甘肃省2023年公务员(国考)之申论题库附答案(基础题).doc
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1、甘肃省甘肃省 20232023 年公务员(国考)之申论题库附答案年公务员(国考)之申论题库附答案(基础题)(基础题)大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料五 2010 年,小张大学后毅然选择了返乡创业,投身农村电子商务。经过几年的打拼,如今小张已经成了村里的“创业明星”,家里堆满了奖牌、证书和奖杯。当初,小张的父亲希望他能子承父业,当一名乡村医生,因此让他报考了医学院。对于未来,小张有不一样的想法,他认为应该做点和父亲不一样的事情,才能更好地实现自己的人生价值。其实在高考时,他就想填报电子商务专业,但被父亲阻止了。毕业后,没人能反对他追寻自己的梦想了,他决定开网店。小张的家乡 N 县楼家
2、村是个传统意义上的农业村,当时整个村子宽带入户都没有几家,也没有工业基础。上个世纪 90 年代后期,有的村民开始做起影楼服饰加工销售生意,采取家庭作坊方式,在村里做好后,到城里上门推销。小张最初想做影楼服饰网上销售。于是,他购买了几台缝纫机和一台电脑,租赁了门面进行服装加工,并在电商平台上注册了网店。由于缺乏经验,生意并不好。“我原来是学医的,不懂经商。而且在校期间也没琢磨过创业的事儿,对此非常陌生,完全是凭着一股热情闯进来的。”小张说,自己之前并没有认真调研影楼服饰市场,后来才发现市场容量很小。3 个月下来,小张并没有赚到钱,还一度陷入交不起房租的窘境。初次创业受挫,小张并未气馁。经过广泛调
3、研,他发现演出服装加工租赁市场需求大,产品丰富多样,前景更好。于是,小张调整思路,卯着一股劲,开始转做演出服装生意。4 年过去了,小张成立了自己的公司,建起了 2000 余平方米的车间,仅各类服装设备就有 106 台。小张带起的星星之火很快形成燎原之势。目前,全村 300 户家庭全都开有网店,年销售收入超 100 万元的服饰加工户达 30 多家。与电子商务相关的周边产业、配套设施也被带动起来,一家大型物流公司在村里设点,每天定时收发快件。人流、物流、信息流的集散,给乡村面貌带来深刻变化,一度“空心化”的楼家村又热闹起来,曾经困扰人们的留守儿童、空巢老人等问题也得到缓解。回想起来,小张觉得当初返
4、乡创业顺应了农村产业结构调整和电子商务蓬勃发展的时代潮流,是一个非常恰当的选择。他认为,乡村振兴战略规划的实施为返乡创业提供了更为广阔的发展空间,为美丽乡村建设注入了全新的活力。不过,在享受着家乡电子商务“野蛮生长”带来的红利时,小张明显感觉到生意没有以前好做了,“前两年一件演出服装能赚 20 至 30 块钱,现在只能赚 10 块钱吧。演出服装生意从业门槛低、前期投资少,一台电脑,再找个稍微可靠点的代工厂就可以创业,很容易造成同质化竞争。你花费了大量心血设计,人家很快就抄袭过去了,质量差、价格低,你拿他们也没办法。要保持竞争力,必须持续加强产品创新。你看,我的妻子就是服装学院毕业的,是公司创新
5、的主力,这力量还是不够,迫切需要专业设计师加盟。除此以外,我们还希望政府服务快捷点儿,市场监管规范点儿。另外,我们都回乡了,孩子上学、老人看病、环境卫生以及老百姓的文化娱乐还有些不尽人意。”在楼家村的带动下,N 县涌现出一大批绩效不俗的“网店村”。N 县农村电子商务的快速发展以及遇到的相关问题,引起了县委县政府的高度重视。县委县政府明确提出,要加强顶层设计和统筹规划,把支持引导“网店村”健康发展作为政府服务增效的重要工作。“我们正在联系一家大型电商平台,争取双方在跨境电子商务、人才培训、云计算和大数据应用等方面早日开展深入合作。鼓励金融、保险等相关单位为网店村的发展提供必要支持。另外,我们还将
6、加快5G、人工智能等新型基础设施建设,围绕主导产业配套完善供应链、创新链,为全县电商产业发展做好服务。”县委负责人说。问题四根据给定资料 5,围绕“网店村健康发展”这一主题,请以县委宣传部工作人员的身份给县政府门户网站写一篇短评。(40 分)要求:(1)联系实际,自拟题目;【答案】二、资料 4 早晨 6 时,天蒙蒙亮,胡女士就穿着“柠檬黄”上衣、戴着红袖标、拎着小马扎和暖水壶出门了。6 点 40 分,胡女士在宽街路口东西行站上岗。她拿出抹布,仔细擦拭着站台护栏,同一站台其他同事也各自忙着胡女士今年 60 岁,是北京市公共文明引导员。公共文明引导志愿服务队始建于2001 年。该年 7 月,北京申
7、奥成功,为了改进乘车秩序乱的问题,北京市组织了上千名退休人员组成“文明乘车监督员”队伍,在重点公交车站宣传文明乘车,劝阻不文明行为。2014 年,“文明乘车监督员”更名为“公共文明引导员”。目前,整个队伍人员达到近万人,主要在公交地铁站台、交通路口、赛场、公园、校园周边等社会公共场所,围绕“做文明有礼的北京人”这一主题,全面开展公共文明引导行动。胡女士是最早加入公共文明引导队伍的人员之一。当时,她并不觉得这工作有多难,可真正干起来后才发现,自己开始想得太简单了。“请乘客们有序排队上车。”胡女士不知道自己一天要重复多少遍这句话。有一次,一辆车进站,有位女士没排队,想从胡女士背后挤上车,胡女士一侧
