长城钻探工程公司交通安全管理办法.docx

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1、附件长城钻探工程公司交通平安管理方法第一章总则第一条 为法律规范长城钻探工程公司（以下简称“公司”） 交通平安管理，预防和削减道路交通事故，依据中华人民共和 国道路交通平安法、中国石油自然 气集团公司交通平安管理 方法等有关法律法规和制度，以及境外单位所在国的交通法律 法规和国际惯例，制定本方法。其次条本方法适用于公司所属各单位以及为公司服务的承 包商。第三条各单位要贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治 理”的基本方针，健全交通平安管理机构，完善交通平安管理规 章制度，遵循“谁主管、谁负责，谁使用、谁监管”的原则，逐 级落实交通平安责任制，确保交通平安。其次章组织机构及职责第四条质量平安环保处

2、、HSE国际部是公司交通平安监督管 理归口部门，其职责：（-）贯彻执行我国、地方政府及集团公司关于交通平安的（六）拉运危急化学品未经有关部门批准，手续不全。（七）车辆平安设施不完善。（八）工作疲惫、身体不适或患有阻碍平安驾驶机动车疾病。（九）有其他违章、违法驾驶指令的。第四十条驾驶人驾驶机动车时不得有下列行为：（一）行车手续不全；（二）违反限速规定超速行驶；（三）酒后驾车；（四）疲惫驾车；（五）驾乘人员行车中不正确使用平安带；（六）不按交通信号灯、交通标志和标线以及交警指挥驾驶;（七）行车中强行超车、强行会车、争抢车道、占道行驶、 弯道超车、坡路超车等影响其他车辆正常行驶的争道抢行；（A）超员

3、超载;（九）车辆的制动、转向、灯光、电子掌握等系统以及轮胎、 喇叭等关键部件存在担心全隐患运行的带病驾车行为；（十）不按规定路线行驶、乱停乱放；（十一）穿拖鞋驾车；（十二）驾车中拨打、接听手持电话，观看电视，吸烟，戴 耳机听音乐，喝饮料等。第四十一条特种车辆驾驶人、非专职驾驶人管理。（一）驾驶重型、大型、危急货物及特种专用工程车辆的驾 驶人要具备5年以上驾龄，了解所驾驶车辆的基本性能，以及车 载特种设施的性能、施工工艺流程；驾驶危急货物运输车辆的驾 驶人必需把握危急货物的性质、一般平安规程和应急处理技能， 取得合法有效的资格证后方可上岗。（-）零散长途任务驾驶人、夜行任务驾驶人、长期单独驻 外

4、值班驾驶人出行车辆要执行定时汇报制度。车辆管理单位依据任 务及路途周边环境变化，提前与驾驶人沟通，拟定定时汇报方案。（三）非专职驾驶人因工作需要，驾车超出本人工作区域或 节假日驾车的必需报单位主管交通平安领导审批。（四）非专职驾驶人不得驾驶规定以外的车辆。第四十二条公司驾驶人内部调转，驾驶人必需持有个人平 安行车档案，执行转岗适应性培训，考核合格后，办理调转手续, 并上报上级主管部门备案。第四十三条驾驶人要将车辆停放在指定地点，装载危急化学 品和爆炸物品的车辆，严禁在居住区或其它人员密集地点及重要 公共建筑物等处停放。第六章车辆管理第四十四条公司机动车必需经过我国主管部门检验和检测， 合格后方

5、可投入使用。境外单位执行所在国相关法律。第四十五条公司实行机动车辆申报登记制度。各单位在办理 完新车入户、外籍车辆转入、机动车辆变更、过户、转籍、报废 等手续后，到公司交通平安管理部门办理登记、注销手续。并做 好HSE信息系统、GPS （行车纪录仪）监控系统的录入工作。境 外单位在处置自有车辆时要按所在国法律要求到相关部门办理 转籍手续。严禁公司产权车辆外借使用。第四十六条 公司使用车辆必需按规定配备随车工具、平安 带、灭火器、GPS定位系统（行车纪录仪）、急救包、拖车带、临 时停车牌、大中型客车逃命平安锤及相关平安警示标识。国内山 区作业和境外作业的皮卡车要安装防翻架。做好车辆平安设施的 维

