甘肃省2023年三支一扶之三支一扶申论题库附答案(基础题).doc
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1、甘肃省甘肃省 20232023 年三支一扶之三支一扶申论题库附答案年三支一扶之三支一扶申论题库附答案(基础题)(基础题)大题(共大题(共 1010 题)题)一、给定资料:一直以来,基层计生干部们执行着国家人口政策,开罚单、限制超生。而外界也在猜测,“全面二孩”后,中国 30 年来严格控制人口增长的政策宣告终结,那么,从事计划生育相关工作的人员也就无事可做了。这不是一个小问题,与之有关的人员数量动辄以百万计算。第四次全国人口和计划生育系统人事统计公报显示,截至 2005 年年底,全国计生系统共有约 50 万名工作人员。原国家计生委公布的国人口发20095 号文件显示,除上述人员之外,还有约 12
2、0 万名村级管理员(服务员)和 600 万名村(居)民小组长承担村级人口计生工作。2015 年 11 月 10 日,国家卫计委王副主任在新闻发布会上对此问题的回答是“不会”。“政策调整后,计划生育服务管理的任务,我们认为不是减轻了,而是更重了,内容更丰富了,要求也更高了”,因此.“基层计划生育的网络队伍只能加强,不能削弱”。街道办事处计生干部坦言,“全面二孩”新政策意味着“街道的计生考核压力可能会减轻”,但他们的工作早已不只是控制人口,还有整治出生性别比、城市流动人口计划生育、计划生育奖励扶助、独生子女伤残死亡特别扶助等专门项目。L 省 H 市的 69 位计生干部除了管人生孩子,他们还积极探索
3、新的工作模式:做给农村婴幼儿提供免费早教服务的“养育师”。这个名为“养育未来”的婴幼儿早期发展项目,是由国家卫计委和“农村教育行动计划”共同推动的,后者主要由陕西师范大学教育实验经济研究所、中国科学院农业政策研究中心、美国斯坦福大学等学校和研究机构的师生组成。他们希望借助 69 个计生干部的“腿”,跑进最荒僻的农村,弥补农民对婴幼儿早期发展知识的匮乏。经过一周培训的 69 名计生干部,带着玩具、教材和绘本,每周三去 0 到 3 岁孩子家中上一次课既要给孩子讲故事、唱歌,陪他们做游戏,也要给家长上课他们的父母多在外地打工。他们的行动得到了村民们的一致肯定。中国人口福利基金会副秘书长俞华介绍,很多
4、年前,一些具有服务理念的计生官员就开始思考未来出路。从 1995 年起,原国家计生委开始了“计划生育优质服务试点”,希望“改变过去计生工作过分依靠行政措施强力推行的状况”。一些新词翩然而至:“以人为本”“优质服务”“生殖健康”“知情选择”。“试点”的第一步,是改变基层计生服务站的服务态度和重视民众的生殖健康。俞华介绍,计生干部被要求不能再不由分说地让群众节育,而是要向群众讲解各种避孕方法的优缺点,并根据群众身体条件,指导其科学选用。而以往群众是得不到这些信息的,即使知道,也没有选择权。江苏省苏州市昆山市一位张姓退休干部告诉记者,当地计生服务站早在数年前就启动了避孕方法的“知情选择”。而这里的人
5、早已经习惯独生子女家庭,大家因为经济压力等原因都不愿意多生。这也验证了“优质服务”的支持者的初衷。但在西部欠发达省份,计生部门对“知情选择”始终举棋不定。贵州某县级市的一位街道计生干部就告诉记者,省级计生部门在 2004 年、2005 年都曾短暂实施过一阵子“知情选择”,2008 年到 2009 年又重新执行过一段时间,最终都因为农村超生人数增加而作罢。“未来肯定会做一些调整,一方面是国家卫计委在顶层设计上会有方向性的引导,二是基层实践。”国家卫计委基层指导司相关工作人员说。而在已经与基层计生干部共同探索过一段时间的史某看来,“计生干部的意愿是一个方面,国家高层的决策对于他们的转型更加重要”。
