福建省2023年一级造价师之工程造价案例分析(水利)基础试题库和答案要点.doc
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1、福建省福建省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析(水年一级造价师之工程造价案例分析(水利)基础试题库和答案要点利)基础试题库和答案要点大题(共大题(共 1010 题)题)一、中部某市为提升城市防洪能力,改善流域生态环境,拟对当前水系进行综合治理,工程任务以堤防加固为主,兼顾河道整治。该工程位于汉江某二级支流上,目前正处于初步设计阶段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程 4204.64 万元,河道整治工程 1055.89 万元,导流工程 150 万元,施工交通工程 132 万元,辅助生产厂房、仓库和办公用房 100 万元,交通
2、工程中对外公路工程 86 万元、运行管理维护道路工程 120 万元,供电设施工程 89 万元,施工供电工程 54 万元,施工房屋建筑工程 92 万元,其他施工临时工程 30.38 万元,机电设备及安装工程11.85 万元,金属结构设备及安装工程 58.31 万元,独立费用 764.73 万元,基本预备费为工程一至五部分投资合计的 5%,价差预备费不计。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投资按主体建筑工程投资百分率计算:1)枢纽工程:投资50000 万元时,取 1.0%1.5%;50000 万元投资100000 万元时,取 0.5%0.8%。2)引水工程:0.4%0.6%。3)河道工程:取 0.4
3、%。(3)室外工程按房屋建筑工程投资(不含室外工程本身)的 15%20%计算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投资按照主体建筑工程的 3%计算。【答案】问题 1:主体建筑工程投资=堤防工程投资十河道整治工程投资=4204.64+1055.的=5260.53(万元)辅助生产厂房、仓库和办公用房 100 万元值班宿舍及文化福利建筑工程投资=0.4%5260.53=21.04(万元)室外工程投资=(100+21.04)15%=18.16(万元)房屋建筑工程投资=辅助生产建筑、仓库和办工用房投资+值班宿舍及文化福利建筑技资+室外工程投资=100+21.04+18.16=139.20(万元)问题 2:其
4、他建筑工程投资=5260.533%=157.82(万元)交通工程投资=对外公路投资+运行管理维护道路投资=86+120=206(万元)建筑工程投资=主体建筑工程投资+交通工程投资十房屋建筑工程投资+供电设施工程投资+其他建筑工程投资=5260.53+206+139.20+89+157.82=5852.55(万元)问题 3:施工临时工程技资=导流工程投资+施工交通工程投资+施工供电工程投资十施工房屋建筑工程投资+其他施工临时工程投资=150.00+132.00+54.00+92.00+30.38=458.38(万元)工程一至五部分投资=第一部分建筑工程投资+第二部分机电设备及安装工程投资+第三部
5、分金属结构设备及安装工程技资+第四部分施工临时工程投资+第五部分独立费用二、某中小流域治理工程招标(招标控制价 500 万元),在招标文件中出现以下描述:(1)关于资格条件的描述。注册资金:本地企业注册资金 1000 万元以上,外地企业注册资金 3000 万元以上;类似工程业绩:本流域治理工程业绩不少于 2 个。(2)关于投标人资信的描述。评标办法中对投标人资信的评价标准为:已与招标人合作过且未发生合同纠纷的投标人评为 A 等(百分制评价为90 分),初次合作的投标人评为 C 等(百分制评价为 70 分)。(3)关于投标保证金的描述。本项目投标保证金为 20 万元,投标人提交投标文件后不允许撤
6、回,否则没收投标保证金。(4)关于现场踏勘的描述。招标人不组织现场踏勘。在此期间应某个投标人的请求,招标人陪同其考察了现场。【问题】1对上述招标文件中的描述做出分析和判断。2根据背景(2)的描述,如果评标办法中“投标人资信”权重 0.03,评标基准价 496 万元,且每偏离 1%扣 1分,仅就“投标人资信”和报价得分做简要的计算和分析(提示:将得分分值换算成报价差异)。【答案】1招标文件中描述背景的分析和判断:背景(1)显然具有地方保护主义思想,缺乏公平性,违背了中华人民共和国招标投标法实施条例中“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的规定。对类似工程经验的要求也不合理,类