6、护保养工作，禁止人为关闭、拆除、损毁、破坏随车平安设施 与设施。GPS管理执行车辆GPS监控系统管理细则（附录2）。第四十七条法律规范悬挂车辆号牌，粘贴技术状况检验合 格标志、保险标志及尾气检测合格标志，并齐全有效。第四十八条 公司国内所属机动车辆，要到公司指定机构进 行车辆年检。未到指定机构进行车辆年检的，各单位不得核销发 生的费用。境外车辆依据所在国标准要求执行。第四十九条车辆平安技术检验。（-）各单位要按机动车运行平安技术条件（GB7258） 规定或所在国规定的机动车运行平安技术条件要求，编制检查 表，对车辆每日出车前要进行一次检查，不合格车辆一律不得使 用。（-）各单位每季度、车辆管理

7、单位（科级）每月、建制车 队每周持标准对车辆平安技术状况组织一次全面检查，确认车辆 完好后，方可出车，并做好检查、整改纪录。（三）对排查出的机械故障和隐患，要准时组织整改。第五十条各单位要依据HSE信息系统的要求，建立完整车 辆生命周期的电子档案。主要内容包括：新车购买原始资料，车 辆运行状况，年检状况、保险状况，平安检查及整改，历次维护 保养及大修时间、内容、更换零部件纪录，车辆损坏及修复状况, 事故纪录，直至报废。第五十一条 特种工程专用车辆，除驾驶室外，一律不得坐人。第五十二条禁止外部单位和个人机动车辆挂靠本单位；禁止 公车私用、公车旅游。第五十三条生产运输车辆要在前门外喷涂自编号、单位

8、等 车属标识。车属标识样式、位置要符合公司相关要求。第五十四条车属单位要按我国或境外单位所在国规定为车 辆办理保险。第五十五条 各单位要依据“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁 管理”的原则，法律规范机动车出租、租用交通运输经营行为。第五十六条机动车辆出租要符合如下规定：（一）严禁将机动车出租给自然人；（二）要对承租方的资质进行审查，确定其具有履行合同的 力量，对不能有效履行合同的承租方，不得出租机动车；（三）要签订机动车出租合同。合同中必需明确承租方对机 动车平安运营和各类事故负全部责任，并经当地公证机关公证；（四）出租行为仅限于机动车，不得支配公司驾驶人驾驶已出租的机动车；（五）出租车辆要在公

9、司交通平安管理部门备案。第五十七条 机动车租用要符合以下规定：（-）必需与法人企业发生气动车租用行为；（二）要对租用机动车及随车驾驶人进行平安资质审查；（三）要与出租方签订机动车租用合同。合同中必需明确承 租方仅有机动车使用权，出租方拥有经营管理权，对平安运营和 各类事故负全部责任，并经当地公证机关公证；（四）租用车辆在使用前要到公司交通平安管理部门对车辆 平安性能进行检验和资质审查，合格备案后方可投入使用。第五十八条机动车进入有防火防爆要求的场所、道路等，必 需符合防火防爆的有关规定，安装防火帽。第五十九条 超限运输车辆、载运危急品车辆要办理相关通 行手续，悬挂警示标志。第六十条公司所属机动

10、车辆（厂内机动车辆除外）及所租 赁车辆超过三个月的出租方要安装与公司监控系统兼容的GPS 车载终端设施（行车纪录仪）。第七章检查与考核第六十一条 各单位要依据标准、法律规范编制检查表，持表 检查，检查人员要将检查时间、地点、内容，发觉的违章行为、隐 患和有关问题及处理状况做出书面纪录，并由检查人及当事人签 字。第六十二条 各单位交通平安管理部门要配备路检夜查车 辆、酒精测试仪、测速仪、数码相机、望远镜等检查所需的设施 设施，不断完善交通平安检查手段和检查方法，保障行车平安。第六十三条检查要求（-）公司每半年、各单位每季度、科级单位每月开展一次 交通平安检查。（二）公司、各单位、科级单位（车队）