6、首要问题是:职责如何界定?俞华指出,随着低生育水平的稳定,很多计划生育工作先进地区开始拓展工作内容。在基层,计生部门常常被当作了“第二国务院”。卫计委基层指导司相关工作人员介绍,一些基层计生干部甚至要帮计划生育家庭发展生产、申请住房补贴和小额贷款。另外,在目前基层卫生计生服务机构的合并方式中,亦没有涉及老年人服务。原国家计生委科技司肖司长在考察了瑞典家庭服务中心的经验后认为,中国的计生工作网络像一块“和氏璧”,他们正好可以转型为积极应对老龄化家庭服务业骨干,特别关注计划生育家庭。【答案】这种观点是忽略现实的主观臆断,“全面二孩”政策施行后,从事计划生育相关工作的人员工作更重。第一,不仅要控制人
7、口,还要整治出生性别比、城市流动人口计划生育、计划生育奖励扶助、独生子女伤残死亡特别扶助等专门项目。第二,给农村婴幼儿提供早教服务,弥补对婴幼儿早期发展知识的匮乏。第三,改变基层计生服务站的服务态度,重视民众的生殖健康,指导群众科学节育。第四,拓展工作内容,帮计划生育家庭发展生产,提供生活帮助。第五,与民政部门协作,应对老龄化问题。为此,“全面二孩”政策施行,从事计划生育的相关人员的工作至关重要,要肯定和支持其工作,使政策落实得彻底、有效。二、给定资料:对于 S 省 Z 市利远工艺品公司的负责人 L 而言,回乡创业是她目前为止做得最正确的决定。由于看中了家乡的非物质文化遗产柳编技艺,这位 28
8、 岁的年轻人大学毕业后义无反顾地回到家乡。利用自己的英语专业优势,L 通过互联网与外商谈好订单后,即刻将订单分给工人,制作加工后出口。仅此一项,L 每年能收入 10 多万元。在经济发展水平欠发达的 Z市,以“文化电商”为关键词的精准扶贫正取得愈发显著的成效。结合本地的传统手工艺、戏曲、美术等非遗资源,Z 市的精准扶贫从“输血”向“造血”转换,对基层村居负责人大范围培训,普及“互联网+”新概念。通过扶持贫困地区挖掘保护和开发利用红色、民族、民间文化资源.Z 市如今出现了“宜工则工、宜商则商、宜游则游”的扶贫局面。一批贫困村借力非遗传承人的帮扶,形成了传承人群,剪纸、编织等网店遍地开花。Z 市的做
9、法正在全省推广开来。S 省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红说:“目前 S 省文化系统正在对全省贫困村的非遗项目、非遗传承人进行登记。先调查村庄附近的非遗资源,然后确定这个村有多少贫困人口、年龄结构是什么、为什么致贫。如果贫困人群条件适合或有这个愿望,文化系统负责牵线培训,提高其生活技能。”与此同时,2016 年年初召开的 S 省文化工作会议提出,文化扶贫是全省文化系统“十三五”工作的重要任务。从今年开始,S 省将整合各类文化资源,统筹推进文化精准扶贫。S 省已连续 3 年组织开展扶持 1000 位非遗传承人、民间艺人收徒传艺活动,2015 年,国家级、省级、市级、县级代表性传承人新收徒510
10、0 多人。今后,S 省将继续通过非遗保护传承体系,优先把贫困人口纳入非遗传承人群,鼓励非遗传承人收徒传艺向贫困人口倾斜。目前,S 省以非遗项目为依托的企业和经营业户达到 92118 个,年营业收入 811.07 亿元,利税92.53 亿元,从业人员 232 万余人。S 省将充分挖掘和利用丰富的非遗资源,深入实施传统工艺振兴计划,发展“非遗衍生品电商”,大力推进“互联网+传统工艺”。“给定资料”中介绍,S 省 Z 市的文化扶贫工作成果显著,请你以 S 省政府办公室的名义,拟定一份Z 市通过文化电商进行文化扶贫工作的成果通报。要求:紧扣资料,全面准确,条理清晰,不考虑格式。不超过 400 字。【答
