甘肃省2023年一级造价师之工程造价案例分析（水利）能力检测试卷A卷附答案.doc

《甘肃省2023年一级造价师之工程造价案例分析（水利）能力检测试卷A卷附答案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《甘肃省2023年一级造价师之工程造价案例分析（水利）能力检测试卷A卷附答案.doc（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、甘肃省甘肃省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（水年一级造价师之工程造价案例分析（水利）能力检测试卷利）能力检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某市政府投资一水利建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：事件 1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日；要求投标保证金为 120 万元。事件 3：开

2、标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。、说明编制招标控制价的主要依据。、指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，说明理由。、指出事件 2、事件 3 中招标代理机构行为的不妥之处，说明理由。、指出事件 4 中招标人行为的不妥之处，说明理由。【答案】1.招标控制价的编制依据主要包括：（1）现行国家标准建设工程工程量清单

3、计价规范GB505002013 与专业工程量计算规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，但工程造价信息没有发布的，参照市场价；（8）其他的相关资料。2.事件 1 中：（1）“改为邀请招标方式”不妥，因政府投资建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.事件

4、 2 中：（1）“招标文件出售的起止时间为 3 个工作日”不妥，因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于 5 日。二、2018 年 10 月 8 日某省 A 水利投资公司就一水利建设项目进行公开招标，B水利工程公司与其他三家水利总承包企业参加了投标，B 水利工程公司中标。2018 年 11 月 16 日，A 水利投资公司向 B 水利工程公司发出了中标通知书，中标价格 8000 万元人民币，要求 12 月 25 日签订工程承包合同，12 月 28 日开工。中标通知书发出后，B 水利工程公司按 A 水利投资公司的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，后签工程合同。A 水利投资公司同意了这

5、个意见。之后，B 水利工程公司进入了施工现场，平整了场地，将水上打桩桩架运入现场，并配合 A 水利投资公司在 12 月 28 日打了若干根桩，完成开工仪式。工程开工后，双方正式了签订承包合同，但此后不久便发生了合同争议。A 水利投资公司要求 B 水利工程公司将土方工程分包给 C 公司，而 B 水利工程公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝。2019 年 3 月 1 日，A 水利投资公司明确函告 B 水利工程公司：将“另行落实施工队伍。”于是，B 水利工程公司只得诉至工程所在地中级人民法院。在法庭上 B 水利工程公司指出，A 水利投资公司既已发出中标通知书，就表明招投标过程中的要约已经承诺，按招标

6、投标法规定，签订工程承包合同是 A 水利投资公司的法定义务。因此，B 水利工程公司要求 A 水利投资公司继续履行合同，并赔偿损失 560 万元。A 水利投资公司辩称：虽然已发了中标通知书，但这个文件并无合同效力，且双方尚未签订合同，不存在合同上的权利义务关系，A 水利投资公司有权另行确定合同相对人。问题：1投标行为的法律性质是什么为什么 2发出中标通知书这一行为的法律性质是什么为什么 3中标通知书中约定签订合同的日期是否有不妥，为什么【答案】分析要点：本案例主要考查了招标投标活动在合同法中的相应的法律效力，合同法平等、自由、诚实信用等原则在招投标活动中的具体体现。招投标活动中：招标公告投标文件

7、一中标通知书，实际上也就是合同的形成过程：要约邀请要约承诺。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。签订合同应在发出中标通知书后的 30 天内，中标通知书中约定的时间已经超过了这个时限，明显不妥。答案：问题 1：投标行为的法律性质是要约。发布招标公告符合要约邀请的概念和条件。投标的内容具体明确，因为投标意味着对招标文件的接受，再加上投标文件的内容，可以确定合同的全部内容，因此，投标行为将使合同内容具体确定。同时，投标人表明一旦中标，将受投标文件约束，表现为中标后将按照投标文件订立合同，且以投标保证金作为保证

8、，因此，也符合中华人民共和国合同法第十四条“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束”这一条件。问题 2：发出中标通知书这一行为的法律性质是承诺。由于投标人投标的过程为要约，那么招标人在对各投标人的投标文件进行严格评审，确定某一投标人为中标人之后，向其发出的中标通知书即为对投标人要约的承诺。因为中标通知书的发出意味着招标人接受了投标人的投标文件，即中标通知书是受要约人(招标人)同意要约(投标文件)的意思表示。而投标文件又意味着对招标文件的接受，两者的内容构成了明确具体的合同内容。问题 3：中标通知书中约定签订合同的日期存在不妥。