8、身挡住了她。没想到,那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火儿腾地就上来了,可看了看手中的小红旗,她又压下了火气,平静地提醒对方,“请您排队上车,谢谢合作。”那位女士低下了头,默默排到队尾。有一次,一辆公交车刚停稳,几名拿着尖嘴钳、扳手、电锯、水桶等施工工具的乘客一拥而上。胡女士赶紧上前劝阻:“请大家别挤,按顺序一个一个地上车!”可那几位根本不听,工具也横七竖八地堵着车门。公交司机也来气了,冲着胡女士喊:“要你们有什么用呀?还不够添乱的!”虽然胡女士很委屈,可她也觉得文明不能只靠提醒,还要靠巧妙引导。她和队友们一商量,决定用一根绳子,绑上指挥旗,做成简易“隔离绳”固定在车门一侧,另一侧,两名队员手
9、持指挥旗、伸展双臂站立,形成夹道,引导乘客从夹道中排队上车。“隔离绳”一挂,站台秩序果然好转。但还是有乘客钻绳子、加塞,甚至冷嘲热讽:“还拉绳子呢,就是画条线都不见得有人听。”这话提醒了胡女士,她还真要试试“排队线”。此后几天,她和队友们白天上岗执勤,晚上加班画线连干了几个晚上,胡女士团队负责的 16 座公交站台画上了 150 多条停车线、300多条排队线,标上了 160 多组线路数字。乘客们一见到站台上突然冒出这么多线,很好奇,听说是引导员利用休息时间义务画的,大家都很感动,自觉按照线路排队候车。这样,不用大声喊叫,胡女士和同伴们就能维持良好的乘车秩序了。胡女士和同伴们的辛苦付出,取得了极大
10、的成功。据不完全统计,20 年来,他们服务乘客总量达 900 多亿人次。其中,共为群众咨询指路 5250 万人次,敬老助残超过 1518 万人次,义务助民服务近 800 万小时。近年来,北京市民文明素质和城市文明程度明显提升。根据 2018 年北京市民公共行为文明指数研究基地的报告,2017 年北京市民公共行为文明指数首次突破 85 分,达 85.68分,连续 12 年攀升,与 2005 年比上升了 20.47 分。对此,胡女士虽然感到欣慰,但并不满足。“(二)阅读给定材料 4 的画线部分,针对胡女士的感慨,谈谈你的看法。(20 分)要求:观点明确,分析合理,字数不超过 300 字。【答案】三
11、、资料 1“去趟镇上就靠一双脚板子,都是山路,车子进不来呀!”说起自己的老家大娄山脉的双河村,小冯满是感慨。双河村地势陡峭,四面环山,人都住在半山腰上,道路不畅,外面的建材也很难运进来,村民只好就地取材,筑起了木房子。“木房时间长了就容易变形,腐烂的都有。”小冯说。遇到刮风下雨,就神经紧绷,生怕房子漏雨、塌了,觉都睡不安稳。一家守着不足 3亩的陡坡地过活,靠天吃饭。成家后,虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过,却没有攒下多少积蓄。后来,小冯有了第二个孩子,加之老母亲身体不好,常年吃药,夫妻俩只能辞职回家,没撑几年就成了贫困户。接到易地扶贫搬迁的消息时,小冯还有点不敢相信:“一家子 5 口人还能搬出大
12、山,做梦都没想到。”2018 年 7 月,小冯全家从大山深处搬到了县城。挪了穷窝,小冯一家成了新市民。房子面积 100 平方米,宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间“下雨天终于能睡个安稳觉了。”但没住几天小冯却有点不自在:“地面都铺了亮堂的瓷砖,稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。”从村里人成为新市民,有很多新的不适应:垃圾得倒进楼下的垃圾桶,要开始交物业费了让小冯尤其困惑的就是物业费:“住的是自己的房子,为啥每月还得交钱?”不只是他,许多搬迁户刚开始都想不通。“他们毕竟过惯了山里的日子,能理解。”针对居民们的新困惑,社区干部们采取“两步走”:一方面挨家挨户走访了解需求和想法;另一方面一对一
13、讲政策、做工作,不让困惑“发酵”。经过一段时间的沟通和适应,搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。小冯有点不好意思,“啥事儿都有个过程嘛,懂了就习惯了。”进了城,刚安顿好,小冯就开始找工作。转累了的他想找个地方垫垫肚子,周边就几家餐馆,还坐满了人。正要离开时,他突然有了一个想法:“谁都得吃饭,周边餐馆又不多,这是个机会。”但转头,小冯又犯难了:干惯了体力活儿,炒菜的技术不高怎么办?妻子也发愁:店面租金是笔不小的数目,一时半会儿也难凑出来。2018 年底,随着最后一批搬迁户入住,社区开始开展不同类型的就业技能培训。一看到有厨师培训班,早有想法的小冯跟妻子立刻报了名。两个多月后,在社区的帮助下,小冯用凑齐
