湖南省2023年一级造价师之工程造价案例分析(土建+安装)能力测试试卷A卷附答案.doc
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1、湖南省湖南省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析(土年一级造价师之工程造价案例分析(土建建+安装)能力测试试卷安装)能力测试试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某国有企业的工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的造价事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作,并在中标通知书发出后第45 天,与该事务所签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中,业主代表为了更好控制招标结果,提出招标控制价要有浮动,以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素,最后招标人公布了招标控制价为 1500 万。有 A、
2、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N 等多家施工单位报名投标,经事务所资格预审均符合要求,但建设单位以 A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而事务所坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府相关部门提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。开标后评标前,J 单位提出为了不引起误解,要提交一个补充文件,说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢落非关键的词语的地方,并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交,是否有效,待评标委员会审定后通知。评标时发现,B 施工单位投标报
3、价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;E 单位的投标报价为 1600 万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中,评标专家还发现K 单位在非关键问题的描述中模糊不清,向 K 单位提出要求澄清,K 单位认为已经描述清楚,不需要说明,故未答复。建设单位最终确定 G 施工单位中标,并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。【问题】1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制价过程中的不妥之处,
4、并说明理由。2.在施工招标资格预审中,造价事务所认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。4.判别 B、D、E、F、H 施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.对于 J 单位提出的要求,业主代表处理是否妥当?说明理由。【答案】问题 1:解:1.在中标通知书发出后第 45 天签订委托合同不妥,依照招标投标法,应于 30 天内签订合同。2.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10的协议不妥。依照招投标法,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不妥,因
5、为按照建设工程工程量清单计价规范 2013 版招标控制价要公布准确的数据,不得上下浮动。问题2:解:造价事务所认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为,这是招投标法明确禁止的。问题 3:解:评标委员会组成不妥,不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任;评标委员会的成员构成不妥,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。正确组成应为:评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
6、问题 4:解:B、E、F 施工单位的投标不是有效标。二、某工程项目业主采用建设工程工程量清单计价规范规定的计价方法,通过公开招标,确定了中标人。招投标文件中有关资料如下:(1)分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项,工程量分别为 4500m3 和 3200m3.清单报价中甲项综合单价为 1240 元/m3,乙项综合单价为 985 元/m3.(2)措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等四项费用以分部分项工程量清单计价合计为基数,费率为 3.8。(3)其他项目清单中包含零星工作费一项,暂定费用为 3 万元。(4)规费以分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计
7、价合计之和为基数,规费费率为4。税金率为 3.41。建|设工程教|育网在中标通知书发出以后,招投标双方按规定及时签订了合同,有关条款如下:1施工工期自 2006 年 3月 1 日开始,工期 4 个月。2材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的 20计,于开工前 7 天支付,在最后两个月平均扣回。3措施费(含规费和税金)在开工前 7 天支付 50,其余部分在各月工程款支付时平均支付。4零星工作费于最后一个月按实结算。5当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加 10以上时,超出部分的工程量单价调价系数为0.9;当实际工程量比清单工程量减少 10以上时,全部工程量的单价调价系数为 1.08.建|设工
8、程教|育网6质量保证金从承包商每月的工程款中按5比例扣留。承包商各月实际完成(经业主确认)的工程量,见表 5.1.【答案】问题 1:(2 分)分部分项清单项目合价:45000.124+32000.0985=873.20(万元)(1 分)材料预付款:873.2020=174.64(万元)(1 分)问题 2:(4 分)措施项目清单合价:873.23.8=33.18(万元)(2 分)预付措施费:33.1850(1+4)(1+3.41)=17.84(万元)(2 分)问题 3:(5 分)5 月份应付工程款:(11000.124(0.5 分)+11000.0985(0.5 分)+33.18504(0.5
9、分)+1.0(0.5 分)(1+4)(0.5 分)(1+3.41)(0.5 分)(1-5)(0.5 分)-174.642(0.5 分)=249.901.041.03410.95-87.32=168.00(1 分)(万元)问题 4:(4 分)6 月份承包商完成工程的工程款:建/设工程/教育|网整理甲分项工程(4050-4500)/4500=-10,故结算价不需要调整。(0.5 分)则甲分项工程 6 月份清单合价:8500.124=105.40(万元)(0.5 分)乙分项工程(3800-3200)/3200=18.75,故结算价需调整。(0.5 分)三、某大型综合办公楼建设项目,现有 A、B、C
10、三个设计方案,经造价工程师测算的基础数据如下表 1 所示。表 1各设计方案的基础资料已知折现系数为10%。、简述功能评价的具体的程序。、采用加权评分法优选设计方案,对初始投资、年维护费用、使用年限三个指标进行打分评价,打分规则为:初始投资最低的方案得 10 分,每增加 250 万元扣 0.1 分;年维护费用最低的方案得 10分,每增加 10 万元扣 0.1 分;使用年限最长的方案得 10 分,每减少 5 年扣0.5 分,以上三个指标的权重系数分别为 0.55、0.35 和 0.1。应选择哪一种方案较合理。将计算结果及过程填入表 2 中。(计算过程和结果均保留两位小数)。、假设已知 B 方案和
