项目钢结构施工安全专项预案(共39页).pdf
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1、项目钢结构施工安全专项预案项目钢结构施工安全专项预案目目录录一、编制依据(包括公司HSE 管理体系文件).3二、项目 HSE 目标指标.4三、HSE 管理组织机构及安全生产责任制.5安全管理人员持证情况(三类人员).6组织机构图.6安全生产责任制.6安全生产承诺制.7四、风险评估和控制.8五、安全管理措施.9人员培训.9特种作业人员及特种设备管理.10安全隐患排查治理.10危险作业许可.11分包商管理.11安全例会.11六、安全技术管理.11规范 PPE 佩戴.11安全用电施工规范.12热工作业规范.12高处作业规范.12起重作业规范.13喷漆作业规范.13脚手架作业规范.14电/气焊作业规范
2、.14消防设施、器材管理.15七、事故事件管理.15事故事件处理流程.15事故事件处理流程图.16八、文明施工.168.1.现场平面管理.16现场可视化管理.17现场文明施工.17九、环境保护.18环境因素及管理方案.18现场“三废”控制.18危险废弃物管理.19光污染的控制.19防噪声污染措施.19十、应急预案.19应急准备及响应流程.19专项应急预案及现场处置措施.22十一、附录.24一、编制依据(包括公司一、编制依据(包括公司 HSEHSE 管理体系文件)管理体系文件)1、建筑施工安全检查标准(JGJ592011)2、建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ1462004)3、建设工程施工现场
3、供电安全规范(GB5019493)4、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462012)5、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ802011)6、建筑机械使用安全技术规程(JGJ332012)7、职业卫生安全管理体系标准OSHMS18000环境、职业健康与安全管理体系文件清单环境、职业健康与安全管理体系文件清单HSE/SCROS ISSUE:ItemNo.序号001002003004005006007008009010011012013014015016017018019020021022023024025026027Document No.文件编号QHSE/SCROS/GP/003QHSE/
4、SCROS/GP/004QHSE/SCROS/GP/005QHSE/SCROS/GP/006QHSE/SCROS/GP/007QHSE/SCROS/GP/008QHSE/SCROS/GP/009QHSE/SCROS/GP/010QHSE/SCROS/GP/011QHSE/SCROS/GP/012QHSE/SCROS/GP/013QHSE/SCROS/GP/015QHSE/SCROS/GP/016QHSE/SCROS/GP/017QHSE/SCROS/WI03/S001QHSE/SCROS/WI03/E001QHSE/SCROS/WI03/S002QHSE/SCROS/WI03/S003QHSE
5、/SCROS/WI03/S004QHSE/SCROS/WI03/S005QHSE/SCROS/WI03/S006QHSE/SCROS/WI03/SE001QHSE/SCROS/WI08/S001QHSE/SCROS/WI02/S001QHSE/SCROS/WI02/S002QHSE/SCROS/WI02/S003QHSE/SCROS/WI02/S004Document Name文件名称环境因素和危险源识别与评价程序法律法规与其他要求控制程序沟通、交流、参与、协商控制程序员工教育培训控制程序危险化学品控制程序环境运行控制程序危险作业控制程序相关方环境行为与职业健康安全风险控制程序应急准备和响应控
6、制程序内部审核控制程序环境与安全卫生绩效测量控制程序合规性评价控制程序事故、事件、不符合、纠正和预防措施控制程序停止作业程序工作安全分析程序环境污染事故应急预案起重索具及工机具管理规定特种(设备)作业人员管理规定消防安全管理规定个人劳动防护用品管理规定人员伤亡事故应急预案火灾爆炸事故应急预案交通车辆安全管理规定铆工安全操作规程电(气)焊安全操作规程高处作业安全管理规定结构车间粉尘、烟尘防护管理规定Dept.责任部门安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安质环保部安
