XX年生态文明城市建设调研报告.docx

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1、XX年生态文明城市建设调研报告2016生态文明城市建设调研报告贯彻落实中共市委八届八次全会精神，纵深推进生态文明城 市建设，是顺应时代进展的大势大局。本人通过对生态文明城市 建设情况的初步调研，撰写此调研报告，报告分为四个部分：一、纵深推进生态文明城市建设，突出提高执行力主题市以旅游业为龙头，促进了本市服务业的长足进展，目前三 二一的产业结构基本形成；城市的基础设施逐步完善，环城高速 公路、新庄污水处理厂等一批重要基础设施相继建成；生态环境 持续的改善，“两湖一库”水质得到提升，环城林带得到有效保 护；人民生活水平明显得到提高，“六有”民生行动计划全面推 进，群众普遍关注的一批热点难点问题得到

2、有效解决；推动科学 进展的体制机制逐步的完善，建立了生态补偿机制，出台了生 态功能区规划，制定了市促进生态文明建设条例等一系列 法规，搭建了 11个投融资平台；生态文明观念逐步强化，开办 生态文明城市领导干部专题研讨班；干部队伍建设切实加强，通 过公推竞岗、公开选拔、实施“双百”工程等方式选拔干部，激 发了干部队伍活力。实践证明，建设生态文明城市，完全符合中 央与省委的要求，完全符合的实际，顺应了世界城市进展的潮流, 是实现科学进展、促进社会与谐的必由之路。学习贯彻市委八届八次全会精神，我们对本市增强纵深推进 生态文明城市建设进行了深入的调研与思考：市的最大的比较优 势是生态优势。市的环境比较

3、好。有两条环城林带，是世界上喀 斯特地区植被最好的中心城市，空气良好。气候凉爽。夏季，市 的平均气温在24。（2左右，年平均相对湿度在76. 9%左右，不湿不 燥，而且平均风速每秒2.1米，风与凉爽，非常舒适。纬度适宜。 专家认为人类最佳的居住纬度为20-30度，市恰好处于北纬26 度，处在最佳居住纬度上。海拔适中。市海拔在1000米左右， 使人体处在大气压感受的最佳地域上，非常适合人居住。自然灾 害比别的城市少。从来未有地震与沿海地区的台风灾害，生活居 住安全。资源丰富。市有丰富的磷、铝等矿产资源，有尚欠开发 的民族风情与民族文化资源，这是别的很多城市也没有的。这些 优势构成了市进展的比较优

4、势，继而构成向纵深进展的后发优势。 同时，也要清醒地看到，我市生态文明城市建设尚处于进展初期， 进一步的向纵深进展，还存在许多不足，突出表现在：经济进展 方式尚未根本转变，生态产业进展仍较缓慢；城市规划建设与管 理仍较粗放，城市品位亟待提高；发动基层与群众广泛参与建设 生态文明城市不够深入，群众性生态文明创建活动不够丰富；一 些涉及群众切身利益的民生问题还比较突出；有的干部素养与作 风不习惯新形势、新任务要求，执行力不强。因此，强化责任， 切实提高各级干部执行力应是目前的一项重要工作。一是要明确 责任主体。对全市性重要工作、重大项目、重点工程实行项目负 责制。按照分工负责与项目负责相结合的原则

5、，统筹市领导工作 安排，整合有关部门资源，建立市领导牵头的专项工作推进机制， 把工作目标、工作任务、完成时限，逐一分解落实到具体的牵头 领导、责任单位与责任人。二是加大督查力度，建立督查专员制 度，强化督查督办机构职责职能。改进与创新督查方式，对全市 重点工作实行专项督查、全程督查。建立健全人大代表、政协委 员、专家学者、新闻媒体等社会各界参与的大督查机制。健全重 要工作责任报告制度与通报制度，责任单位与责任人要定期或者 不定期报告目标任务完成情况，并在一定范围内通报。凡向社会 公开承诺的重大工作进展及目标任务完成情况要通过电视、报纸、 政府公众信息网等新闻媒体向社会公布。三是严格干部考核。严

6、 格执行党政领导班子与领导干部绩效考核办法，完善考核方式， 增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量。把 执行力作为干部考核的重要内容，重点考核领导班子与领导干部 在重点工程、重要工作、重大突发事件与关键时刻履行职责、完 成任务情况。考核结果在一定范围内通报、公示，并作为干部选 拔任用、培养教育、监督管理与激励约束的重要根据。二、纵深推进生杰文明城市建设，服务于“三创一办”全市认真贯彻落实市委八届八次全会会议精神，把创建“国 家卫生城市”、“国家卫生保护模范城市”、“全国文明城市” 与协办2016年第九届全国少数民族传统体育运动会（简称“三 创一办”）各项工作落到实处，坚定不移地推

