湖南省2023年一级造价师之工程造价案例分析(土建+安装)强化训练试卷B卷附答案.doc
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1、湖南省湖南省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析(土年一级造价师之工程造价案例分析(土建建+安装)强化训练试卷安装)强化训练试卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某国有资金投资办公楼建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件:事件 1 招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为 10 个工作日;投标有效期自开始发售招标文件之日起计算,招标文件确定的投标有效期为 30 天。事件 2 为了加大竞争,以减少可能的围标而导致竞争不
2、足,招标人(业主)要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%,并仅公布了招标控制价的总价。事件 3 招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款。以便减少未来施工过程中的变更,控制工程造价。事件 4 应潜在投标人的请求,招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件 5 评标中,评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。问题:1.指出事件 1 中的不妥之处,并说明理由。2.指出事件
3、 2 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。3.指出事件 3 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。4.指出事件 4 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。5.针对事件 5,评标委员会应如何处理?【答案】1.答:事件 1 不妥之处:(l)投标有效期自开始发售招标文件之日起计算不妥。理由:投标有效期应从投标截止时间起开始计算。(2)投标有效期为30 天不妥。理由:因为评标委员会提出书面评标报告后,招标人最迟应在有效期结束日 30 个工作日(至少 42 天)前确定中标人,这样规定就没有留出评标时间,且按有关规定:一般项目投标有效期为 6090 天,大型项目为 120 天左右。2.事件 2 不妥之处:(1
4、)编制招标控制价的依据不妥。理由:编制招标控制价的依据不全面,还应有:国家或省级建设主管部门颁发的计价定额和计价方法;建设工程设计文件及相关资料;招标文件中的工程量清单及有关要求,与建设项目相关的标准、规范、技术资料;其他的相关资料。(2)招标人要求招标代理人下调招标控制价 10%不妥。理由:根据建设项目招标的规定,招标控制价应在招标文件中公布,不应上浮或下调。(3)仅公布招标控制价总价不妥。理由:招标人应在招标文件中公布招标控制价的各组成部分详细内容,不得只公布招标控制价总价。3.事件 3 不妥之处:招标人要求招标代理人编制招标文件合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款不妥。理由:由于市
5、场价格波动造成的风险应由业主和承包人共同承担。合同中应将承包人承担风险的范围和幅度予以明确约定,进行合理分摊,不得制定承包人承担全部风险(无限风险、所有风险或类似语句)的合同条款。4.事件 4 不妥之处:(1)招标人组织最具竞争力的潜在投标人踏勘现场不妥。理由:根据建设项目施工招标的规定,招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。(2)口头解答该潜在投标人提出的疑问不妥。理由:收到投标人提出的疑问后,应以书面形式进行解答,并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。5.评标委员会的做法:评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标
6、人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。二、企业投资建设一个工业项目,该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下:1项目工程费用为 2000 万元,工程建设其他费用为 500 万元(其中无形资产费用为 200 万元),基本预备费费率为 8,预计未来 3 年的年均投资价格上涨率为 5。2项目建设前期年限为 1 年,建设期为 2 年,生产运营期为 8 年。3项目建设期第 1 年完成项目静态投资的 40,第 2 年完成静态投资的 60,项目生产运营期第 1 年投入流动资金 240 万元。4项目
7、的建设投资、流动资金均由资本金投入。5除了无形资产费用之外,项目建设投资全部形成固定资产,无形资产按生产运营期平均摊销,固定资产使用年限为 8 年,残值率为 5,采用直线法折旧。6项目正常年份的产品设计生产能力为10000 件年,正常年份年总成本费用为 950 万元,其中,项目单位产品的可变成本为 550 元,其余为固定成本。项目产品预计售价为 1400 元件,营业税金及附加税税率为 6,企业适用的所得税税率为 25。7项目生产运营期第1 年的生产能力为正常年份设计生产能力的 70,第 2 年及以后各年的生产能力达到设计生产能力的 100。问题:(1)分别列式计算项目建设期第 1 年、第2 年
8、价差预备费和项目建设投资。(2)分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。(3)分别列式计算项目生产运营期正常年份的所得税和项目资本金净利润率。(4)分别列式计算项目正常年份的产量盈亏平衡点。【答案】问题(1):基本预备费=(2000+500)8=200(万元)静态投资额=2000+500+200=2700(万元)第 1 年价差预备费=270040(1+5)1.5-1=8200(万元)第 2 年价差预备费=270060(1+5)2.5-1=21016(万元)项目建设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费=2700+8200+21016=299216
9、(万元)问题(2):固定资产折旧=(299216-200)(1-5)8=33157(万元)正常年份的可变成本=1000055010000=55000(万元)固定成本=950-550=400O0(万元)经营成本=总成本-折旧-摊销摊销=2008=2500(万元)经营成本=950-33157-25=59343(万元)问题(3):三、案例分析四【背景资料】某政府投资的大型建设项目,建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价,招标过程中出现了如下事件。事件 1:资格预审时,招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
10、事件 2:由招标代理机构组建评标委员会,由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成。事件 3:为了加大竞争,以减少可能的围标而导致的竞争的不足,招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%,并仅公布招标控制价总价。事件 4:评标过程中,评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件 5:评标结束后,评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议,拒绝在评标报告上签字,但又不提出书面意见。事件 6:招标人向中标人发出中标通知书后,为了降低造价,向中标人提出降价的要求,双方通过多次谈判,在
11、中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同,合同价比中标价降低2%,招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1.说明事件 1 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。2.指出事件 2 中,招标代理机构行为的不妥之处,并说明理由。【答案】1.事件 1 中招标代理机构还应审查的内容:资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:具有独立订立合同的权利;具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;在最近三年内没