11、要开展雨季、冬季、 重大节日等特别时段的专项交通平安检查。（三）各级交通管理部门和车辆管理单位路检夜查每月不少 于8次，并下发交通监督通报。第六十四条交通平安考核（一）公司将交通平安管理纳入各单位HSE绩效考核。（二）公司每半年对各单位交通平安工作、专业运输公司、 建制车队“3ABC示范车队工作进行一次考核；（三）各单位每季度对所属车辆管理单位日常交通管理状况 检查考核一次；（四）科级车辆管理单位对所属基层车队每月检查考核一 次，考核率为100%o第六十五条交通平安奖惩执行交通平安奖惩管理细则 （附录3）o第八章附则第六十六条 各单位要依据我国、作业地所在国交通平安法 律法规、地理条件和文化背

12、景等详细状况和本规定，结合单位实 际，制定本单位交通平安管理规定或实施细则，并报公司交通平 安管理部门备案。第六十七条 本方法由公司质量平安环保处、HSE国际部负 责解释。第六十八条 本方法自印发之日起执行，原长城钻探工程 公司交通平安管理方法（长城钻探（2022） 164号）、长城钻 探工程有限公司境外交通平安管理实施细则（HSE委（2022） 52号）同时废止。附录：1.机动车辆内部准驾证管理细则.车辆GPS监控系统管理细则2 .交通平安奖惩管理细则相关法律法规和规章制度，并监督境外单位遵守所在国政府和业 主的相关规定。（二）负责制定公司交通平安规章制度、年度交通平安工作 方案，并组织实施

13、。（三）负责组织交通平安宣扬教育和培训工作。（四）负责机动车辆定期检测、年审和与车辆相关的平安环 保设施的管理工作。（五）负责驾驶人（包括非职业驾驶人）的平安管理工作。（六）负责组织交通平安隐患排查和隐患治理的监督工作。（七）负责交通事故的内部调查处理工作，建立事故档案并 统计上报。（A）负责车辆GPS （行车纪录仪）监控系统的管理工作。（九）负责组织交通平安管理考核评比工作。（十）负责公司重大活动的交通平安保障工作。（十一）负责与政府交通管理部门的业务协调工作。（十二）参加公司机动车辆保险和理赔管理工作。第五条生产、装备、财务资产、培训、人事、物资等相关 部门，要严格遵守我国交通平安相关法律

14、法规和本规定，依据“谁 主管，谁负责”的原则，仔细履行好本部门平安职责：（一）生产协调部门负责生产车辆运行和道路运输的风险防 控、交通事故应急救援、外雇及租赁车辆管理等工作。负责进入 公司内部运输专业市场施工作业队伍的准入资格审查工作。（二）装备管理部门负责机动车辆平安技术状况维护修理和 检查整改，做好车辆档案管理工作。（三）财务资产部门负责做好机动车辆和职业驾驶人的保险 工作，审核保险方案，并做好车辆保险档案管理工作。（四）培训管理部门负责对驾驶人进行岗位技能培训、职业 技能鉴定工作。（五）人事部门负责驾驶人的配备、岗位变更和力量评价管 理工作。（六）物资管理部门负责机动车辆配件的选购管理，

15、保证车 辆配件必需为原厂或通过公司市场准入审查合格的供应商处选购。第六条各单位行政正职是本单位交通平安第一责任人，对 本单位的交通平安工作负重要领导责任；分管交通平安工作的行 政副职是本单位的交通平安主要责任人，对本单位的交通平安工 作负主要领导责任；其他分管专业的领导负分管责任。第七条国内各单位要设置或明确交通平安管理部门，配备专 （兼）职交通平安管理人员。超过100台车（含）的单位，每百 台车配备不少于1名专职交通平安管理人员；10至99台车的单位 配备1名专职交通平安管理人员；少于10台车的单位配备1名兼 职交通平安管理人员。第八条境外各单位要明确交通平安管理部门，配备专（兼） 职交通平

