湖南省2023年一级造价师之工程造价案例分析(土建+安装)押题练习试卷B卷附答案.doc
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1、湖南省湖南省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析(土年一级造价师之工程造价案例分析(土建建+安装)押题练习试卷安装)押题练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某市政府投资的一个建设工程项目,项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件:事件 1:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改用邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2:资格预审时,招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力
2、。事件 3:招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日,要求投标人提交的投标保证金为 120 万元。事件 4:开标后,招标代理机构组建评标委员会,由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经过多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低 2。招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题:1说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。2指出事件 1 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。3说明事件 2 中招标代理机构在资格预审时还应审
3、查哪些内容。4指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处,并说明理由。5指出事件 5 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。【答案】问题 1:工程招标控制价的主要编制依据如下:(1)建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013;(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法;(3)建设工程设计文件及相关资料;(4)招标文件中的工程量清单及有关要求;(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料;(6)相关工程造价信息;(7)其他的相关资料。问题 2:(1)招标人改用邀请招标不妥。因为该工程是政府投资的建设工程项目,未经批准不得擅自改变招标方式。(2)在当地承包商中选择中标
4、人不妥。在公开招标活动中,不得限制或者排斥本地区以外的法人或者其他组织参加投标。问题 3:还应审查的内容有:(1)具有独立订立合同的权利;二、背景:某公开招标工程采用资格预审,其中 A 承包商通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延 1 天工期罚合同价的 1。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此,该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加 6 个月)编制施工进度计划并据此报价;还建议将框架剪力墙体系改为框架体系
5、,并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较,证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性,而且可降低造价约 3。该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前 1 天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前 1 小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低 4。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市
6、公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。问题:(1)该承包商运用了哪几种报价技巧其运用是否得当请逐一加以说明。(2)招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容(3)该项目招标程序中存在哪些不妥之处请分别作简单说明。【答案】问题(1):该承包商运用了三种报价技巧,即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。其中,多方案报价法运用不当,因为运用该报价技巧时,必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价,而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现,却并未报出相应的投标价。增加
7、建议方案法运用得当,通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价),论证了建议方案(框架体系)的技术可行性和经济合理性,对业主有很强的说服力。突然降价法也运用得当,原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前 1 天多,这既是符合常理的,又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间,起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,而在开标前 1 小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了。问题(2):招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容:投标人签订合同的权利:营业执照和资质证书;投标人履行合同的能力:人员情况、技术装备情况、财务状
8、况等;投标人目前的状况:投标资格是否被取消、账户是否被冻结等;近三年情况:是否发生过重大安全事故和质量事故;法律、行政法规规定的其他内容。问题(3):该项目招标程序中存在以下不妥之处:三、案例分析四【背景资料】某政府投资的大型建设项目,建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价,招标过程中出现了如下事件。事件 1:资格预审时,招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 2:由招标代理机构组建评标委员会,由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成。事件 3:为了
9、加大竞争,以减少可能的围标而导致的竞争的不足,招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%,并仅公布招标控制价总价。事件 4:评标过程中,评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件 5:评标结束后,评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议,拒绝在评标报告上签字,但又不提出书面意见。事件 6:招标人向中标人发出中标通知书后,为了降低造价,向中标人提出降价的要求,双方通过多次谈判,在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同,合同价比中标价降低2%,招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金
