设创新型城市提供技术支撑.第三

2、条 工程中心建设主要依托于我市有关行业和领域中科技实力和创新能力较强的科研机构、高等院校和骨干企业，建成开放、流动、联合、竞争的科研开发实体。鼓励企业与科研机构、高等院校联合共建工程中心.第四条 工程中心的主要任务:（一）围绕我市支柱产业、优势产业和高新技术产业，针对行业或区域发展的重大关键性、基础性和共性技术问题开展攻关,进行系统化、配套化和工程化研究，提供可规模化生产的成套技术、标准、工艺、设备,辐射带动行业和区域技术创新能力的提高和高新技术产业的发展。(二)开展国内外科技合作与交流，开展技术引进、消化吸收和再创新。接纳国内外相关科技人员携带科研成果进行工程化研究开发。（三)培养聚集行业或

3、领域需要的高水平工程技术人员和工程管理人员，为行业、企业提供工程技术人才培训.（四)接受委托开展工程技术研究、设计、试验和咨询等工作，提高产学研结合、技工贸一体化、自我良性发展的能力,培植发展科技产业。第五条 工程中心的组建工作,由市科技局统筹规划，统一安排。各市、区,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区科技行政管理部门作为本辖区内工程中心主管部门（以下简称主管部门)配合市科技局做好相关工作.第六条 各管理机构的具体职责是:（一）市科技局的主要职责是：根据全市科技发展的总体部署和需求，组织编制工程中心的总体建设规划，制定有关建设方针、布局原则、优先领域和扶持措施；负责对工程中心进行审批、

4、绩效评估和考评验收。(二）主管部门的主要职责是：根据市科技局的有关要求，负责组织辖区内工程中心建设申报工作;调度工程中心日常运转情况，协调解决运行期间存在的相关问题，并提供必要的人、财、物等保障条件；配合市科技局对工程中心进行定期考评。第七条 市科技局根据全市经济社会发展需要，制定和发布工程中心建设年度计划或方案，以主管部门推荐的方式组建工程中心.第八条 申报工程中心建设任务的依托单位应具备以下基本条件:（一)属于我市重点发展的技术领域，拥有较好的工程技术研究和设计基础，具有较强的科研与开发实力，在国内同行业具有一定影响和优势,具备承担市级及以上科技项目的能力，拥有一定数量的具有自主个人收集了

5、温度哦精品文档供大家学习=专业收集精品文档=专业收集精品文档=知识产权、可供转化的专利和技术成果。（二）具有专门的研究开发机构，拥有一定规模、相对稳定的研究开发队伍和技术水平高、工程化实践经验丰富、结构合理的创新团队。其中,中高级工程技术人员占工程中心总人数的比例不低于 30。（三）具备一定的工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备,具备承担综合性工程技术实验任务和服务的能力.（四)拥有较雄厚的科研资产和经济实力,有筹措资金的能力和信誉，有一定的自有资金。其中，依托单位为企业的,其上年度研究开发费用占年销售收入的比例不低于 5%。依托单位为高等院校、科研机构的,同技术

6、领域至少已推广转化 3 项重大技术成果。（五）拥有改革意识强、勇于创新、高效精干、科学化管理的领导班子，有强有力的组织管理机构和管理队伍。项目负责人具有较高的专业水平和管理协调能力。（六）与行业内企业联系紧密,具有较丰富的成果转化经验和辐射带动能力。第九条 工程中心的申报按以下程序：（一）依托单位根据工程中心年度建设计划和自身基本条件，自愿提出工程中心建设申请.（二)主管部门根据工程中心年度建设计划，结合本行业、地区技术创新和高新技术产业发展的需要，择优推荐符合申报条件的依托单位作为申报单位。（三）申报单位按要求如实填写威海市工程中心建设申报书，并提交相关附件和证明材料。（四）主管部门审核申报

7、材料并签署推荐意见后，报市科技局。第十条 市科技局按照有关规定于每年8月定期审批工程中心.工程中心的审批按以下程序进行：(一)对申报材料进行形式审查和资格审查，研究提出工程中心论证名单.(二）组织专家对申报材料进行评审论证，并根据需要进行现场考察，确定工程中心建设意见后,统一编号下文批复,对新认定的市级工程中心给予 20 万元建设补助经费（威发200716 号）。第十一条 市科技局、主管部门和依托单位共同签订 威海市工程技术研究中心建设计划任务书（一式四份），作为工程中心建设项目执行和验收考核的主要依据。第十二条 每个专业方向上原则上只设立一个工程中心，不重复建设。第十三条 工程中心在国家产业

8、政策和技术政策的指导下，实行开放、流动的运行机制，通过面向相关行业、企业承接工程化研究开发任务，实行有偿服务,逐步实现自我发展的良性循环。第十四条 工程中心建设周期一般为 3 年。工程中心与依托单位、主管部门的隶属关系不变，业务上相对独立,经济上实行单独核算，可以是独立法人，也可与依托单位共有一个法人代表。第十五条 工程中心实行主任负责制，应成立主要由依托单位和有关成员单位组成的管理委员会,负责制定有关发展方向、规划计划，监督和审查财务预决算，协调成员单位及合作单位间的关系.第十六条 工程中心应成立专家指导委员会，一般为 715 人.专家指导委员会由高层次技术、工程和管理专家组成，每届任期 3