14、的 5 万元租下了一间门面,期盼许久的小餐馆就这样“上线”了。小馆子环境干净,口味地道,加上两口子手脚勤快又热情,赢得了不少回头客。看到生意一天比一天好,小冯终于能缓口气:“现在一个月能挣七八千块,早就脱贫啦。”搬出大山,工作也有了着落,还能照顾家里人,小冯觉得很满足,但另一件心事也随之而来。“以前村里没学校,孩子们只能到镇上念书。一大早就得摸着黑出门,沿着山路走两个多小时。”时间长了,大人都受不了,更何况是孩子。后来外出打工,孩子就跟了一路。“因为经常换工作,孩子几乎没有在固定的地方上完一年学。”一说到这儿,小冯满是愧疚。搬到县城后,小冯家距学校只有十几分钟路程,上学不愁了。原以为在家门口上
15、学是件高兴事儿,但出乎意料的是,开学第一周,小冯明显感觉孩子的情绪不太高。几番询问,他才弄清楚:“之前我们外出打工,孩子常年跟着在外地念书。现在回到家乡的学校上学,反而有些不习惯。”老师也发现了这个问题,还专门来家里了解情况,跟小冯和孩子谈了一次心,临走时,提醒小冯夫妻也要多帮助孩子融入新生活。“还是观念有问题,过去老觉得教育孩子就靠学校,不靠家长。”小冯说,“以后我们对孩子的教育要更上心才行。”如今,孩子慢慢认识了不少新朋友,成绩也稳定了不少。这一切,小冯看在眼里,乐在心里。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。小冯觉得,尽管有些磕磕绊绊,但日子越过越有奔头。(一)请根据“给定资料1”
16、,分析理解“尽管有些磕磕绊绊,但日子越过越有奔头”这句话。(20分)要求:准确、全面,深入,有逻辑性,不超过 300 字。【答案】四、材料六“八八战略”是引领浙江发展的总纲,其中重要一条就是“进一步发挥浙江的块状特色产业优势”。2006 年 3 月 20 日,时任浙江省委书记习近平在全省自主创新大会上指出:“加快创新平台建设,使之成为服务中小企业、提升块状经济和特色产业的重要支撑。”当前,浙江正在大力发展的产业创新服务综合体,正是创新平台建设迭代升级的新形态,体现了浙江与时俱进忠实践行“八八战略”的使命担当。产业创新服务综合体,是在整合提升科技创新服务平台等基础上,由政府引导,企业、高校院所及
17、专业机构等共同参与,面向特定块状经济、现代产业集群,集聚科技、人才、金融、数据等资源要素的新型创新载体。自 2017 年浙江省第十四次党代会提出建设产业创新服务综合体以来,全省己创建培育超过 200 家省、市、县三级产业创新服务综合休,建设成效也已逐步显现:创新服务机构不断聚集,大量共性技术难题得到破解,实验室创新成果迅速找到“婆家”-.产业创新服务综合体建设在各地党委政府的领导下,科技、发改、经信、财政等部门协同推进,有效整合孤立、分散的科技创新公共服务资源,形成了服务产业发展的“大合唱”。省里制订出台了浙江省产业创新服务综合体建设行动计划(2017-2020 年)浙江省产业创新服务综合体建
18、设导则和产业创新服务综合体建设财政专项澈励资金竞争性分配方案(试行,给予综合体最高每年 5000 万元、连续 3 年财政资金支持。各地也纷纷出台配套政策,加强组织领导、顶层设计、统一规划和政策整合,形成强大工作合力。与此同时,综合体营运主体大多注册了实体公司,实行市场化运作,凭“真本事”立足。对创新服务机构,多数综合体实行“亩均论英雄”和服务排名为主的考核制度,建立有进有出的动态管理机制,实现“充分竞争、优胜劣汰”,激发了成长活力。根据省里提出的 2022 年实现“块状经济、现代产业集群产业创新服务综合体全覆盖”的目标,各地政府着眼于补齐产业链、做强产业链、优化产业链,按照“产业培育的重点在哪
19、里,综合体建设就跟进到哪里”的思路,努力把产业创新服务综合体建成地方优势产业、特色产业、主导产业裂变发展的“反应堆”。浙江诸暨的珍珠产业闻名遐迩。针对珍珠企业在养殖生态化、定制个性化、销售网络化等方面的短板,政府以珍珠创新服务综合体为载体,加强与科研院所合作,抓好珍珠研究院和珠宝创意设计、网红直播基地等建设,接连攻克珍珠养殖水体生态循环治理、珍珠粉3D 打印等共性难题,引进国内外知名珠宝设计师和百余名高流量网红,大大增强了诸暨珍珠在国内国际的潮流引领力、行业影响力和市场竞争力。当前,创新发展的竞争已经从单个企业的竞争发展到创新体系和创新生态的竞争。产业创新服务综合体最重要的功能就是集聚整合产业
20、创新要素,促进政府、企业、高校院所、金融和中介机构紧密合作,形成联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的创新创业生态系统。温州乐清聚焦千亿级电气产业,以强化电气产业服务创新为突破口,以整合智能装备各类科创平台为抓手,举全市之力构建电气产业创新服务综合体,为培育世界级先进电气产业集群提供强力支撑。杭州钱塘新区在杭州医药港核心区块启动建设生物医药产业创新服务综合体,聚焦生物制药、医疗器械、生命医学工程、医疗大数据等核心领域,推进人才链、创新链、生态链、服务链、金融链、产业链“六链”融合,打造“产学研用金、才政介美云”十联动的创业创新生态系统。在建设产业创新服务综合体的过程中,各地政府树立利民为本、