7、质环保部安质环保部安质环保部安质环保部综合办公室项目部项目部项目部项目部Rev版本000100003000102000012200000Issued Date发布日期2012-12-202012-12-202013-1-112015-4-172012-12-202012-12-202012-12-202012-12-202016-7-142012-12-202012-12-202012-12-202015-3-62012-12-202016-7-142012-12-202012-12-202012-12-202012-12-202014-11-222015-11-22016-8-92013-4
8、-152013-4-152013-4-152013-4-152013-4-17二、项目二、项目 HSEHSE 目标指标目标指标公司执行“安全第一、预防为主;以人为本、健康至上;科学管理、环保优先”的 HSE 管理方针。并依据国家安全法律法规、地方行政法规、行业标准,分析作业性质,制定本项目HSE 目标指标:序序号号No.No.1 1HSEHSE 目标目标HSEHSEtargettarget控制职业病的发生Preventingandcontrollingtheoccupationalhealthhazards具体指标内容具体指标内容ConcreteindexcontentsConcreteind
9、excontents1、职业病易感岗位人员定期健康检查率 100%2、生产车间和作业场所的工作地点的噪声85dB1.Periodicallyarrangeoccupationalhealthcheckupsforallltheworkerswhoengageinoperationexposedtooccupationaldiseaseshazards.2.Thenoiselevelofworkshopandworksite85dB备注备注RemarkRemark执行中华人民共和国职业病防治法和工业企业厂界环境噪声标准GB12348-2008 的规定AccordingtotheLawoftheP
10、eoplesRepublicofChinaonPreventionandControlControlofOccupationalDiseasesandtheStandardofNoiseatBoundaryofIndustrialEnterprisesGB12348-20082 23 31.重大火灾事故为零爆炸事故为零ZeromajorfireaccidentZeroexplosionaccident2.确保重大人身伤害事故、重大设备事故、重大环境污染事故为零Zeromajoraccid ent,ZeromajorequipmentaccidentandZeromajorenvironment
11、alpollutionaccident有害废物的分类收集,送有资质单位处置Collecthazardouswastesseparatelyandsendthemtocertifiedcompanyfordisposal噪声达标排放Meetnoisecontrolstandards1.杜绝重大火灾事故杜绝爆炸事故NomajorfireaccidentNoexplosionaccident万工时(轻伤及以上)事故频率为0;万工时事故严重度为 0;2.3.确保重大隐患整改率 100%;2.4.确保员工三级安全教育100%;Accidentfrequency0andseverity0per0.2mil
12、lionman-hours.Ensureallmajorhazardsarecorrectedandallnewempl oyeestakethethree-stagesafetytraining执行中华人民共和国消防法和中华人民共和国安全生产法的规定的规定AccordingtoFirePreventionLawofthePeoplesRepublicofChinaandProductionSafetyLawofthePeoplesRepublicofChina分类收集率 95%按规定处置率 100%Collectionrate95%Disposalrate100%昼间:60dB夜间:50dB
13、Daytime:60dBNight:50dB执行中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法和工业企业厂界环境噪声标准GB12348-2008 的规定AccordingtotheLawofthePeoplesRepublicofChinaonPreventionandControlofEnvironmentalPollutionbySolidWasteandtheStandardofNoiseatBoundaryofIndustrialEnterprisesGB12348-2008三、三、HSEHSE 管理组织机构及安全生产责任制管理组织机构及安全生产责任制根据公司 QHSE 管理体系的要求,建立以