9、根据招标投标法的第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”本案例中，2018 年 11 月 16 日发出了中标通知书，12 月 25 日签订合同，已经违反了上述时限的规定。三、2018 年 10 月 8 日某省 A 水利投资公司就一水利建设项目进行公开招标，B水利工程公司与其他三家水利总承包企业参加了投标，B 水利工程公司中标。2018 年 11 月 16 日，A 水利投资公司向 B 水利工程公司发出了中标通知书，中标价格 8000 万元人民币，要求 12 月 25 日签订工程承包合同，12 月 28 日开工。中标通知书发

10、出后，B 水利工程公司按 A 水利投资公司的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，后签工程合同。A 水利投资公司同意了这个意见。之后，B 水利工程公司进入了施工现场，平整了场地，将水上打桩桩架运入现场，并配合 A 水利投资公司在 12 月 28 日打了若干根桩，完成开工仪式。工程开工后，双方正式了签订承包合同，但此后不久便发生了合同争议。A 水利投资公司要求 B 水利工程公司将土方工程分包给 C 公司，而 B 水利工程公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝。2019 年 3 月 1 日，A 水利投资公司明确函告 B 水利工程公司：将“另行落实施工队伍。”于是，B 水利工程公司只得诉至工程所在

11、地中级人民法院。在法庭上 B 水利工程公司指出，A 水利投资公司既已发出中标通知书，就表明招投标过程中的要约已经承诺，按招标投标法规定，签订工程承包合同是 A 水利投资公司的法定义务。因此，B 水利工程公司要求 A 水利投资公司继续履行合同，并赔偿损失 560 万元。A 水利投资公司辩称：虽然已发了中标通知书，但这个文件并无合同效力，且双方尚未签订合同，不存在合同上的权利义务关系，A 水利投资公司有权另行确定合同相对人。问题：1投标行为的法律性质是什么为什么 2发出中标通知书这一行为的法律性质是什么为什么 3中标通知书中约定签订合同的日期是否有不妥，为什么【答案】分析要点：本案例主要考查了招标

12、投标活动在合同法中的相应的法律效力，合同法平等、自由、诚实信用等原则在招投标活动中的具体体现。招投标活动中：招标公告投标文件一中标通知书，实际上也就是合同的形成过程：要约邀请要约承诺。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。签订合同应在发出中标通知书后的 30 天内，中标通知书中约定的时间已经超过了这个时限，明显不妥。答案：问题 1：投标行为的法律性质是要约。发布招标公告符合要约邀请的概念和条件。投标的内容具体明确，因为投标意味着对招标文件的接受，再加上投标文件的内容，可以确定合同的全部内容，因此，投标行为

13、将使合同内容具体确定。同时，投标人表明一旦中标，将受投标文件约束，表现为中标后将按照投标文件订立合同，且以投标保证金作为保证，因此，也符合中华人民共和国合同法第十四条“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束”这一条件。问题 2：发出中标通知书这一行为的法律性质是承诺。由于投标人投标的过程为要约，那么招标人在对各投标人的投标文件进行严格评审，确定某一投标人为中标人之后，向其发出的中标通知书即为对投标人要约的承诺。因为中标通知书的发出意味着招标人接受了投标人的投标文件，即中标通知书是受要约人(招标人)同意要约(投标文件)的意思表示

14、。而投标文件又意味着对招标文件的接受，两者的内容构成了明确具体的合同内容。问题 3：中标通知书中约定签订合同的日期存在不妥。根据招标投标法的第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”本案例中，2018 年 11 月 16 日发出了中标通知书，12 月 25 日签订合同，已经违反了上述时限的规定。四、某水电开发公司投资建设一座水力发电厂工程建设项目，业主采用工程量清单招标确定某投标人为中标人，合同工期 6 个月，工期奖罚均为 1 万元/天。部分工程合同内容如下：（1）开工之日前 7 天内支付合同价 20%的材料预付款，预付款

15、在最后 2 个月等额扣回。（2）业主按承包商每月应得的工程款 90%按月支付工程款，工程质量保证金为工程款的 5%，竣工结算时一次扣留。（3）月进度款最低签发金额为 300 万元，若不足与下月合并支付。（4）施工期间，若材料价格与基期价格增减幅度在5%以内，不予调整，若变化幅度超过 5%，超过部分按实结算。（5）项目 16 月计划完成工程量依次是 4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，综合单价 1000 元/m2。措施项目费 60 万元，于开工后前两个月末分两次平均支付。（6）在 3、4、5 月甲方分别供应材料 175 万元、145 万元、180

