湖北省2023年公务员省考之公务员申论自我提分评估(附答案).doc
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1、湖北省湖北省 20232023 年公务员省考之公务员申论自我提分评年公务员省考之公务员申论自我提分评估估(附答案附答案)大题(共大题(共 1010 题)题)一、近期,某电视台制作了一期以“实施乡村振兴战略,加快推进农村现代化”为主题的访谈节目,受邀参加讨论的是种粮大户老郑、基层干部郭书记和“三农”专家叶教授三位嘉宾。嘉宾就加快推进农业农村现代化,实现乡村振兴,从不同侧面,围绕三个问题,谈了自己的观察和思考。对第一个问题的讨论:老郑:现在种地,不换个种法不行。对普通农户来说,每亩地的毛收入也就 1500 元上下,但农资、机械等各项成本就超过 1300 元。大户收益靠规模,但风险也更高。今年我们市
2、遭遇的旱灾比往年严重得多,对稻米产量影响不小。另外,现在我们市稻米价格每斤 1.6 元上下,比其他地方好些,但与去年相比,还是降了 1 角多。农民种粮,要面对自然和市场双重风险,真希望政策能给我们撑起更强的保护伞。郭书记:我们县是农业大县。作为基层干部,我经常与农民打交道,深知一亩三分地对农民的重要性。农业农村农民问题是“饭碗”问题,是发展问题,更是民生问题。尽管今年我们县遭受了自然灾害,但在全县干部群众努力下,小麦总产量还是达到 34.73 万吨,略高于去年水平。叶教授:总体来说,当前农业结构调整有序推进,农业绿色发展大步迈进,农村改革稳步推进,农业农村发展取得了历史性成就。这得益于新世纪以
3、来,中央强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,先后提出了多予少取放活、统筹城乡发展、城乡发展一体化等重大方针,先后采取了取消农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建立农村社会保障体系等重大举措。对第二个问题的讨论:叶教授:实现农业农村优先发展,必须要把“重中之重”落到实处。抓“三农”,对做大地方GDP,增加地方财政收入难有明显贡献,导致一些地方不愿意把精力放在“三农”工作上,不愿意把稀缺资源投向农业农村。比如,我们在基层调研时经常发现,尽管农产品储藏、加工项目有利于带动当地农业发展和农民增收,但由于产生的固定资产投资、地区生产总值、税收有限,一些地方不愿意为这类项目安排新
4、增建设用地指标,一些产业园区不愿意引进这类项目。改变这种状况,关键在于转变政绩观。衡量一个地方工作的好坏,要看工业,更要看农业;要看城市,更要看农村;要看经济总量,更要看民生改善。要坚持农业农村优先发展,在领导决策拍板、财政资金分配、重大项目安排时真正做到向农业农村倾斜。老郑:这些年合作社日子好过,得益于党的政策好。拿农机来说,国家给补贴,我们合作社里有 51 台“大铁牛”,今年秋收,接了周边区县不少收割的活儿,没闲着。再说科技,我们种有机水稻,每个生产流程都要技术,没有农技部门专家常年在田间指导,肯定干不成。这几年种地规模越来越大,对硬件条件的要求也越来越高。地多了得用大型农机,但我们这里丘
5、陵多,还有不少泥土路,过去大农机根本进不去,多亏县里修了不少“农机路”。我们发展生态农业,要安装杀虫灯,原来山里不通电,相关部门了解情况后,帮我们解决了用电难题。农田水利设施也逐渐完善。种地条件越来越好,就是给我们吃了“定心丸”。郭书记:上面千条线,下面一根针,基层干部就是穿针引线的人,要把党对“三农”的重视切实传递到田间地头。虽说粮食连年丰收,农民生活越来越好,但“三农”问题历史欠账多。就我们县而言,农业基础设施的短板还要补,农业规模化经营水平不高,农业的结构性矛盾还未完全破解。对第三个问题的讨论:老郑:这些年,村里道路越来越宽,房子越盖越好,娱乐活动越来越多。但也不能说完全没有愁事儿,有的
6、村里还没垃圾桶、垃圾站,满地垃圾影响村容村貌。有些偏远的地方,没有路灯,晚上村民不敢出门。现在,不少村里的年轻人都外出打工,大家都关心以后谁来种地,留在村里的老人娃娃谁管。【答案】我们关于推进农村现代化,实现乡村振兴的问题做了讨论,主要内容有:一、农业面临自然和市场双重风险,农民期待更强的政策支持。三农问题事关经济、发展、民生,为此,政府提出多予少取放活、统筹城乡发展、城乡发展一体化等方针,取消农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建立农村社会保障体系等举措。二、地方政府的精力和稀缺资源不愿投向农业农村。因此,政府要转变政绩观;提供补贴和科技指导,改善种地条件;基层干部应落实党的政策