14、总经理为组长,QHSE 主管、生产总监为副组长,各专业专(兼)职安全员为组员的项目HSE 领导小组。项目安全主要负责人,包括生产总监、安全主管、安全工程师、安全员要经建设行政主管部门或其他部门考核合格后方可任职。项目部配置安全主管1 名,安全工程师 1 名,按 50:1 的比例配置安全员,50 人以下的分包队伍配有兼职安全员,专门负责各施工队伍的安全管理。同时按照“一岗双责”、“管生产必须管安全”的原则,明确项目各级管理人员、工程技术人员、生产作业人员等所承担的HSE 职责,以确保项目HSE 计划的实施和项目 HSE 目标的完成。3.13.1 安全管理人员持证情况(三类人员)安全管理人员持证情
15、况(三类人员)消失:)材料员安全生产委员会总经理:业主方生产总监:项目部QHSE 部技术员各专业领队安全工程师设备管理员各班组长、专兼职安全员安全生产责任制安全生产责任制总经理总经理是工程项目 HSE 的第一责任人,对项目施工全过程的HSE 工作负全面领导责任。保证国家安全生产方针、政策和法律法规在公司的贯彻实施,执行地方政府及行政主管部门颁发的有关安全生产规定。保证公司隐患治理、安全生产设施、安全生产防护用品、安全生产教育培训等投入的有效实施生产总监对工程项目的 HSE 管理负直接责任,协助总经理贯彻落实安全生产法规和各项规章制度。组织落实工程项目 HSE 计划以及各项安全技术措施、方案的组
16、织实施工作,组织落实项目各级人员的安全生产责任制。定期组织参加安全生产检查,随时掌握安全生产动态,在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,要坚持安全第一的原则,果断正确处理。对员工进行经常性的安全教育,提高他们的安全意识,组织员工积极参加各项安全生产活动。安全主管/安全工程师在项目内推广应用现代科学安全管理方法,开展安全生产活动,研究分析伤亡事故发生规律,制定有效的防范措施,实现安全生产的规范化、标准化。组织施工人员的安全教育,管理特种作业人员的培训取证工作。组织落实安全生产风险管控措施,检查安全生产状况,及时排查事故隐患,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实安全生
17、产整改措施。技术员采用新工艺、新技术、使用新设备、新材料必须符合有关安全技术标准。组织落实安全措施项目的改造方案,使之符合安全施工要求。财务部保证用于隐患治理、安全教育培训、劳动保护、安全技术措施的经费专款专用,保证资金投入及时到位。按时、足额缴纳工伤保险费。材料员负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收,组织对现场安全防护设施及个人防护用品定期进行技术鉴定,合理存放机械、材料,及时回收、处理废品垃圾,保证现场整齐清洁、健康安全。设备管理员制定机械设备和电气设备的操作规程,并对其安全装置进行定期检查,发现问题及时处理。负责特种设备的安全管理,定期进行检验检测。组织开展特种设备的专
18、项检查,发现有重大事故隐患,责令相关单位停用并进行整改。商务部在合同文件中对相关方提出职业健康安全方面的要求。班组长组织好班前会,将安全工作、生产任务落实到班组成员,注意职工劳逸结合,根据生产任务、生产环境和职工思想状况等特点,具体布置安全工作,对新调入的工人进行现场和岗位安全教育并熟悉工作环境。发现违章行为立即制止。负责班组建设,提高班组管理水平,保持生产现场整齐、清洁,实现文明生产。分包单位认真执行有关的 HSE 法律法规和发包单位制定的各项相关管理制度,接受发包单位对安全生产文明施工的督促检查和统一管理,对承包范围的安全生产负直接责任。对工人的职业健康安全负责。安全生产承诺制安全生产承诺
19、制为进一步增强各级人员抓好安全生产工作的使命感、责任感和主动性,深入落实安全生产责任制,提高全员履行安全职责、遵章守纪的自觉性,杜绝生产安全事故发生,依据安全生产责任制度,公司全员层层签订安全生产承诺书。四、风险评估和控制四、风险评估和控制通过对涉及本项目建造及相关活动的环境因素和危险有害因素的辨识和评估,确定对环境具有重大影响的重要环境因素和具有不可接受风险的危险有害因素,确定必要的控制措施,为建立项目 HSE 目标指标,制定控制措施提供依据。(详见附录:项目HSE 风险辨识及评估表)确定重大危险源确定重大危险源序号序号1 1名称名称控制措施控制措施危险程度危险程度场所与部位场所与部位高处坠