7、似工程经验是指工程规模、结构、技术特点与应用等的类似,考察投标人完成投标项目可行性,将类似工程限定在特定的范围也具有排斥潜在投标人的嫌疑。背景(2)对投标人实行差别对待,不具备公平性,也没有任何法律依据,对未合作过的投标人直接判断“一般”,有“疑罪从有”的嫌疑,违背了中华人民共和国招标投标法实施条例中“不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇”的规定,也违反了评标委员会和评标方法暂行规定第十七条中“招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容,不得妨碍或者限制投标人之间的竞争”的规定。背景(3)投标保证金为 20 万元,明显偏高,中华人民共和国招标投标法实施条
8、例第二十六条规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%。“投标人提交投标文件后不允许撤回”的说法是错误的,根据中华人民共和国招标投标法规定,投标文件生效后不允许撤回,但提交不等于生效,中华人民共和国招标投标法实施条例第三十九条规定:投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。投标文件生效有特定的时间点,一般在招标文件中写明,只要在生效前撤回都是合法的,招标人无权没收投标保证金。背景(4)描述是正确的,招标人不组织现场踏勘是合法的,中华人民共和国招标投标法第二十一条规定“招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目
9、现场”并不是强制性条款。但应某个投标人请求陪同现场踏勘是错误的,对其他投标人不公平。中华人民共和国招标投标法实施条例第二十八条规定:招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。2根据背景(2)的描述,假定合作过的投标人为 A,未合作过的投标人为 B,则:A“投标人资信”得分为:900.032.7(分)。B“投标人资信”得分为:700.032.1(分)。投标人 A、B 分差为:2.72.10.6(分)。1 分相当于工程造价额:4961%4.96(万元)。投标人A、B 分差折算工程造价额为:4.960.62.976(万元)。按照背景(2)的描述,在其他指标得分相同的情况下,只要投标人 A 报
10、价不高于投标人 B 报价的2.976 万元,投标人 A 比投标人 B 具有更强的竞争力,相当于对已合作过的投标人的评标优惠和对未合作过投标人的歧视,显然这种评价标准缺乏公平性和合理性。三、某生态河道综合整治工程,分为两个包件(包件 1 为土建工程,包件 2 为生态净化设备采购与安装工程)同时进行全程电子化招标,发出中标通知书后,有以下情况发生:包件 1:招标人希望中标人甲在原中标价基础上再优惠三个百分点,即由其中标价 5250 万元调整为 50925 万元,以便达到节省投资的目的。招标人与中标人甲进行了协商,双方达成了一致意见。合同签订时,招标人给出了两种合法方法处理。第 1 种:书面合同中填
11、写的合同价格仍为 5250 万元,由中标人甲另行向招标人出具一个优惠承诺函,在合同结算时扣除。这种方法的好处是在合同信息报送时不易被行政监督部门发现,缺点是优惠后的中标价无法进行合同备案,万一今后发生法律纠纷,无法在法庭上被采信。第 2种:书面合同中的合同价格直接填写为优惠后的 50925 万元,同时双方在进行合同信息报送时附加一个补充说明,详细阐明理由。这种方法的好处是在合同履行过程中如果当事人双方发生争议,可以直接按照合同信息报送的有关内容进行认定,缺点是在进行合同信息报送环节,就可能被行政主管部门发现问题,并有被处罚的可能。权衡再三,招标人选定了第 1 种处理方法,双方同时协商一致,在合
12、同信息报送后,再另行签订一份合同,将合同价格调整为50925 万元。包件 2:招标人向中标人 B 发出了中标通知书。中标价格低于有效投标报价平均数的 20,招标人表示非常担心其价格低于成本。为保证合同履行,招标人提出中标人 B 需要在招标文件规定的中标价 10的履约担保金额基础上,增加中标价 5,按即中标价的 15提供履约担保,否则不与其签订合同协议书。中标人 B 按照招标文件规定,只愿意提供中标价 10额度的履约担保。为此,招标人以中标人 B 未按照招标人要求提交履约担保为由,取消其中标资格,直接与排名第二 C 的中标候选人签订了合同。问题:1包件 1 中,招标人要求中标人甲在原中标价基础上
13、再优惠三个百分点的做法是否违法?如果中标人甲同意优惠,并按优惠价签订协议是否违法?如果上述行为违法,简述由此可能引发的法律后果。2包件 2 中,签订合同协议时,招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上,提高履约担保的金额?中标人 B 不同意提高履约担保金,是否可以取消其中标资格?为什么?3为确保合同有效履行,招标人如果想预防过低投标价中标,防范合同履约风险,招标人是否可以在招标文件中事先约定好一个增加履约担保金额的界限和增加幅度?【答案】四、某挡水建筑物基坑开挖工程,合同工期 180d。由于地下水较为丰富,为保证正常的施工条件,需采取基坑降水措施,招标文件中规定,基坑降水措施按项计列费用。承包
