37-道路危险货物运输管理规定.docx
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1、中华人民共和国交通运输部令2013年第2号道路危险货物运输管理规定已于2012年12月31日经第10次部务会议通过, 现予公布,自2013年7月1日起施行。部长杨传堂2013年1月23日道路危险货物运输管理规定第一章总 则第一条为规范道路危险货物运输市场秩序,保障人民生命财产安全,保护环境, 维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益,根据中华人民共和国道路运输条例 和危险化学品安全管理条例等有关法律、行政法规,制定本规定。第二条从事道路危险货物运输活动,应当遵守本规定。军事危险货物运输除外。法律、行政法规对民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品等特定种类危险货物的道 路运输另有规定的,从其规定。第
2、三条 本规定所称危险货物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀等危险特 性,在生产、经营、运输、储存、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或者环 境污染而需要特别防护的物质和物品。危险货物以列入国家标准危险货物品名表 (GB12268)的为准,未列入危险货物品名表的,以有关法律、行政法规的规定或 者国务院有关部门公布的结果为准。木规定所称道路危险货物运输,是指使用载货汽车通过道路运输危险货物的作也全 过程。本规定所称道路危险货物运输车辆,是指满足特定技术条件和要求,从事道路危险 货物运输的载货汽车(以下简称专用车辆)。第四条危险货物的分类、分项、品名和品名编号应当按照国家标准危险货物分 类
3、和品名编号(GB6944)、危险货物品名表(GB12268)执行。危险货物的危险 程度依据国家标准危险货物运输包装通用技术条件(GB12463),分为I、【I、HI 等级。时,可以向原发证机关申请提供相应的从业资格档案资料,原发证机关应当予以配合。第五十七条道路运输管理机构在实施监督检查过程中,经本部门主要负责人批 准,可以对没有随车携带道路运输证又无法当场提供其他有效证明文件的危险货物 运输专用车辆予以扣押。第五十八条任何单位和个人对违反本规定的行为,有权向道路危险货物运输管理 机构举报。道路危险货物运输管理机构应当公布举报电话,并在接到举报后及时依法处理;对 不属于本部门职责的,应当及时移
4、送有关部门处理。第六章法律责任第五十九条违反本规定,有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令 停止运输经营,有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款; 没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯 罪的,依法追究刑事责任:(-)未取得道路危险货物运输许可,擅自从事道路危险货物运输的;(二)使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事道路 危险货物运输的;(三)超越许可事项,从事道路危险货物运输的;(四)非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的。第六十条违反本规定,道路危险货物运输企业或者单位非法转让、
5、出租道路危险 货物运输许可证件的,由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为,收缴有关证件, 处2000元以上1万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。第六十一条违反本规定,道路危险货物运输企业或者单位有下列行为之一,由县 级以上道路运输管理机构责令限期投保;拒不投保的,由原许可机关吊销道路运输经 营许可证或者道路危险货物运输许可证,或者吊销相应的经营范I韦I:(一)未投保危险货物承运人责任险的;(二)投保的危险货物承运人责任险已过期,未继续投保的。第六十二条违反本规定,道路危险货物运输企业或者单位未按规定维护或者检测 专用车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处1000元以上50
6、00元以下的 罚款。第六十三条违反本规定,道路危险货物运输企业或者单位不按照规定随车携带 道路运输证的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处警告或者20元以上200 元以下的罚款。第六十四条违反本规定,道路危险货物运输企业或者单位以及托运人有下列情形 之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处5万元以上10万元以下的罚款, 拒不改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的;(二)托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发 生危险情况的应急处置措施,或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品
7、妥善包装 并在外包装上设置相应标志的;(三)未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,或者未配备必要的 防护用品和应急救援器材的;(四)运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂,托运人未添加或者未将有关情 况告知承运人的。第六十五条违反本规定,道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人 员的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,可以处1万元以下的罚款;拒不改正的, 对危险化学品运输企业或单位处1万元以上5万元以下的罚款,对运输危险化学品以外 其他危险货物的企业或单位处1万元以上2万元以下的罚款。第六十六条违反本规定,道路危险化学品运输托运人有下列行为之一的,由县级 以上道路运输管理
8、机构责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的, 没收违法所得;拒不改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的;(二)在托运的普通货物中夹带危险化学品,或者将危险化学品谎报或者匿报为普 通货物托运的。第六十七条 违反本规定,道路危险货物运输企业擅自改装已取得道路运输证 的专用车辆及罐式专用车辆罐体的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处5000 元以上2万元以下的罚款。第七章附 则第六十八条本规定对道路危险货物运输经营未作规定的,按照道路货物运输及 站场管理规定执行;对非经营性道路危险货物运输未作规定