7、进生态文明城市建 设。从调查情况反馈来看，市党员干部对“三创一办”活动知晓 率达10096,卫生状况满意率290%,健康知识知晓率270沆。认 为全市大环境的卫生状况明显好转，生活环境整洁，创建工作很 有必要，支持创建活动，但要加强群众对创建工作的再教育与再 认识，以引导健康文明的生活理念，培养卫生的长效保洁意识, 同时要加强卫生死角的保洁力度。使“三创一办”领导小组熟悉 了群众的心理，为下一阶段开展有针对性的工作提供了有力的根 据。假日旅游带动休闲娱乐业的进展。假日旅游的启动与生活水 平的提高，使城镇居民的消费模式逐步向休闲娱乐转变。休闲娱 乐不仅让游客参与各类游乐设施与娱乐活动，体验其中的

8、知识与 乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与 游乐主题融为一体，使娱乐变得丰富多彩，满足了游客休闲、娱 乐、健身的愿望。调查显示，节假日50%的人考虑外出旅游，在 外出旅游的人群中，64.8%参与人休闲娱乐。为了习惯这一新的 需求，各地兴起了许多休闲娱乐行业，如茶馆、陶吧、酒吧、迪 吧、氧吧、健身房、射击、水上运动、网球、高尔夫与跳舞机等， 到了节日这些地方都是处处爆满。另外，假日旅游还带动金融业、 网络电信业、农牧业与建筑制造业的进展。创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全 国文明城市”与协办2016年第九届全国少数民族传统体育运动 会是我们三创一办的具体内

9、容。“三创一办”是城市进展的大势 所趋，是事关全市乃至全国人民切身利益与长远进展的大事实事, 对提高市民生活质量、塑造城市文明形象，具有重要而深远的意 义。“三创一办”涉及到各行各业，涉及到千家万户，是一项“人 人有责、家家受益”的社会工程，需要每一位市民的积极参与与 共同努力。三、纵深推进生态文明城市建设，办好职业教育近年来，市通过整合资源、增加经费、加强师资队伍力量、 完善学生资助体系等多项实招为职业教育进展“护航”。同时依 托国家加快职业教育的进展好政策，市职业教育办学规模逐年扩 大，办学水平明显提高。截至2016年底，全市共有职业院校50 所，其中高职院校2所，在校生4200人，年招生

10、近3000人，专 任教师442人。在中等职业学校中，市属中等职业学校40所， 国家级重点职业学校5所，省级重点中等职业学校3所，在校生 52598人，年招生2万人，专任教师2393人。2016年初比2016 年，全市中等职业学校数增加了 13所，在校学生数同比增加 33800余人，是2016年的2. 8倍。这标志着我市职业教育驶入 “快车道”。根据我市职业教育的进展目标：到2016年，新建 与扩建一批中等职业学校、县级职教中心；争创6所国家级、省 级示范性职业院校；重点建设10个以上重点优势特色专业。全 市高等职业学院在校生规模达到1.5万人以上，中等职业学校在 校生规模达到7万人以上。到20

11、20年，形成以高等职业教育为 龙头、中等职业教育为主体，学历教育与技能培训相结合、职前 职后教育相衔接的现代职业教育体系，满足人民群众对职业教育 的需求，满足全市经济社会进展对高素养劳动者与技能型人才的 需要。四、把生态文明市建设作为富民强市的“总抓手”生态文明 作为一个新概念、新思维，不仅进一步完善了科学进展的理论, 而且是促进当前经济社会进展的总抓手。抓生态文明建设，才是 真正抓住了经济社会进展的内涵，根据调研工作我们熟悉到， 2016年市加快了传统产业改造升级。编制完了成铝、磷等矿产资 源开发利用专项规划，优化了矿产资源配置。强力推进了铝、磷、 煤等资源型企业技术改造，加强了磷渣、粉煤灰

12、、赤泥等工业固 体废物的综合利用与处置。同时加大了工业污染防治力度。坚持 绿色招商，严禁不符合国家产业政策、污染严重的项目落户。推 广清洁生产，逐步实行了强制性清洁生产审核。严格执行排污许 可证与污染物总量操纵制度，完善企业污染源档案。加大整治违 法排污力度，对污染物排放不达标的企业限期治理或者关停。加 强以二氧化硫与可吸入颗粒物为重点的工业大气污染治理，加快 了清镇发电厂、钢厂、贵州水泥厂等重点污染源的异地改造项目 建设，强化了生态植被恢复治理。采取了科学、有序、合理的开 采方式，提高矿产资源回收率与综合利用率，减少了对生态环境 的影响。严格执行矿山地质环境恢复治理保证金制度，督促矿山 企业

13、恢复治理矿山地质环境。大力实施国家天然林资源保护、水 土流失、石漠化与沙石采掘场综合治理、巩固了退耕还林成果等 林业生态重点工程。加大了交通干线绿化力度。因此，市要把握 好、利用好生态文明市建设这个总抓手，大力进展生态经济，努 力优化生态环境，积极培养生态文化，全面构建生态社会，并以 此去推动物质文明建设、精神文明建设与政治文明建设；去规划 进展布局、调整产业结构、整合生产要素、增强进展潜力；去统 筹城乡进展、统筹区域进展、统筹经济社会进展、统筹人与自然 与谐进展，逐步走上生产进展、生活富裕、政治文明、生态良好 的文明进展之路，真正把建设成为生态经济发达、生态环境优美、 生态文化繁荣、生态社会与谐的强市名城。