9、 年。专家指导委员会成员中依托单位和本中心的专家人数原则上不超过三分之一。专家指导委员会负责审议有关工程技术研究开发年度工作计划,评价工程设计试验方案，提供技术经济咨询及市场信息等。个人收集了温度哦精品文档供大家学习=专业收集精品文档=专业收集精品文档=第十七条 工程中心应建立健全以下各项内部管理制度和运行机制.（一）对外实行设备资源开放、研究项目开放、学术交流开放和人才使用开放；（二）建立良好的人才流动机制，吸引市内外科技人员携带科研成果进行成果转化；（三）在机构组建、项目申报、课题研究时应加强产学研结合,充分发挥各方优势；(四)根据国家现行关于技术转让、知识产权等规定,签订有关技术转让或合

10、作研究合同,建立互利互惠的开放合作机制,加强技术标准的研究实施。（五）建立健全诚信监管和责任追究机制，规范职业道德行为，预防和纠正科研和服务中的不端行为。第十八条 工程中心应加强知识产权的保护,对工程中心完成的专著、论文、软件等研究成果均应署工程中心名称，专利申请、成果转让、申报奖励等按有关规定办理。第十九条 工程中心建设采取多元化的投入机制，经费来源主要依靠依托单位，积极争取银行贷款和市场融资,主管部门应给予适当的补助.第二十条 工程中心建设经费实行独立核算，单独列帐，专款专用。每年应按有关规定编制年度预决算报告，接受有关部门监督与检查.第二十一条 工程中心的建设管理采取在组建期间实行中期检

11、查、组建完成后实行验收评估、通过验收后实行动态考评的方式。第二十二条 工程中心建设期间，依托单位应于每年 12 月中旬向主管部门书面报告建设进展情况，主管部门审查并签署意见后报市科技局。第二十三条 市科技局将组织相关专家对在建的工程中心进行中期检查。如发现未按建设任务书执行的，督促整改.整改无效的，取消立项。根据市场变化和发展需要，确需调整建设任务书内容和进度的，依托单位应提前书面申请，经主管部门审核后报市科技局批准.第二十四条 依托单位按建设任务书要求按期完成建设任务后，应及时向主管部门提出验收申请，并撰写工程中心建设项目验收总结报告，经主管部门审查同意后报市科技局。对提前完成建设任务的，经

12、主管部门审查同意后依托单位可申请提前验收.第二十五条 市科技局将组织相关专家进行验收。验收的程序是：（一）依托单位根据建设任务书的条款自我验收后，填写威海市工程技术研究中心建设项目验收申请表,向主管部门提出验收申请。（二）主管部门认真审查验收材料并进行实地考察，向市科技局提出验收建议。（三)市科技局组织专家对工程中心的验收材料进行评审论证，并根据需要进行现场考察，形成验收建议意见。(四）市科技局根据年度验收计划和验收建议意见，提出工程中心验收意见后向社会公布.第二十六条 验收意见分优秀、良好、较差三个等级。获得优秀、良好等级的工程中心，视为通过验收，给予正式命名，授予依托单位“威海市工程技术研

13、究中心”匾牌；获得较差等级的工程中心，限期 1 年内整改。个人收集了温度哦精品文档供大家学习=专业收集精品文档=专业收集精品文档=第二十七条 对通过验收的工程中心实行动态管理,每两年对工程中心运行情况及绩效进行考评，并向社会公布考评结果。对考评较差的，限期 1 年内整改.第二十八条 通过验收的工程中心必须于每年 12 月中旬将本年度总结和下年度的工作计划，连同相关统计报表一式二份报主管部门审查后报市科技局。第二十九条 工程中心建设有以下情况之一的，依托单位应向主管部门提出申请中止，主管部门报市科技局核准。（一）骨干技术人员离开依托单位、合作关系发生重大变化，项目无法实施的；（二)依托单位发生重

14、大变故，建设经费不能足额及时到位，项目难以完成的；（三）其他不可抗拒因素致使中心无法完成预期建设目标的。第三十条 工程中心建设有以下情况之一的，市科技局将视情况轻重予以通报批评、强制中止和撤消项目。（一）项目主管部门、依托单位有弄虚作假行为、建设经费不能落实到位等严重违规现象的；（二）依托单位从事的主导行业或产权发生重大变化,不能在相关行业或区域发挥骨干支持作用；（三)依托单位支持不力、管理不善，建设进度滞后于建设任务书的;不能按期完成建设任务；超期一年以上不能通过验收或考评的；（四)无故不接受市科技局和主管部门的调度、检查、监督、考评和验收的；（五）依托单位破产、倒闭的。第三十一条 对申请中

15、止、强制中止、撤消项目的，市科技局将面向社会公布取消其组建的工程中心，收回匾牌,停止拨付建设补助经费。第三十二条 对验收获得优秀等级或有望成为国家、省工程中心的工程中心，市科技局将择优给予资金支持.第三十三条 作为独立法人的工程中心,可视同市级科研机构直接向市科技局申请科技计划，市科技局在年度科技计划立项时,优先支持工程中心申报的科技计划项目。第三十四条 依托单位在人才引进，在职人员攻读硕士、博士学位，进修学习，参加国内外专业性学术会议，晋升职称等方面，应优先考虑工程中心科技人员。第三十五条 对具备申报国家、省级工程技术研究中心条件的工程中心，市科技局将择优推荐其申报，对新认定为国家、省级工程中心的，分别给予 100 万元、40 万元的建设补助经费（威发200716 号）。工程中心补助资金的使用范围参照威海市应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法(威财教200638 号），任何单位和个人不得挪用和挤占.各市区应建立工程中心建设补助资金，主管部门负责落实不低于市建设补助资金的匹配资金。第三十六条 本办法自颁布之日起施行，原威海市工程技术研究中心暂行管理办法（威科计字200350 号)同时废止。本办法施行前立项批准组建的工程中心,按原建设任务书或项目合同要求进行考评验收，验收通过后，按本办法进行管理.第三十七条 本办法由市科技局负责解释。