9、的,参照道路货物运输 及站场管理规定执行。第六十九条道路危险货物运输许可证件和道路运输证工本费的具体收费标准 由省、自治区、直辖市人民政府财政、价格主管部门会同同级交通运输主管部门核定。第七十条 交通运输部可以根据相关行业协会的申请,经组织专家论证后,统一公 布可以按照普通货物实施道路运输管理的危险货物。第七十一条 本规定自2013年7月1日起施行。原交通部2005年发布的道路危 险货物运输管理规定(交通部令2005年第9号)及交通运输部2010年发布的关于 修改道路危险货物运输管理规定的决定(交通运输部令2010年第5号)同时废 止。第五条 从事道路危险货物运输应当保障安全,依法运输,诚实信
10、用。第六条国家鼓励技术力量雄厚、设备和运输条件好的大型专业危险化学品生产企 业从事道路危险货物运输,鼓励道路危险货物运输企业实行集约化、专业化经营,鼓励 使用厢式、罐式和集装箱等专用车辆运输危险货物。第七条交通运输部主管全国道路危险货物运输管理工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的道路危险货 物运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路危险货物运输管理工作。第二章 道路危险货物运输许可第八条申请从事道路危险货物运输经营,应当具备下列条件:(一)有符合下列要求的专用车辆及设备:1 .自有专用车辆(挂车除外)5辆以上;运输剧毒化学品、爆炸品的,自有专用车 辆
11、(挂车除外)10辆以上。2 .专用车辆技术性能符合国家标准营运车辆综合性能要求和检验方法(GB18565) 的要求:技术等级达到行业标准营运车辆技术等级划分和评定要求(JT/T198)规 定的一级技术等级。3 .专用车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量 限值(GB1589)的要求。4 .专用车辆燃料消耗量符合行业标准营运货车燃料消耗量限值及测量方法 (JT719)的要求。5 .配备有效的通讯工具。6 .专用车辆应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。7 .运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学品的,应当配备罐式、厢式专用车辆 或者压力容器等专用容器。8 .罐式专用车
12、辆的罐体应当经质量检验部门检验合格,且罐体载货后总质量与专用 车辆核定载质量相匹配。运输爆炸品、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不 得超过20立方米,运输剧毒化学品的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米,但 符合国家有关标准的罐式集装箱除外。9 .运输剧毒化学品、爆炸品、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆,核定载质量不 得超过10吨,但符合国家有关标准的集装箱运输专用车辆除外。10 .配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备。(二)有符合下列要求的停车场地:1 .自有或者租借期限为3年以上,且与经营范围、规模相适应的停车场地,停车场 地应当位于企业注册地市级行
13、政区域内。2 .运输剧毒化学品、爆炸品专用车辆以及罐式专用车辆,数量为20辆(含)以下 的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍,数量为20辆以上的,超过部分, 每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积;运输其他危险货物的,专用车辆数量为 10辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍;数量为10辆以上 的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积。3 .停车场地应当封闭并设立明显标志,不得妨碍居民生活和威胁公共安全。(三)有符合下列要求的从业人员和安全管理人员:1 .专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证,年龄不超过60周岁。2 .从事道路危险货物运输的驾驶人
14、员、装卸管理人员、押运人员应当经所在地设区 的市级人民政府交通运输主管部门考试合格,并取得相应的从业资格证;从事剧毒化学 品、爆炸品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员,应当经考试合格,取得注 明为“剧毒化学品运输”或者“爆炸品运输”类别的从业资格证。3 .企业应当配备专职安全管理人员。(四)有健全的安全生产管理制度:1 .企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度。2 .从业人员安全生产责任制度。3 .安全生产监督检查制度。4 .安全生产教育培训制度。5 .从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理制度。6 .应急救援预案制度。7 .安全生产作业规程。8 .安
15、全生产考核与奖惩制度。9 .安全事故报告、统计与处理制度。第九条 符合下列条件的企事业单位,可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的 非经营性道路危险货物运输:(一)属于下列企事业单位之一:1 .省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业。2 .有特殊需求的科研、军工等企事业单位。(二)具备第八条规定的条件,但自有专用车辆(挂车除外)的数量可以少于5辆。 第十条申请从事道路危险货物运输经营的企业,应当向所在地设区的市级道路运 输管理机构提出申请,并提交以下材料:(-)道路危险货物运输经营申请表,包括申请人基本信息、申请运输的危险 货物范围(类别、项别或品名,如果为剧毒
16、化学品应当标注“剧毒”)等内容。(二)拟担任企业法定代表人的投资人或者负责人的身份证明及其复印件,经办人 身份证明及其复印件和书面委托书。(三)企业章程文本。(四)证明专用车辆、设备情况的材料,包括:1 .未购置专用车辆、设备的,应当提交拟投入专用车辆、设备承诺书。承诺书内容 应当包括车辆数最、类型、技术等级、总质量、核定我质量、车轴数以及车辆外廓尺寸; 通讯工具和卫星定位装置配备情况;罐式专用车辆的罐体容积;罐式专用车辆罐体载货 后的总质量与车辆核定载质量相匹配情况;运输剧毒化学品、爆炸品、易制爆危险化学 品的专用车辆核定载质量等有关情况。承诺期限不得超过1年。2 .已购置专用车辆、设备的,
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