21、法治为基、整体智治、高效协同的理念,运用数字赋能、改革破题、创新制胜的手段,大力提升公共服务的及时性、精准性、专业性,构建亲清新型政商关系,打造最优营商环境。一方面,运用互联网、大数据、云计算等手段,提升招商、科技、经济、人才等政府部门的协同服务能力,构建从源头到末端、从共性到个性的全链条服务体系,为综合体提供集成化公共服务:另一方面,通过在综合体内设立企业一站式服务窗口,提供贯穿产业发展全链条、企业发展全生命周期的标准化公共服务,同时方便企业与政府部门的对接联系,第一时间满足企业在专利申报、产品推介、质量检测、消费维权等方面的个性化需求。(1).根据资料 6,简要归纳浙江产业创新服务综合体建
22、设的主要做法。要求:(1)全面、准确,有条理;(2)字数不超过250 字。【答案】五、资料 1 老百姓过日子,开门七件事,柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来,北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展,保障“菜篮子”供应无忧,让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前,北京的蔬菜主要由本地供应,季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始,田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信,我们全家总动员,一年做 120 多瓶,全码在床底下,直到 20 世纪 80 年代末我家小
23、作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说,“那时候一年到头只有十几种蔬菜,冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜,保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样,想什么时候吃,市场上都能买到。”1985 年,北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格,各地菜商纷纷进京,蔬菜交易也就热闹起来了。2010 年以来,北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度,实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策,推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化,创建国家级示范育种场和养殖场;2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理,5000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示,2019 年全市农副产品
24、产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨,禽蛋 9.6 万吨,牛奶 26.4 万吨,生猪出栏数 28.4 万头,为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市,同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京 B 区一家种植合作社负责人张经理说,“2019 年,我们引进了水肥一体机等设备,劳动力上节约了三分之一,肥料节约与节水方面效益显著,蔬菜品质也有所提升,综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等,以自动化的方式指导蔬菜园的生产,效率提高了近20。”北京某批发菜市场管理负责人介绍,现在市场卖的基本都是净葱,只有在每年 11 月份的冬储菜
25、季节,有 10左右的毛葱进来,方便市民储存。同时,净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值,又可实现消费者厨余垃圾减量。现在,这个市场每天实现垃圾减量 20,预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质,居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来,H 生鲜店已经在京开设 26 家门店,2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边,30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍,超市各门店已全部上线“到家服务”,通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口,为周边 3-1
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