14、人在投标时,根据招标文件提供的基坑最大渗流量19200m3/d 的数据,基坑四周设四个排水井,每个排水井配置 1 台套抽水设备(技术参数:流量 800m3/h),每天按照两个单元时间安排抽水,即 12h 抽水一次。承包人报价为 787320.00 元。施工过程中发生了如下事件:事件 1:施工期间,由于连降 10d 暴雨,导致施工难度增加,施工工效降低,进度有所延迟,且基坑排水量增加。为此,承包人向监理提出工期和相关费用的索赔。事件 2:施工进行 60d 后,由于开挖高程的降低,基坑渗水量迅速增加,4 台抽水设备无法满足要求。经业主和监理及承包人共同在现场测量,渗水量稳定在35000m3/d 左
15、右。为保证顺利施工,监理指示承包人提出解决方案,承包商根据渗水流量,每个集水井增加同种型号设备 1 台,共 4 台。随后承包人向监理提出变更该项目的合同价格。【问题】1针对事件 1:作为监理单位造价工程师,对承包人提出的工期和费用的索赔要求,该如何处理?2针对事件 2:承包人提出变更合同价的要求是否合理?承包人按照总设备数量及原报价提出变更合同价为 1574640.00 元(原报价的 2倍),此报价存在什么问题?合理的报价应该为多少?【答案】1索赔事件的处理首先是索赔权的论证,即索赔的合同依据。该事件通常在专用条件中明确界定“异常恶劣的气候条件”,达到标准则具有合法的合同依据,达不到标准则可以
16、理解为“有经验的承包商能够预料到”,承包人应该知道该地区正常的气象情况。即便承包人由于该事件的发生造成了实际损失也无法获得索赔。2承包人提出变更合同价的要求合理,因为基坑渗水量迅速增加是承包人无法预见的,属于不利的自然条件发生变化。承包人变更价款计算有两个问题:一是不能按整个工期(180d)进行计算,因为事件发生在60d 后,影响时间应为 120d,应该分段计算;二是基坑渗水量增加后。没有考虑每天设备台时和总台时的变化,因为设备的台时数与基坑渗水量有密切关系。根据合同价调整应该遵循的估价原则,即已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,按原价执行。合同价调整应该分段计算。(1)渗流量发生变化
17、前(60d)根据渗流量 19200m3/d 配置的 4 台同型号抽水设备(技术参数:流量 800m3/h),工期 180d,以及承包人报价为 787320.00 元,可以分析其原报价水平,即台时单价。设备总台时数:192001808004320.00(h)。每天台时数:432018024(h),每台设备台时数则为 2446(h)。设备台时单价:787320.004320.00182.25(元)。由于前 60d 没有发生变化,因此此期间渗流量、每天台时数没有发生变化。前 60d 台时合价为:2460182.25262440.00(元)。(2)渗流量发生变化后(120d)渗流量发生变化可导致每天设
18、备的工作时间也发生了变化。变化后设备总台时数:(35000120)8005250.00(h)五、某新建项目,该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下:1.按当地现行价格计算,项目的设备购置费为 2500 万元。某已建类似项目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 45%、25%,由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为 1.1,项目的独立费用按 600 万元估算。2.项目建设期为 1 年,运营期为 10 年。3.项目建设投资全部形成固定资产,固定资产使用年限 10 年,残值率 5%,直线法折旧。4.项目流动资金 600 万元,在运营期第 1 年内投入。5.项目运
19、营期各年的营业收入、经营成本、增值税金附加费分别为 2400 万元(含销项税 400 万元)、1300 万元(含进项税 170 万元)、27 万元。由于第一年未 100%达产,故营业收入、经营成本、增值税金附加费分别为 2000 万元(含销项税 340 万元)、1050 万元(含进项税 130 万元)、25 万元。6.项目的调整所得税税率 25%。7.项目计算时,不考虑预备费。(计算结果保留三位有效数字)、列式计算项目的建设投资。、列式计算项目年固定资产折旧额。、列式计算运营期第 1 年的总成本费用、息税前利润、调整所得税。、若该项目初步的融资方案为:建设投资来源为资本金和贷款。贷款共计 20
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