11、案】Z 市以“文化电商”为关键词的精准扶贫取得了显著的成效。他们结合“互联网+”的概念盘活本地传统文化资源,将传统文化推向市场,让以非遗文化为内容的网店遍地开花。Z 市的成功经验值得我省推广。我省贫困人口较多,文化扶贫一直是政府工作的重点。Z 市的成功经验正好能帮助全省开展“互联网+传统工艺”精准脱贫工作。我省文化系统将整合各类文化资源,统计全省贫困村的非遗项目,对传承人进行登记。同时,了解贫困地区的致贫原因等详细信息。然后,优先把贫困人口纳入非遗传承人群,负责牵线培训,提高其生活技能,实现精准扶贫。在此,省政府对 Z 市的工作表示肯定,并通报表扬,希望其他地区也能够充分挖掘和利用丰富的非遗资
12、源,深入实施传统工艺振兴计划,发展“非遗衍生品电商”,大力推进“互联网+传统工艺”。三、给定资料:艺术对于艺术家万锐而言已渗透到生活的点点滴滴,除了她的作品,她的工作室,她的生活态度及生活方式都在实验着作为一个艺术创作者追求艺术真理和艺术价值所应该有的生活态度和纯粹自我的初心。某报记者曾采访万锐,了解她的创作生活。记者:在你的作品中,我们可以看出你对现代都市生活极为关注,甚至能够感觉到你身上有一种人文主义情怀,创作主题都是关心着人与都市、人与世界、人与环境的关系,是什么原因让你对此情有独钟呢?万锐:我自己的生存状态以及内心对生命本体的一种关注吧。为了爱和理想,我吃过苦头,受过委屈,我的身边也有
13、亲人早早离开我,让我感到很大的痛苦,但也成就了现在的我。我自己几十年来生活状态也因为自己不肯放弃追求有极大的转变,而现在我又会问自己做艺术是为了什么,有什么意义和价值。我们中国人的精神境界和世界观每十年都在发生变化,我们传统的价值观受到前所未有的挑战。当年追求艺术理想的初心有没有偏离轨道呢?我想很多人都回答不了。艺术家被人们称为精神领域的引导者,这需要我们用极为敏锐的眼光去观察我们生存的空间、环境以及人们精神世界的变化。对人类的苦难的同情心应该是作为艺术工作者的一个基本特质。而艺术和艺术工作者,我认为他们不只是写写画画,而是要用自己的行为和生活方式去呈现作为艺术工作者的生活理念及生活价值观,用
14、自己的生活本身和生命去展现艺术的本质,这种影响比作品本身更具有艺术美的示范价值。记者:你的中国文字系列作品比较特别,是什么促使你做这样一个比较特殊的系列创作作品呢?万锐:文字伴随着我的成长,记录着许多人的成长故事,而中国的文字又有其独特的魅力,那就是书法。我 3 岁的时候就习书法,对此也有特别的情结。而现在的生活用钢笔都少了,毛笔就更不用说,但书法蕴含的独特魅力时常影响着我对于艺术的关注,它是中国的传统文化,我们应该好好发扬它的美学价值,外国人都比我们在这方面走得远,这会是件很没有文化尊严的事情。我这些年也一直在不断地审视欧洲的艺术与中国艺术的相通性与差异性。我发现中国的书法笔触是具有其独特魅
15、力的。但是如何好好地运用它,确实又是一门不简单的学问。记者:你如何看待现代人处在快速发展的社会中的状态及人与它们的关系?万锐:很多人是困惑的,不知道自己喜欢的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了,还有人是盲从的,只有极少数的理想主义者,这就是我看到的现代人的生存现状。中国人勤劳勇敢,但周末没有完全的放松休假,缺乏锻炼,感情疏离脆弱的生活方式已经在透支着我们的身心健康。记者:你接受过中西方两种艺术教育模式,那么你觉得这些对你后来创作最大的影响是什么?具体体现在创作中的哪些方面?万锐:我的创作影响更多地来源于我自己的生活、我对生活的观察体验、我的生活经历与自己想改变自己的追求梦想生活的强烈