11、C 方案的寿命期年费用分别为 521.65 万元和403.00 万元,列示计算 A 方案的年费用,并以寿命期年费用作为成本,用年费用法优选最佳设计方案。【答案】【1】功能评价,即评定功能的价值,是指找出实现功能的最低费用作为功能的目标成本(又称功能评价值),以功能目标成本为基准,通过与功能现实成本的比较,求出两者的比值(功能价值)和两者的差异值(改善期望值),然后选择功能价值低、改善期望值大的功能作为价值工程活动的重点对象。【2】表 2 方案 A 综合得分较高,为最合理的方案。【3】A 方案的年费用=4000(A/P,10%,55)+30=400010%(1+10%)55/(1+10%)55-
12、1+30=432.13 万元。方案 C 的年度费用最低,所以为最佳设计方案。四、某建设项目分为一期工程和二期工程,分阶段进行招标。一期工程:因该工程技术复杂建设单位决定采用邀请招标,并自行组织招标事宜,共邀请A、B、C 三家国有特级施工企业参加投标。投标邀请书规定:2012 年 10 月 8日10 月 12E1(周一至周五)9:0017:00 在该单位总经济师室出售招标文件。招标文件中规定:11 月 8 日为投标截止日;投标有效期到 11 月 28 日为止;投标保证金有效期到 12 月 28 日为止;评标采用综合评价法技术标和商务标各占 50。在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,建设
13、单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评标结果排名顺序为 A 公司、C 公司、B 公司。建设单位于 11 月 23日确定 A 公司中标,于 11 月 24 日向 A 公司发出中标通知书,并于 11 月 27 日与 A 公司签订了合同。于 11 月 27 日将中标结果通知了 B、C 两家公司,并将投标保证金退还给这两家公司。建设单位于 12 月 11 日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。二期工程:由市财政和市环境建设公司共同出资建设,出资比例各为 50,由市环境建设公司主持项目建设。市环境建设公司虽然没有专门的招标机构,但是有两
14、名专业招标人员,所以决定采用公开招标方式自行组织招标采购,于 2013 年 3 月 2 日在各新闻媒体上发布了招标公告,招标公告载明招标人的名称、招标项目性质、资金来源、资格条件等事项。资格预审文件发售时间从 2013 年 2 月 26 日(星期二)8:00 开始,至 3月 1 日 18:00 为止,共计 4 个工作日,并强调按购买资格预审文件时间的先后顺序,确定前十个单位作为投标人,允许其购买招标文件和设计文件。提交投标文件的截止时间是 2013 年 3 月 20 日 9:00。3 月 19 日组成由公司董事长、总经理、主管基本建设的副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、技术处长和市建委主
15、任、发改委副主任等 9 人组成的评标委员会。2013 年 3 月 20 日8:30 评标委员会工作人员接到市环境建设公司下属的环发公司投标人员电话,称因发生交通事故,道路拥堵严重,投标文件不能按时送达,要求推迟开标时间,经请示,董事长认为,这是不可抗力,同意推迟至 11:00 开标。经评标,环发公司因其报价与标底最接近、得分最高而中标。中标结果公布后,其他投标人不服,认为招标不公平,并向行政监督部门投诉,要求宣布此次招标无效。问题:1招标人自行组织招标需具备什么条件 2一期工程中该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处请逐一说明理由。3指出二期工程招标过程中的不妥之处,并说明理由。【答案】问题 1
16、:自行招标是指招标人依靠自己的能力,依法自行办理和完成招标项目的招标任务。招标投标法第十二条规定,招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。招标投标法实施条件第十条明确了招标人具有编制招标文件和组织评标能力,工程建设项目自行招标试行办法第四条对招标人自行招标的能力进一步作出了具体规定:(1)具有项目法人资格(或者法人资格);(2)具有与招标项目规模和复杂程序相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;(4)设有专门的招标机构或者拥有 3 名以上专职招标业务人员;(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。问题 2:该建设
17、单位在一期工程招标工作中的不妥之处及理由具体如下:(1)不妥之处:11 月 23 日确定中标人,投标有效期到 11 月 28 日为止。理由:工程建设项目施工招标投标办法第五十六条规定,评标委员会完成评标后,应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在十五日内确定中标人但最迟应当在投标有效期结束日 30 个工作目前确定。本例中,确定中标人的日期与投标有效期仅相距 20 天。(2)不妥之处:投标有效期到 11 月 28 日为止,投标保证金有效期到 12 月 28 日为止。理由:招标投标法实施条例第二十六条规定,招标人在招标文件中要求投
18、标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。本例中,投标保证金有效期与投标有效期相距一个月,二者不一致。(3)不妥之处:评标过程中,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。理由:招标投标法第四十条规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。本例中,招标文件规定的评标方法是综合评价法,在评标过程中,建设单位却擅自决定将评标方法改为经评审的最低投标价法不符合法律规定。五、国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目,采用工程量清单计价方式进行施工招标,招标控制价为 3568
19、万元,其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定:(1)投标有效期 90 天,投标保证金有效期与其一致。(2)投标报价不得低于企业平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同价超过 2000 万元的类似工程项目不少于 3 个。(4)合同履行期间,综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。(5)缺陷责任期为 3 年,期满后退还预留的质量保证金。投标过程中,投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人,撤回了已提交的投标文件,要求招标人 3 日内退还其投标保证金。除 F 外还有 A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标,其总报价(万元)分别为:3489、3470、3358、3209、3542。评
20、标过程中,评标委员会发现投标人 B 的暂列金额按 260 万元计取,且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5%后计入报价,发现投标人 E 报价中混凝土梁的综合单价为 700 元/m3,招标清单工程量为 520m3,符合要求。招标文件中规定的评分标准如下:商务标中的总报价评分 60 分,有效报价的算术平均数为评标基准价,报价等于评标基准价者得满分(60 分),在此基础上,报价比评标基准价每下降 1%,扣 1 分;每上升 1%扣 2 分。问题:1.请逐一分析招标文件中规定的(1)(5)项内容是否妥当,并对不妥之处说明理由。2.请指出投标人 F 行为的不妥之处,并说明理由。3.针对投标人 B、投标人
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