16、万元。（7）管理费和利润综合取费15%，规费税金综合费率 14%。本案例中，人材机费、管理费、利润、规费均不含税。施工期间发生如下事件：（1）2 月发生临时工程，业主确认增加计日工30 工日，综合单价 150 元/工日。（2）5 月时，因水泥价格上涨，实际价格为440 元/吨（原清单中该材料数量为 1000 吨，基期价格为 350 元/吨）。、该工程预计合同总价是多少？材料预付款是多少？、12 月每月业主拨付的工程进度款各为多少？【答案】1.工程合同价=（4800+6800+5600+4300+6200+5800）0.1+60（1+14%）=3887.40（万元）业主在开工前应支付的工程预付款

17、=3887.4020%=777.48（万元）2.12 月每月应支付措施项目费=60/2=30（万元）第 1 个月承包商完成工程款=（48000.1+30）（1+14%）=581.40（万元）第 1 月业主应拨付的工程款为：581.4090%=523.26（万元）第 2 个月承包商完成工程款=（68000.1+30+300.015）（1+14%）=809.91（万元）第 2 月业主应拨付的工程款为：809.9190%=728.92（万元）3.第 3 个月承包商完成工程款=56000.1（1+14%）=638.40（万元）第 3 月业主应拨付的工程款为：638.490%-175=399.56（万元

18、）第 4 个月承包商完成工程款=43000.1（1+14%）=490.20（万元）第 4 月业主应拨付的工程款为：490.2090%-145=296.18（万元）300 万元应签发的付款金额低于合同规定的最低支付限额，故 4 月不支付。4.56 月每月应扣回预付款=777.48/2=388.74（万元）水泥价格上涨幅度=（440-350）/350=90/350=25.7%5%。五、某 A 施工公司欲在某公开招标工程中进行投标。同时投标的单位还有 B、C、D、E 公司，在平常的接触里 A 公司和这几个公司都建立了良好的关系；编制完标书之后，A 公司和其他几个公司进行了协商，各方交换了投标报价，并

19、达成协议在原报价的基础上增加 10%的利润。1.在工程开标大会上，除到会的投标单位的有关人员外，招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前公证处提出对投标单位的资质进行审查。在审查中，对 A 施工公司提出疑问，A公司所提交的资质材料种类与份数齐全，有单位盖的公章，有项目负责人的签字。可是法律顾问认为 A 公司投标书无效。、上述招标程序是否正确？为什么？、A 施工公司的投标书是否有效？为什么？、A、B、C、D、E 公司的行为属于什么行为？【答案】1.上述招标程序不正确。因为招标单位应对报名参加投标单位进行资格预审。故在开标会议上不应再对投标单位的资格进行审查。2.A 施工公司的投标书无效，因为

20、 A 施工公司的投标书无法定代表人或其代理人的印章。3.属于串标行为，是违法行为。六、项目计算期为 10 年，其中建设期 2 年，生产运营期 8 年。第 3 年投产，第4 年开始达到设计生产能力。1.项目建设投资 8700 万元。预计投资全部形成固定资产。2.建设期第 1 年贷款 2000 万元，第 2 年贷款 3000 万元，建设期利息 273.6 万元；建设期只计息不还款，运营期等额还本、利息照付；建设期贷款利率为6%，流动资金 100 万全部贷款，利率为 5%。3.固定资产在运营期内按直线法折旧，残值（残值率为 10%）在项目计算期末一次性收回。4.运营期第一年经营成本 3500 万元，

21、经营成本中的 70%为可变成本支出，其它均为固定成本。（计算结果保留两位小数）、计算建设期利息。、计算运营期各年折旧费。、计算运营期第 1 年总成本费用。、计算运营期第 1 年的固定成本、可变成本。【答案】1.第一年：2000/26%=60（万元）第二年：（2000+60）6%+（3000/2）6%=213.6（万元）建设期利息为：60+213.6=273.6（万元）2.固定资产原值=8700+273.6=8973.6（万元）残值=8973.610%=897.36（万元）年折旧费=（8973.6-897.36）/8=1009.53（万元）3.运营期应还利息包括还建设期贷款利息及流动资金贷款利息