16、愿望。我大胆尝试自己没有经历过的东西,绘画在我没进伦敦艺术大学前就成了自己生活的一个部分。西方教育最大的影响应该是思想更包容和开放,能容纳并接受各种的人生状态和艺术形态,对于任何事情,都不过早地下结论。那么具体在艺术创作中则是更具有追求不具有模式化的创作取向,去尝试以前没有试过的一些创作形式,挖掘自身表达的潜力。中国的教育对我的影响主要是体现在家庭的教育上,父亲敢于创新,母亲包容,外婆家是书香世家。我从小受到较好的书法、阅读的培养。家里高朋满座谈诗论经的雅趣对我的影响是潜移默化的,这在创作中给我提供了发挥的元素与想象的空间。记者:你创作的作品中媒介材料应用很广泛,水墨、油画、版画、雕塑、装置、
17、影像等,那么在你创作中如何选择媒介呢?【答案】万锐的艺术思想,在于通过艺术创造追求艺术真理和艺术价值所应具有的生活态度和纯粹自我的初心。万锐的艺术本质是一种人文情怀,来自对自身生活与社会精神追求转变的关注。她认为艺术家要用自己的行为和生活方式引领人们的精神领域,故而需要用敏锐的眼光观察生存的空间、环境及人们精神世界的变化。万锐艺术思想的形成,是东西方文化交融的结果。书法艺术以其独特魅力影响着她对艺术的关注,家庭中文人雅趣的生活更潜移默化地为她提供了发挥的元素和想象的空间。而西方教育则令她的思想更包容开放,能够接受各种的人生状态和艺术形态,避免模式化创造。在艺术创作的媒介材料上,万锐更是体现了追
18、求初心本真的思想。她应用多种媒介材料,反映丰富的感受和多面的性格,追随自己的心境创作,这种创作思想如今弥足珍贵,正引导着社会大众反思内心追逐的最初梦想。四、给定资料:2016 年 6 月 16 日-17 日,山东省品牌建设大会的品牌建设工作座谈会上,参会企业代表和 17 市政府相关负责人围绕山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见(征求意见稿)(以下简称意见),踊跃提出自己的意见和建议。“我认为在省政府的意见中,关于优化品牌建设的部分,应该加上创造良好环境。”一位地级市副市长提出自己的意见。“建议优化品牌建设氛围,在全社会形成重视品牌建设和保护的氛围。”潍坊市委常委、副市长孙起生建议,省里是否
19、可以考虑打造扶持品牌建设的信息服务平台,提供国际法、国外法律惯例、文化传统等方面的法律、信息等各种服务,帮助规避在并购、打造国际品牌中的风险。对于企业来说,培育和建设品牌在成长期尤为艰难,良好的环境很关键。韩都衣舍电子商务集团董事长赵迎光提出,政府是否可以考虑设立一个品牌引导基金。他说,传统品牌一般是从地方竞争做起,但互联网品牌不同,成长初期对政策和资金支持的需求是非常迫切的。没有基础资金的支持,很难成长,打造品牌的过程也格外艰难。时任山东省副省长夏耕说,品牌建设环境的优化非常重要,比如要打击假冒伪劣。品牌建设是一项系统工程,非一日之功,涉及政府、企业、协会各方面,要整合力量资源,强化政策保障
20、,优化品牌环境。威海市副市长徐连新建议,要加大对商标权、专利权的保护力度,推进品牌建设。有的企业打造商标、申请专利花费成本极大,但是侵权严重,维权成本很高,不利于品牌建设。济南人非常熟悉的本地老品牌“康巴丝”钟表就曾深受商标侵权之害。由于没有商标所有权.90 年代出现了两个生产“康巴丝”产品的企业,一些外省的小作坊、小工厂甚至是个体户也加入进来,市场上一度充斥着形形色色所谓的“康巴丝”产品,使济南“康巴丝”钟表的声誉受损。2000 年8 月 28 日,济南钟表厂花了 90 万元,才买回“康巴丝”商标。对此,夏耕认为,要高度重视强化知识产权保护,探索建立与知识产权保护有关的信用标准。鼓励企业建立