12、有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。2.“由招标代理机构组建评标委员会”不妥,理由:评标委员会由招标人负责组建。“评标委员会由由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成”不妥,理由:项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3.“招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%”不妥,理由:根据建设工程工程量清单计价规范的规定,招标控制价按照规范规定编制,不得上调或下浮。“仅公布招标控制价总价”不妥,理由:应公布招标控制价各组成部分的详细内容,不得只公布招标控制价总价。4.评标委员会发现投标人的报
13、价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。5.王某做法不妥。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。6.“合同价比中标价降低 2%”不妥,理由:招标人向中标人发出中标通知书后,招标人和中标人应按照招标文件和投标文件
14、订立书面合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同”不妥,理由:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内订立书面合同。“招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。”不妥,理由:招标人与中标人签订合同后 5 日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。四、某国有企业的工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的造价事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作,并在中标通知书发出后第45 天,与该事务所签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中,
15、业主代表为了更好控制招标结果,提出招标控制价要有浮动,以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素,最后招标人公布了招标控制价为 1500 万。有 A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N 等多家施工单位报名投标,经事务所资格预审均符合要求,但建设单位以 A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而事务所坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府相关部门提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。开标后评标前,J 单位提出为了不引起误解,要提交一个补充文件,说明在正副本投标文件上有个别文字
16、描述在编辑时有丢落非关键的词语的地方,并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交,是否有效,待评标委员会审定后通知。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;E 单位的投标报价为 1600 万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中,评标专家还发现K 单位在非关键问题的描述中模糊不清,向 K 单位提出要求澄清,K 单位认为已经描述清楚,不需要说明,故未答复。建设单位最终确定 G 施工单位中标,
17、并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。【问题】1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制价过程中的不妥之处,并说明理由。2.在施工招标资格预审中,造价事务所认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。4.判别 B、D、E、F、H 施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.对于 J 单位提出的要求,业主代表处理是否妥当?说明理由。【答案】问题 1:解:1.在中标通知书发出后第 45 天签订委托合同不妥,依照招标投标法,应于 30 天内签订合同。2.在签订委托合同后双方又另行签订了
18、一份酬金比中标价降低 10的协议不妥。依照招投标法,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不妥,因为按照建设工程工程量清单计价规范 2013 版招标控制价要公布准确的数据,不得上下浮动。问题2:解:造价事务所认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为,这是招投标法明确禁止的。问题 3:解:评标委员会组成不妥,不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任;评标委员会的成员构成不妥,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。正确组成应为:评标委员会由招标人或其委
19、托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。问题 4:解:B、E、F 施工单位的投标不是有效标。五、【背景材料】拟建设计年产 30 万吨产品的建设项目,已知 2013 年年产 20 万吨已建类似顶目的设备购置费 1250 万元,生产能力指数为 0.75,设备购置费的调价系数为1.1;建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 35%、20%,由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为 1.25,项目的工程建设其他费用按 100 万元估算,基本预备费率 5%。估算日期到开工
20、日期 1 年,建设期 2 年,静态投资在建设期内均衡投入,预测建设期间投资上涨率为 3%。其它有关数据如下:1.运营期为 8 年。每吨产品含增值税售价 117 元(增值税率17%)。运营期第 1 年达产 80%,以后各年均达产 100%。2.建设投资中有 300 万元可抵扣进项税额,有 540 万元形成无形资产,其余形成固定资产,直线法折旧,折旧所限 10 年,残值率 5%。固定资产余值在运营期末回收。3.无形资产在运营期前 6 年均匀摊入成本。4.流动资金 300 万元,运营期第 1 年投入。5.运营期第 1 年的经营成本为 2000 万元,可抵扣进项税额250 万元,以后各年经营成本为 2
21、400 万元,可抵扣进项税额为 300 万元。6.增值税附加税率 10%,建设投资可抵扣进项税额每年最多可抵扣 60%。所得税率为25%。问题:1列式计算项目的建设投资。假设建设投资为 3600 万元回答下列问题:2列式固定资产折旧费、固定资产余值、无形资产摊销费。3列式计算运营期各年应交纳的增值税和增值税附加。【答案】问题 1:设备购置费=1250(30/20)0.751.1=1863.68 万元建筑安装工程费=1863.68(35%1.25+20%1.25)=1281.28 万元工程及工程建设其它费用=1863.68+1281.28+100=3244.96 万元基本预备费=3244.965
22、%=162.25 万元静态投资=3244.96+162.25=3407.21 万元价差预备费=3407.2150%(1+3%)1.5-1+3407.2150%(1+3%)2.5-1=207.89 万元建设投资=3407.21+207.89=3615.10 万元问题 2:折旧=(3600-540-300)(1-5%)10=262.2 万元余值=3600-540-300-262.28=662.4 万元摊销=5406=90 万元问题 3:第 3 年:六、【背景资料】某高校投资一建筑面积 30000m2 教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标
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