10、。【问题】1.说明事件 1 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。2.指出事件 2 中,招标代理机构行为的不妥之处,并说明理由。【答案】1.事件 1 中招标代理机构还应审查的内容:资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:具有独立订立合同的权利;具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。2.“由招标代理机构组建评标委员会”不妥,理由:评标委员会由招标人负
11、责组建。“评标委员会由由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成”不妥,理由:项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3.“招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%”不妥,理由:根据建设工程工程量清单计价规范的规定,招标控制价按照规范规定编制,不得上调或下浮。“仅公布招标控制价总价”不妥,理由:应公布招标控制价各组成部分的详细内容,不得只公布招标控制价总价。4.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人
12、不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。5.王某做法不妥。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。6.“合同价比中标价降低 2%”不妥,理由:招标人向中标人发出中标通知书后,招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同”不妥,理由:招标人和中标人应当自中标
13、通知书发出之日起 30 日内订立书面合同。“招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。”不妥,理由:招标人与中标人签订合同后 5 日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。四、某城市想建设一条免费通行的道路工程,与项自相关的信息如下:1.想据项目的设计方案及投资估算。该项目建设投资为 100000 万元,建设期 2 年,建设投资全部行程固定资产。2.该项目拟采用 PPP 模式投资建设,政府与社会资本出资人合作成立了项目公司。项目资本金为项目建设投资的 30%,其中,社会资本出资人出资 90%,占项目公司股权 90%;政府出资 10%,占项目公司股权 10
14、%。政府不承担项目公司亏损,不参与项目公司利润分配。3.除项目资本金外的项目建设投资由项目公司贷款,贷款年利率为 6%(按年计息),贷款合同约定的还款方式为项目投入使用后 10 年内等额还本付息。项目资本金和贷款均在建设期内均衡投入。4.该项目投入使用(通车)后,前 10 年年均支出费用 2500 万元,后 10 年年均支出费用 4000 万元,用于项目公司经营、项目维护和修理。道路两侧的广告收益权归项目公司所有,预让广告业务收入每年为 800 万元。5.固定资产采用直线法折旧:项目公司适用的企业所得税税率为 25%;为简化计算不考虑销售环节相关税费。6.PPP 项目合同约定,项目投入使阴(通
15、车)后连续 20 年内,在达到项目运营绩效的前提下,政府每年给项目公司等额支付一定的金额作为项日公司的投资回报。项目通车 20 年后,项目公司需将该道路无偿移交给政府。问题:1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产投资额。2.列式计算项目投入使用第 1 年项目公司应偿还银行的本金和利息。3.列式计算项目投入使用第 1 年的总成本费用。4.项目投入使用第 1 年,政府给予项目公司的款须至少达到多少万元时,项目公司才能除广告收益外不依赖其他资金来源,仍满足项目运营和还款要求?5.若社会资本出资人对社会资本的资本金净利润率的最低要求为:以贷款偿还完成后的正常年份的数据计算不低于12%,则社会资本出资
16、人能接受的政府各年应支付给项目公司的资金额最少应为多少万元?【答案】1.建设期贷款额 10000070%=70000(万元)第 1 年建设期贷款利息=7000050%0.56%=1050(万元)第 2 年建设期贷款利息=(1050+7000050%+7000050%0.5)6%=3213(万元)建设期贷款利息=1050+3213=4263(万元)固定资产投资额=100000+4263=104263(万元)2.采用等额还本付息项目投入使用第 1 年项目公司应偿还银行的本利和=(70000+4263)(A/P,6%,10)=10089.96(万元)项目投入使用第 1 年项目公司应偿还银行的利息=(
17、70000+4263)6%=4455.78(万元)项目投入使用第1 年项目公司应偿还银行的本金=10089.96-4455.78=5634.18(万元)3.政府出资=10000030%10%=3000(万元)固定资产折旧费=(104263-3000)/20=5063.15(万元)总成本费用=经营成本+折旧+摊销+利息+维持运营投资=2500+5063.15+4455.78=12018.93(万元)4.设政府给予的补贴应至少为 X 万元。净利润=(800+X-12018.93)(1-25%)五、某工程项目业主采用建设工程工程量清单计价规范规定的计价方法,通过公开招标,确定了中标人。招投标文件中有
18、关资料如下:(1)分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项,工程量分别为 4500m3 和 3200m3.清单报价中甲项综合单价为 1240 元/m3,乙项综合单价为 985 元/m3.(2)措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等四项费用以分部分项工程量清单计价合计为基数,费率为 3.8。(3)其他项目清单中包含零星工作费一项,暂定费用为 3 万元。(4)规费以分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基数,规费费率为4。税金率为 3.41。建|设工程教|育网在中标通知书发出以后,招投标双方按规定及时签订了合同,有关条款如下:1施工工期自 200
19、6 年 3月 1 日开始,工期 4 个月。2材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的 20计,于开工前 7 天支付,在最后两个月平均扣回。3措施费(含规费和税金)在开工前 7 天支付 50,其余部分在各月工程款支付时平均支付。4零星工作费于最后一个月按实结算。5当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加 10以上时,超出部分的工程量单价调价系数为0.9;当实际工程量比清单工程量减少 10以上时,全部工程量的单价调价系数为 1.08.建|设工程教|育网6质量保证金从承包商每月的工程款中按5比例扣留。承包商各月实际完成(经业主确认)的工程量,见表 5.1.【答案】问题 1:(2 分)分部分项清单项目
20、合价:45000.124+32000.0985=873.20(万元)(1 分)材料预付款:873.2020=174.64(万元)(1 分)问题 2:(4 分)措施项目清单合价:873.23.8=33.18(万元)(2 分)预付措施费:33.1850(1+4)(1+3.41)=17.84(万元)(2 分)问题 3:(5 分)5 月份应付工程款:(11000.124(0.5 分)+11000.0985(0.5 分)+33.18504(0.5 分)+1.0(0.5 分)(1+4)(0.5 分)(1+3.41)(0.5 分)(1-5)(0.5 分)-174.642(0.5 分)=249.901.041
21、.03410.95-87.32=168.00(1 分)(万元)问题 4:(4 分)6 月份承包商完成工程的工程款:建/设工程/教育|网整理甲分项工程(4050-4500)/4500=-10,故结算价不需要调整。(0.5 分)则甲分项工程 6 月份清单合价:8500.124=105.40(万元)(0.5 分)乙分项工程(3800-3200)/3200=18.75,故结算价需调整。(0.5 分)六、案例分析四【背景资料】某政府投资的大型建设项目,建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价,招标过程中出现了如下事件。事件 1:资格
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