7、。三、城乡之间、区域之间发展不平衡。因此,要促进城乡资源要素流动;做好生育贫困人口脱贫攻坚,注重提高脱贫质量、夯实长久脱贫基础;继续推动城乡义务教育一体化发展,完善城乡居民基本养老保险制度,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,统筹城乡社会救助体系;要以县域为单元,规划好村镇体系,保护传统民居和古村落,建设好长期存续的村庄。我们感谢三位嘉宾,也相信相关问题一定会解决。二、材料一近年来,随着法治国家建设进程的推进,法律规范愈来愈多地被用于精神文明建设领域,成为推动核心价值观建设、促进社会文明行为的重要手段。2020 年 6 月 1 日,北京市文明行为促进条例正式施行,明确了各个领域的
8、不文明行为以及值得倡导的文明行为。该条例是对以往相关法律规章的梳理、总括和深化。在此之前,已有北京市市容环境卫生条例北京市控制吸烟条例北京市物业管理条例北京市环境噪声污染防治办法等地方法规规章,对促进各个领域的文明进步作出了相应的规定。如 2013 年 1 月 1日,北京市公园条例施行,其中特别对影响园容和游览秩序的行为作出了明确的处罚规定;2016 年 9 月 19 日,北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法出台,意在提升人们文明出游意识。此外,全国各地如贵州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等 24 个城市,也先后制定出台了地方文明行为促进条例;沈阳、南昌等 16 个城市也在积极启动文明行为立
9、法进程。这些地方立法明确了不文明行为的主要类型和处罚办法。北京市文明行为促进条例明确了重点治理六大领域不文明行为,包括遛犬不牵引,犬便不清理;采挖景区植物,攀折花木,损坏草坪、树木;拨打骚扰电话,发送骚扰短信等。郑州市文明行为促进条例明确规定,随地吐痰、便溺,现场拒不整改的,将被处以50 元的罚款。各地的立法也加大了对文明行为的鼓励力度。昆明市文明行为促进条例鼓励用人单位在签订劳动合同时,同等条件下优先聘用道德模范、身边好人、文明市民、见义勇为人员、优秀志愿者等先进人物。天津市促进精神文明建设条例规定,对于获得国家或者市级精神文明表彰的人员,市、区人民政府应当将其纳入政府公共就业服务范围,对符
10、合就业困难条件的优先纳入就业援助;对申请在本市落户的,予以加分奖励;鼓励用人单位在招聘招录时,同等条件下优先聘用录用获得精神文明表彰的人员。各地还多策并举,努力创造更好的文明氛围。无锡市文明行为促进条例明确提出,鼓励和支持国家机关、企业事业单位和社会组织利用本单位场所、设施设立学雷锋志愿服务站、爱心服务点,为环卫工人和其他需要帮助的人员提供饮水、加热饭菜、遮风避雨等便利服务。滨州市文明行为促进条例规定,大众传播媒介应当按规定刊播公益广告。户外广告牌、电子广告屏、地名牌、公交候车亭、建筑围挡等社会媒介设置公益广告总量占比不低于广告数量的 30%。鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、劳动力
11、、智力成果、媒介资源等方式参与文明宣传。太原市文明行为促进条例规定,机场、车站、医院、大型商场等公共场所应当配备独立母婴室;女职工集中的国家机关、企业事业单位可以按照有关规定配备独立的母婴室。道路广场、公园绿地、商业经营场所、文化娱乐活动场所、体育活动场所、医院、住宅小区等公共场所,应当按照规定的标准配套建设公共厕所并保持开放。材料二?北京市文明行为促进条例(以下简称条例)实施以后,为便于公众的理解,记者对一些专家进行了专访。以下是部分内容。问题 1:条例在罚则规定方面有什么特点?答:条例分三个方面构建法律责任体系。首先,条例做到了和其他相关法律法规的罚则有序衔接。比如,北京市市容环境卫生条例
12、北京市养犬管理规定北京市道路交通管理规定等单行立法已经有的罚则,条例就不作重复规定。其次,对于现行法律法规没有规定的一些不文明行为,比如,共享单车乱停乱放等,条例就规定了具体的罚则。此外,对于拒不改正或者有多次不文明行为的,条例规定可以从重处罚,加大处罚的力度。问题 2:有哪些惩戒手段和保障措施?【答案】古语云:“礼也者,犹体也”。文明素养是人在现代社会中安身立命的根本,也是社会良序发展的基石。文明素养的形成非一日而就,它需要“外在有力”,以法律约束行为底线;它需要感召共鸣,以宣传强化意识;它更需要“内在有核”,以自发积蓄力量。“约束”是文明养成的硬件条件,应以良法明确文明行为边界,划定底线标