22、（1）运营期应还建设期贷款利息的计算建设期贷款本利和=2000+3000+273.6=5273.60（万元）运营期内每年应还本金=5273.6/8=659.2（万元）运营期第 1 年应还建设期贷款利息=5273.66%=316.42（万元）（2）运营期应还流动资金贷款利息的计算运营期第 1 年应还利息=1005%=5（万元）（3）运营期第 1 年的总成本费用=经营成本+折旧+摊销+利息+维持运营投资=3500+1009.53+316.42+5=4830.95（万元）七、某水电开发公司投资建设一座水力发电厂工程建设项目，业主采用工程量清单招标确定某投标人为中标人，合同工期 6 个月，工期奖罚均为

23、 1 万元/天。部分工程合同内容如下：（1）开工之日前 7 天内支付合同价 20%的材料预付款，预付款在最后 2 个月等额扣回。（2）业主按承包商每月应得的工程款 90%按月支付工程款，工程质量保证金为工程款的 5%，竣工结算时一次扣留。（3）月进度款最低签发金额为 300 万元，若不足与下月合并支付。（4）施工期间，若材料价格与基期价格增减幅度在5%以内，不予调整，若变化幅度超过 5%，超过部分按实结算。（5）项目 16 月计划完成工程量依次是 4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，综合单价 1000 元/m2。措施项目费 60 万元，于开工后前

24、两个月末分两次平均支付。（6）在 3、4、5 月甲方分别供应材料 175 万元、145 万元、180 万元。（7）管理费和利润综合取费15%，规费税金综合费率 14%。本案例中，人材机费、管理费、利润、规费均不含税。施工期间发生如下事件：（1）2 月发生临时工程，业主确认增加计日工30 工日，综合单价 150 元/工日。（2）5 月时，因水泥价格上涨，实际价格为440 元/吨（原清单中该材料数量为 1000 吨，基期价格为 350 元/吨）。、该工程预计合同总价是多少？材料预付款是多少？、12 月每月业主拨付的工程进度款各为多少？【答案】1.工程合同价=（4800+6800+5600+4300

25、+6200+5800）0.1+60（1+14%）=3887.40（万元）业主在开工前应支付的工程预付款=3887.4020%=777.48（万元）2.12 月每月应支付措施项目费=60/2=30（万元）第 1 个月承包商完成工程款=（48000.1+30）（1+14%）=581.40（万元）第 1 月业主应拨付的工程款为：581.4090%=523.26（万元）第 2 个月承包商完成工程款=（68000.1+30+300.015）（1+14%）=809.91（万元）第 2 月业主应拨付的工程款为：809.9190%=728.92（万元）3.第 3 个月承包商完成工程款=56000.1（1+14

26、%）=638.40（万元）第 3 月业主应拨付的工程款为：638.490%-175=399.56（万元）第 4 个月承包商完成工程款=43000.1（1+14%）=490.20（万元）第 4 月业主应拨付的工程款为：490.2090%-145=296.18（万元）300 万元应签发的付款金额低于合同规定的最低支付限额，故 4 月不支付。4.56 月每月应扣回预付款=777.48/2=388.74（万元）水泥价格上涨幅度=（440-350）/350=90/350=25.7%5%。八、某堤防综合整治工程投资约 540 万元人民币（中央投资占 60%，地方投资占 40%），工期 90 日历天。由于工

27、程涉及安全度汛，该项目在设计单位完成初步设计后立即组织招标活动。为节省时间，招标人决定监理招标和施工招标同步进行。招标人根据该工程的特点，在起草招标文件时考虑到以下几个因素：工期紧且拖延工期有较大安全风险；地方需要配套 40%的投资；招标人投入该项目的人员少，合同管理难度大。为此，在招标文件中的主要合同条款描述如下：（1）关于工期延误的描述，“为了确保工程按时竣工，除发包人原因外不得延长工期；由承包人责任造成工期延误除自行承担采取赶工措施所增加费用外，还应支付逾期完工违约金，每延误工期一天，支付违约金为 50000元人民币。全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的 10%”。（2）关于

28、工期提前的描述，“为保证项目安全度汛，尽可能提前竣工，监理人与承包人应共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划，但发包人不支付提前完工奖金”。（3）关于工程款支付的描述，“进度款每次支付已完工程量结算价的 60%，完工验收合格后支付到 97%”。（4）关于合同价的描述，“本工程采用固定价合同，政策法规、地质条件、物价等变化的风险属于承包人的风险，由此引起的合同价变化不予调整”。【问题】1招标人在组织招标活动中存在哪些不规范的行为？2招标人在起草招标文件中存在哪些不妥之处？并做简要分析。【答案】1招标人在组织招标活动中存在的不规范行为如下：（1）“设计单位完成初步设计后立即组织招标活动”