16、安管理人员。一、二类单位和车辆数超过20台（含）的三、四类单位配备不少于1名专职交通平安管理人员；其他单位 配备1名兼职交通平安管理人员。第九条 各单位交通平安管理部门职责：（-）贯彻执行我国、境外单位所在国的交通平安法律、法 规和上级交通平安规章制度，制定本单位交通平安管理制度，并 监督落实。（二）负责制定本单位年度交通平安工作目标、方案，并组 织实施。（三）负责组织本单位交通平安管理人员和驾驶人的交通平 安教育培训工作。（四）负责开展交通平安专项检查，定期对本系统工作进行 专项审核。（五）负责本单位所属GPS （行车纪录仪）监控系统的管理 工作。（六）负责本单位交通平安隐患排查治理工作。（

17、七）负责协作政府交通管理部门对本单位道路交通事故的 调查及损失确认工作。（八）负责事故统计、上报及事故档案建立工作，并对相关 责任人提出处理意见。（九）负责组织、协调、监督本单位交通平安风险管理工作。（十）负责与政府交通管理部门及上级部门的业务协调工作。（十一）负责本单位交通平安的日常管理工作。第十条专业运输公司（车队）要设置独立的交通平安管理机 构，并配备满意工作需要的管理人员；机动车数量达到10台（含） 以上的单位，要按建制车队管理；同一区域施工作业的同一单位零 散车辆，实行集中管理，建立非建制车队，按建制车队管理；为不 同区域的国内外部市场项目部服务的零散车辆，按车班管理，实行 项目经理

18、负责制，并明确专人负责交通平安管理工作。第十一条各单位要建立健全驾驶人管理、机动车辆管理、运 行掌握等相关制度和岗位责任制，并定期审核。第三章教育培训第十二条各单位要结合交通环境、季节、生产特点，制定培 训方案，定期对交通平安管理人员、驾驶人及相关人员进行分类 别、分级别、有针对性的交通平安教育和培训。第十三条培训内容要包括：（一）我国、驻外单位所在我国、行业等交通平安法律法规、 企业交通平安管理规章制度。（二）3ABe管理、防备性驾驶、车辆机械常识。（三）运输货物的相关性能指标和危急信息的识别。（四）车辆所配备相关设施的操作和使用。（五）GPS应用与管理。（六）企业文化、职业道德教育。（七）

19、特种行业的专业培训。（八）平安驾驶阅历沟通和交通事故案例分析。（九）事故应急救援预案、急救学问。（十）其它交通平安内容。第十四条对新上岗和调换车型的驾驶人进行岗前适应性培训。第十五条针对交通肇事、违章驾驶人举办交通平安专项学 习班，分析事故及违法违章缘由，吸取事故教训。第十六条各单位要依据重大节日、特别时期等相关要求， 组织开展“全国交通平安日”、季节性教育等交通平安宣扬教育 活动。第十七条各单位交通平安管理部门要每半年组织对车管干 部进行一次考试；每季度对驾驶人进行一次考试；每年对驾驶人 进行一次防备性驾驶技能考核，考核率达到100虹全部成果均 计入驾驶人个人HSE业绩档案，作为员工晋级的必

20、要条件。特种 车辆驾驶人要依据详细业务要求进行定期培训考核。第十八条各单位要采用平安例会、班前讲话进行日常交通 平安教育工作，要实行出车前平安交待，对天气、路况和行车条 件进行平安提示。第十九条 对驾驶人培训要做到“时间、人员、内容、效果” 四落实，保证培训质量。第四章车队管理其次十条车队要建立健全并严格执行驾驶人、车辆、运行掌 握制度。其次十一条车队要定期召开平安会议，主要包括出车前平安 讲话、周平安例会、月平安动态分析及工作总结会。其次十二条 车队要实施3ABe风险分类管理，针对任务、车 辆、驾驶人，制定相应防控措施，实现动态过程管控。其次十三条车队要按规定建立平安管理基础台帐、3ABC风