13、准。它要求在制定时精细全面、有针对、利操作;更要保障执行时的科学严格和长效常态。北京市文明行为促进条例明确了各领域不文明行为的范围,倒逼居民养成文明素养。在构建法律体系时,一方面要与其他法规进行衔接,填补空白且要针对突出问题加强处罚力度;另一方面也要明确执法的具体措施,使其具有可行性。此外,在执法过程中,要形成常态化执法机制,通过灵活的方式严格落实法律法规,增强执法的有效性。文明养成尚需柔性的“引导”,合理利用大众传播媒介等渠道,进行多元化、强创新、广覆盖、有持续的文明宣传,努力营造文明氛围,提升全民文明意识。正如滨州市和北京市通过多形式、多渠道、多媒介刊播广告,让文明法规走进千家万户。今年疫
14、情防控期间,文明办也发出了“公筷公勺摆上桌,分餐进食好处多”的倡议。但我们也应看到,“变成法易,变世风难”,刚刮起来的文明风尚出现了消退的迹象。文明风尚的养成最忌一曝十寒、三心二意,更强调锲而不舍、久久为功,应该时时处处推广文明风尚,一定能让文明之花长开,精神之河长清。然而,法律和引导,终究是被动的推进。“止寒莫若重裘,止谤莫若自修”,文明素养的培育,主动为之才是题中之义。文明养成的根源在于激发人的内生动力。通过制定激励措施,广泛发动社会力量,鼓励群众积极参与到公共文明建设、社会共治的队伍中来,以自治增活力、强保障,扬社会正气。为积极应对老龄化问题,各地社区推出“时间银行”机制,力争在全国各地
15、通存通兑志愿者帮扶时间,引导民众主动参与到社区养老工作中来。借助志愿时间的循环与积存,为老年群体增添公益保障,降低社会综合养老成本,形成向上向善、互助互爱的社会文明风尚。社会文明是现代文明的重要组成部分,只有提升了公民的教养和素质,才能打造文明城市、实现文明强国。三、材料 1“野猪成群结队,一晚上能毁几十亩玉米、马铃薯。”时下正值马铃薯、玉米成熟收获的季节,但星月村的村民怎么也高兴不起来。“野猪太多了,防不胜防,村里有几百亩庄稼被毁了。”村民对记者小侯表示,野猪已成为他们最头疼的事。星月村位于 LP 山生态圈边缘,与小沟林场相邻,村里的庄稼地与林区相接。“上了年纪的村民都知道,那个林场可是野猪
16、的老窝大本营啊。”村民说道。小侯看到,大部分农田里的玉米已经收割,还有小部分玉米正在收割。“种了 5 亩玉米,有 3 亩被野猪毁了。”正在掰玉米的村民大贵说,幸亏他发现及时,否则毁坏的更多。野猪经常光顾玉米地。“这些田里的玉米棒都被吃了,剩下玉米杆。”村民老李指着玉米田说,“去年也有人告诉我们尽量不要种玉米、马铃薯这些野猪特别爱吃的作物了。可是你看看我们这儿的土地,就适合种玉米,种马铃薯这些啊。而且它们是杂食动物,啥都吃。”同时,小侯还看到,在成片的玉米田中间,有几块绿油油的燕麦田,村民马大姐正忙着收割燕麦。“燕麦没有成熟,怎么就收割了?”小侯提出疑问。“野猪毁了玉米,下山没有吃的,就毁坏燕麦
17、、冬小麦。”她说,她要抢在野猪没有毁坏之前,赶紧收割,有了麦穗起码还能当作饲料用。“十年前,野猪开始在村里出没,当时出现的次数和数量比较少,一个月能见到一两次。”老李介绍,但从此以后,野猪逐年增加。最近几年,野猪成群结队出现,一般三五只,最多十几只,一只野猪一晚上就能毁坏十几亩庄稼,十几只野猪在庄稼地里肆意毁坏的程度就更严重了。小侯行走在小沟林场附近,时不时可以看到野鸡从庄稼地、林间草地惊飞而起。“野鸡、野兔、野猪在这里太常见了。”林场书记老张说,他们巡林时,经常看到成群的野猪。老张是一名老护林员。过去,林场主要是依靠砍伐木材和种植经济林维持发展,生态破坏较为严重,很多野生动物迁徙到其他地方。
18、而如今,经过十几年退耕还林、封山禁牧,林区生态逐渐恢复,空气清新、景色怡人,吸引了不少人来游玩。但生态系统仍然很脆弱,没有达到“自愈”的能力。“野猪等野生动物逐渐迁回,生物链没有完全形成,它们现在没天敌,只能让它们这么嚣张。”老张表示。小侯了解到,林场职工现在主要任务是巡林,防止发生火灾和不法人员盗伐木材、盗杀野生动物,还有一部分人开办“林场文化特色旅游”“林场旅馆”等增加集体收入。近年来,游客人数不断增加。去年,林场职工人均增收 1 万余元。附近的村民在农闲时,到林场里来务工,收入也增加不少。林场职工和村民都感受到了生态恢复带来的好处。“经常有外地人来到村里,希望村民配合捕杀野猪,但均被村民