21、知识产权海外维权联盟,帮助企业获得及时、便利的知识产权保护。加强知识产权执法,公正公平处理知识产权案件。通过加强知识产权保护,让企业敢于投入、舍得投入、放心投入,不断提升品牌无形资产价值。“山东文化底蕴深厚,建议加上注重用中华优秀传统文化滋润培育品牌的内容。”时任济宁市副市长张继民说。他以儒家文化和孔子学院举例说,“仁义礼智信”的儒家文化核心对于品牌建设有很大的推动作用,遍布世界的孔子学院对于山东打造国际知名品牌也有帮助。对于企业来说,海外商标纠纷是非常头疼的事情。迪尚集团总经理张诗哲在座谈中说,他十分关注意见关于建立海外商标纠纷预警和危机管理机制的内容。对于企业来讲,虽然有一些第三方保险机构
22、,但受额度等限制,在出现商标纠纷问题时,这些保险可能还不足以为企业提供支撑。他呼吁政府多采取一些措施,在建设第三方保险平台方面加大力度。夏耕指出,品牌的核心竞争优势最终要靠国际品牌说话,不能满足于本地品牌自我欣赏。要提升品牌的国际知名度,引导加工贸易企业打造自主品牌。他以数据说,全省 5189 家加工贸易企业,贴牌、代工出口占比高达 83.7%,委托设计和自主品牌出口占 16.3%。很多企业加工制造能够达到国际市场标准,但由于投资大、周期长,对打造自主品牌望而却步。请根据“给定资料”的内容,将与会人员关于品牌建设的有关见解,汇总整理成一份简报。要求:【答案】2016 年 6 月,山东省品牌建设
23、工作座谈会上,企业代表和政府相关负责人围绕山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见(征求意见稿),踊跃提出意见和建议。具体如下:一是优化品牌建设环境。打造扶持品牌建设的信息服务平台,提供各种服务;设立品牌引导基金;整合政府、企业、协会各方面力量资源,强化政策保障,优化氛围。二是加强知识产权保护。探索建立相关信用标准;加强知识产权执法,降低维权成本,公正公平处理相关案件;鼓励企业建立知识产权海外维权联盟;加大力度建设第三方保险平台。三是利用传统文化滋润培育品牌。利用优秀传统文化、孔子学院等推动品牌建设。四是积极打造国际品牌。引导企业打造自主品牌,提升品牌的国际知名度。五、给定资料:千百年来,长江
24、流域以水为纽带形成了经济社会大系统。在中国众多区域发展规划中,长江经济带是非常特殊的一个。一方面,长江流域近些年经济社会迅猛发展,综合实力快速提升,是我国经济重心所在、活力所在;另一方面,我们的母亲河也不堪重负,疲态尽显,有些区域已经出现严重的生态危机。一旦在中国举足轻重的长江流域出现不可逆转的生态问题,将酿成中华民族的心腹之痛。更严峻的一点在于,很多人对长江流域生态危机的严重性认识不足。在多数人眼中,京津冀地区由于常年饱受雾霾困扰,生态保护迫在眉睫,而流动不息的长江似乎没那么糟。可事实上,近些年,长江生态系统警钟已不时敲响:长江水质不断恶化,沿线水污染事件多发,很多住在长江边的民众也面临吃水
25、难题;白鳍豚、白鲟多年不见踪迹,长江江豚仅余千头,稀有物种生存境况纷纷告急长江经济带发展全面推进之年,也迎来了发展理念的重大转变。2016 年 1 月 5 日,中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”在国家长江经济带发展规划纲要呼之欲出之际,习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。地处长江之“腰”的湖北,一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域,湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一直备受关注。重庆座谈会结束后的 1 月 8 日,时任省委书记李鸿忠即赶回湖北主持召开省委常委
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