29、“招标人决定监理招标和施工招标同步进行”均违反了水利部水利工程建设项目招标投标管理规定第十六条的规定，即水利工程施工招标的条件，包括初步设计已经批准、监理单位已确定等规定。（2）设计单位完成初步设计只是阶段性任务的完成，初步设计成果需要报上级主管部门审批，通常要开初步设计成果的评审会。已批准初步设计成果是进行招标活动的前提条件。不能因为节省时间将监理招标和施工招标同步进行，因为监理单位确定后，除监理单位尽快熟悉招标项目外，还需要协助招标人开展招标活动。2招标人在起草招标文件中存在的不妥之处及分析：（1）关于工期延误和工期提前的描述中，有三处不妥。奖罚不对等，只有工期延误的惩罚标准，没有工期提前

30、的奖励，有失合同的公平原则。对工期延误的确认缺乏合理性，工期延误除发包人原因外，监理、设计、特殊异常天气、自然灾害等非承包人原因都可能造成工期延误。工期延误罚款过于严厉，每延误工期一天支付违约金为 50000 元人民币占合同额比例过高，接近 1%，一般为合同额的万分之 5 左右，全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的 10%也过高，一般不超过 5%。（2）关于工程款支付的描述，进度款每次支付已完工程量结算价的 60%过低，不能因为地方需要配套资金就压低支付比例，进度款的支付是保证施工顺利进行的必要条件，过低的支付比例会导致承包人流动资金的压力而提高经营成本，对合同履行产生不利影响。（

31、3）关于合同价的描述，有两处不妥。不宜采用固定价合同，由于初步设计阶段还不能准确计算工程量，工程量变化的风险较大，宜采用可调价合同形式，工程量按经监理确认的实际量进行结算。合同风险分配不合理，政策法规、地质条件的变化即使有经验的承包人也无法预测。如果发生了订立合同时当事人不能预见并不能克服的情况，改变了订立合同时的基础，使合同的履行失去意义或者履行合同将使当事人之间的利益发生重大失衡，应当允许受不利情况影响的当事人变更合同或者解除合同，这是合同履行的情势变更原则。九、某承包人承包引水补水工程，分、两个施工区段，按水利工程标准施工招标文件合同条款签订施工合同，合同价为 3000 万元。两个施工区

32、段均在最早开工时间开工，合同约定完工日期区段为 2017 年 3 月 1 日，区段为2017 年 8 月 31 日。总进度计划上区段为关键线路上项目，区段为非关键线路上项目，其自由时差为 10d，总时差为 10d。区段工程造价为 2000 万元，2017 年 3 月 1 日完工，完工证书上写明的实际完工日期为 2017 年 3 月 1日，签发完工证书日期为 2017 年 3 月 10 日；区段工程造价为 1000 万元，2017 年 10 月 10 日完工，完工证书上写明的实际完工日期为 2017 年 10 月 10日，签发完工证书日期为 2017 年 10 月 15 日。各区段工程质量保证金

33、为各自工程造价的 3%。合同中对工期延误的处罚规定为：区段工期每延误 1d，按该区段造价的 3进行赔偿；区段工期每延误 1d，按该区段造价的 2进行赔偿。在 2017 年 11 月，区段发生引水渠道漏水情况，对漏水渠道修补，共计需 20 万元。合同规定，保修期为 1 年，逾期完工违约金最高限额为合同价的5%。【问题】1分析该工程承包人是否存在违约责任？并确定违约处理方案。2按水利工程标准施工招标文件合同条款规定，所扣质量保证金应何时退还？应给承包人退还多少？【答案】1承包人存在工期延误的违约责任。区段合同规定完工日期为2017 年 3 月 1 日，实际完工日期按移交证书上写明的日期为 2017

34、 年 3 月 1日，是正常完工时间。区段合同规定完工日期为 2017 年 8 月 31 日，实际完工日期按移交证书上写明的日期为 2017 年 10 月 10 日，即延误了 40d，虽然区段为非关键线路上的项目，但其时差只有 10d，因此区段延误责任为 401030（d）。应对这 30d 的延误进行违约处理。违约金10002%3060.00（万元）最高限额30005%150.00（万元）60 万元150 万元，故对承包人给予 60 万元工程误期赔偿处罚。2区段质量保证金总额为：20003%60.00（万元）。2017 年 11 月，区段发生引水渠道漏水情况，对漏水渠道修补，共计 20 万元，属