20、落高处坠落1所有现场施工管理人员进行专项高处作业安高度危险高度危险临边、洞口处作业;结全教育培训。构安装作业;脚手架搭2临边洞口防护齐全到位,临边洞口操作人员设;吊笼载人作业个人防护用品配备齐全有效。3执行危险作业审批制度。4施工现场相关位置设置警示标识。物体打击物体打击1.高处作业工具、材料使用盛具盛放;高处坠物;半成品材料、2.制作合理工装防止材料及预制件倾覆;预制件倒塌倾覆;3.分区分类管理,禁止无关人员进入。起重伤害起重伤害材料吊运;结构安装1.配备专职起重司机、起重指挥;2.使用合格吊索具并定期检验;等级等级4 42 2中度危险中度危险3 33 3中度危险中度危险3 33.使用合格起
21、重设备,并定期检查维护保养;“十不吊”操作规程。4 4火灾、爆炸火灾、爆炸切割、打磨、焊接、喷漆作业1.严格执行作业前气体测漏要求;高度危险高度危险2.场地禁烟管理;3.油漆等危化品集中库区隔离存放,现场定量;4.加强作业现场通风;5.危险动火作业审批程序。4 45 5触电触电1.操作人员严格持证上岗;临时用电、室外用电、2.加强日常使用过程中的检查和维护;手持电动工具、焊接作业3.临时用电系统必须验收合格;4.作业人员正确佩戴安全防护用品;5.电器设备和手动电动工具等要有可靠的接地系统和漏电保护器粉尘粉尘打磨、焊接1.规范佩戴劳动防护用品;2.加强机械通风除尘;3.定期职业健康体检。中度危险
22、中度危险3 36 6中度危险中度危险3 3五、安全管理措施五、安全管理措施为确保项目安全管理系统化、科学化、有效化,规范要求能够有效实施,施工作业人员能够应知应会,特制定相应管理措施:5.15.1 人员培训人员培训5.1.1 三级安全教育公司所有员工和分包商都必须参加公司的三级安全教育,并经考试合格后方可上岗工作,三级安全教育内容主要包括:公司简介、公司的 HSE 方针和 HSE 文化、公司内涉及的主要环境因素和危险有害因素、HSE 法律法规和相关工作要求、公司安全规章制度、作业岗位的安全操作规程、有关急救知识和现场紧急情况的处理、安全设备设施和 PPE 的使用和维护、有关事故案例等。54.1
23、.2 来访人员公司所有来访人员在进入生产现场之前必须经过安全培训,来访人员应当登记。5.1.3 安全技术交底结合本项目的环境因素和危险有害因素以及建造特点,开工前进行安全技术交底培训,并在建造过程中对参与项目建造的人员进行有针对性的专项HSE 培训。培训内容主要包括:项目基本情况介绍、项目作业危险源分析及防范措施、许可审批制度、PPE 管理规定、高危重点作业安全操作规范等、违章处罚细则等。5有计划性的对高风险作业进行专题培训,通过对高处作业、起重作业、动火作业等的危险辨识、防范措施、事故警示,使作业人员能够有效辨识风险、控制风险,达到应知应会的目的。5.25.2 特种作业人员及特种设备管理特种
24、作业人员及特种设备管理5 及特种设备操作人员持证上岗,熟知并认真执行安全操作规程,所从事的工作应和技术水平相符合。5 入场必须具有合格证、质监局备案证明资料、定检报告等相关资料。5 设备设施执行操作人员日检、设备维修人员月检及保养制度,并留有检查维护保养记录。5.35.3 安全隐患排查治理安全隐患排查治理5.3.1 隐患排查方法:日常检查、周检查、专业系统检查、季节性检查、节假日检查、综合安全检查、员工举报等方法。5.3.2 隐患整改治理要求:一般隐患整改治理的期限不得超过1 周,确因特殊情况可适当延长,但最终期限不得超过 1 个月。重大事故隐患责任部门应在1 周内报送重大事故隐患整改治理方案
25、,整改治理的期限不得超过 3 个月;QHSE 部每周应对存在的重大事故隐患的治理和防控情况进行一次监督检查。5 停止作业方针:任何人发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为,有权进行制止;发现安全隐患危机人身安全,有权立即停工作业,同时上报公司,及时采取措施消除安全隐患。5QHSE 部对隐患的整改治理方案及结果进行审核,建立健全事故隐患排查治理信息台帐,并定期对隐患进行统计、分析、评估、预测,有针对性地提出改进方案。5.3.5 鼓励员工发现和举报隐患,根据隐患的大小及其危害程度,对隐患的发现者给予相应的物质奖励。图表-安全隐患跟踪表5.45.4 危险作业许可危险作业许可5 本项目危险作业范围
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