19、拒绝。”老张说,虽然村民对野猪毁坏庄稼既无奈又“痛恨”,但这些年的普法宣传工作做得扎实,村民们都知道野猪不能随意捕杀,只是采取温和的方法驱逐。材料 2马道村是一个典型的传统农耕村落。千百年来,这里的村民以种地务农为生,主要的经济作物有槟榔、荔枝、菠萝蜜和水稻等。于飞 7 岁那年,父亲复员,带着他和母亲回到马道村。如诗画般美丽的田园风光,亲近自然、充满乐趣的乡村生活,以及热情淳朴的乡邻们,都给童年的于飞留下不可磨灭的记忆。“老家的一切,滋养了我,成就了我。”多年后,于飞这样说道。而那时,乡村贫穷落后的面貌,让小于飞更加向往城市生活的斑斓多彩。为此,于飞从小就用功读书,成了村里第一个大学生。大学毕
20、业后,于飞被分配到大城市当教师,之后转行进入旅游管理和酒店经营等领域。由于机缘巧合,他开始创业。创业成功后,于飞的眼界愈发开阔,思路也更活跃。但此时,马道村仍是一个贫穷的小村落,全村没有一条像样的马路,细窄的村道让出行的人们“晴天一身土,雨天两脚泥”。于是,有老乡找到于飞,想让他为村子谋划谋划出点力。随着中央“乡村振兴计划”的提出,马道村所在的县适时提出“美丽乡村、幸福城市”的战略思路,大力推进全域旅游景区建设,村道硬化工程将村村相连,人居环境和交通条件大幅改善。回乡创业的机会来了。“小时候拼命地读书,就是想要逃离农村,不想回家种田。可是现在,整天在喧嚣的城市里忙碌,又向往乡村的宁静。”于飞说
21、,纵然脑海中仍然留有农村落后面貌的记忆,但乡愁的滋味在心里越酿越醇。“要寻找人们对乡村生活美好的记忆,打造富裕、文明、有序、亲近自然的村落,让村民共享美好的时代。”这是他创办“田园梦想农庄”的初衷。【答案】问题一:参考答案一、问题:野猪成群毁坏庄稼,影响农业生产。二、原因:1.客观方面:(1)地理位置因素。庄稼地位于生态圈边缘,与林区相接。(2)生态因素。推行退耕还林、封山禁牧,林区生态恢复,野生动物回迁,但生物链未完全形成,野猪缺乏天敌,数量增加。2.主观方面:村民反对捕杀野猪。生态恢复促进当地旅游业发展,村民收入增加,生态保护意识增强;普法工作力度加大,村民法律意识增强,只采取温和方法驱逐
22、。公务员考前密押题,金考典软件考前更新,下载链接 www.问题二:参考答案这句话反映了归乡创业者对家乡的情感和期待。一、“乡愁”是指,离乡者对家乡的情感,包括对家乡田园风光、乡村生活、乡邻的美好记忆,乡村贫穷落后面貌的记忆,以及在城市里忙碌时对宁静乡村的向往。二、“诗和远方”是指创业者回乡,致力于打造富裕、和谐、文明、有序、亲近自然的美丽新农村,让村民共享美好时代。具体而言,指积极发展旅游产业,改善乡村环境,促进村民就业增收,带动村民返乡就业,发展乡村的同时实现其事业和梦想。四、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限
23、:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3、仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客中实现。创客在带有加工间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)将创意变成产品原型,实现从 0 到 1.对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实
24、现从 0 到 1 再到 100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为热门的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳市国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电
25、子元器件、各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因此北京是顶尖技术人才。文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制,任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客,在创客空间,既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的人,他们以兴趣为导向。以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标,规模化生产
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