35、需动用质量保证金的情况。区段质量保证金总额为：10003%30.00（万元）。按水利工程标准施工招标文件合同条款规定，质量保证金退还如下：（1）2017 年 3 月 24 日之前（3 月 10 日后 14d内），由监理人出具质量保证金付款证书，发包人将区段的质量保证金总额的一半支付给承包人（退还 30 万元）。（2）2017 年 10 月 29 日之前（10 月15 日后 14d 内），由监理人出具质量保证金付款证书，发包人将区段质量保证金总额的一半支付给承包人（退还 15 万元）。（3）2018 年 10 月 10 日保修期满时，承包人应按监理人批准的格式提交最终结清申请单，监理人收到承包人

36、提交的最终结清申请单后在 14d 内（2018 年 10 月 24 日之前），提出发包人应支付给承包人的价款 603030152025（万元）质量保证金余额，送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后 14d 内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。发包人应在监理人出具最终结清证书后的 14d 内，将应支付款支付给承包人。一十、某挡水建筑物基坑开挖工程，合同工期 180d。由于地下水较为丰富，为保证正常的施工条件，需采取基坑降水措施，招标文件中规定，基坑降水措施按项计列费用。承包人在投标时，根据招标文件提供的基坑最大渗流量19200m3/d 的数据，基坑四周设四个排水井，每

37、个排水井配置 1 台套抽水设备（技术参数：流量 800m3/h），每天按照两个单元时间安排抽水，即 12h 抽水一次。承包人报价为 787320.00 元。施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工期间，由于连降 10d 暴雨，导致施工难度增加，施工工效降低，进度有所延迟，且基坑排水量增加。为此，承包人向监理提出工期和相关费用的索赔。事件 2：施工进行 60d 后，由于开挖高程的降低，基坑渗水量迅速增加，4 台抽水设备无法满足要求。经业主和监理及承包人共同在现场测量，渗水量稳定在35000m3/d 左右。为保证顺利施工，监理指示承包人提出解决方案，承包商根据渗水流量，每个集水井增加同种型号设备

38、1 台，共 4 台。随后承包人向监理提出变更该项目的合同价格。【问题】1针对事件 1：作为监理单位造价工程师，对承包人提出的工期和费用的索赔要求，该如何处理？2针对事件 2：承包人提出变更合同价的要求是否合理？承包人按照总设备数量及原报价提出变更合同价为 1574640.00 元（原报价的 2倍），此报价存在什么问题？合理的报价应该为多少？【答案】1索赔事件的处理首先是索赔权的论证，即索赔的合同依据。该事件通常在专用条件中明确界定“异常恶劣的气候条件”，达到标准则具有合法的合同依据，达不到标准则可以理解为“有经验的承包商能够预料到”，承包人应该知道该地区正常的气象情况。即便承包人由于该事件的发

39、生造成了实际损失也无法获得索赔。2承包人提出变更合同价的要求合理，因为基坑渗水量迅速增加是承包人无法预见的，属于不利的自然条件发生变化。承包人变更价款计算有两个问题：一是不能按整个工期（180d）进行计算，因为事件发生在60d 后，影响时间应为 120d，应该分段计算；二是基坑渗水量增加后。没有考虑每天设备台时和总台时的变化，因为设备的台时数与基坑渗水量有密切关系。根据合同价调整应该遵循的估价原则，即已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，按原价执行。合同价调整应该分段计算。（1）渗流量发生变化前（60d）根据渗流量 19200m3/d 配置的 4 台同型号抽水设备（技术参数：流量 800m3/h），工期 180d，以及承包人报价为 787320.00 元，可以分析其原报价水平，即台时单价。设备总台时数：192001808004320.00（h）。每天台时数：432018024（h），每台设备台时数则为 2446（h）。设备台时单价：787320.004320.00182.25（元）。由于前 60d 没有发生变化，因此此期间渗流量、每天台时数没有发生变化。前 60d 台时合价为：2460182.25262440.00（元）。（2）渗流量发生变化后（120d）渗流量发生变化可导致每天设备的工作时间也发生了变化。变化后设备总台时数：（35000120）8005250.00（h）