21、险 管理台帐、机动车平安技术档案、驾驶人平安行车档案和事故内 部调查分析及处理档案等资料纪录。其次十四条车队要实施交通运输HSE指导书和交通运 输HSE检查表。长途运输、大型搬迁等重点运输任务，必需编制 交通运输HSE方案书，进行风险识别，制定掌握和削减措施， 责任到人，并严格执行。其次十五条车队要加强对7座以上载客车、危化品运输车 辆、特种车辆、长途车辆的管理，做好危急路段、特别天气的风 险识别，制定风险削减措施，做到重点掌握、超前管理。其次十六条 节假日、双休日期间非生产运行车辆实行“三 交一封”制度，即交车辆钥匙、交行驶证、交“内部准驾证”， 定点封存车辆。遇特别状况需启用封存车辆，需经

22、二级单位主管 领导批准方可启用。其次十七条长期外出执行任务车辆，要指定专人管理，制 定平安行车措施，定期开展车辆平安技术状况检查及驾驶员平安 教育等管理工作。其次十八条长途运行车辆执行平安教育、车辆状况、领导 审核“三三”制审批。载客车辆执行长途任务时，行程在400公 里以内的，到所在HSE监督中心审批备案；行程超过400公里的, 到质量平安环保处审批备案，严控夜间行车。特别时期执行升级 管理规定。其次十九条境外单位结合本单位实际，确定长途行车范围, 派车单由行政正职负责审批。第三十条 无建制车队的单位，参照以上条款执行。第五章驾驶人管理第三十一条 公司对驾驶人实行机动车辆内部准驾证管理制 度

23、，执行机动车辆内部准驾证管理细则（附录1）。第三十二条驾驶人执行任务要持有电子路单，路单要标明用 车单位、乘车人、任务、地点等内容，严格依据路单要求完成任 务。境外车辆实行双向派车单制度，动身地点及目的地车辆管理 人员双方签发派车单。同时，执行定时汇报制度，任务完成后， 要马上返回车队，向值班人员报告，并进行回场登记。第三十三条驾驶人在行车时必需携带驾驶证、行驶证、准 驾证、车辆保险卡等有效证件；驾驶特种车辆的人员必需经过特 地培训取得相关资格证，持证上岗。第三十四条驾驶人要坚持出车前、行车中、收车后的“三 检制”，对车辆各部件和装载物品进行检查，并仔细填写车辆运 输（HSE）现场检查表。第三

24、十五条驾驶人不得将车擅自交给他人驾驶。第三十六条对初次取得机动车驾驶证和增加准驾车型的人 员，支配跟车实习，经考核合格并核发准驾证后，方可单独驾车。实习期内不得驾驶载客客车以及载有爆炸物品、易燃易爆化 学物品、剧毒或者放射性等危急物品的机动车；驾驶的机动车不 得牵引挂车。第三十七条严禁疲惫驾驶。连续驾车行驶2小时，要停车 休息20分钟以上；每日驾车行驶时间累计不得超过8小时，如 执行紧急任务、需日夜兼程的车辆，确需连续行驶超过8小时， 必需配备两名以上的驾驶员轮换驾驶。第三十八条 境外单位对车内乘客超过3人（含）的长途车 辆和营地与井场之间来回的上下班车辆，要指定跟车人负责行车 期间的平安监督管理。第三十九条严禁强令驾驶人违法违章行车。驾驶人是所驾 驶车辆的属地责任人，遇有下列状况之一的，有权拒绝驾驶车辆:（一）车辆存在严峻隐患。（二）装载的物品不符合规定，或超员超载。（三）行车路线、地点、用车单位等与路单不符。（四）乘车人员不系平安带或有影响驾驶人平安驾驶行为。（五）指令超速、抢行、占道、口头派车等违章指挥行为。