辽宁省2023年公务员(国考)之申论能力测试试卷B卷附答案.doc
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1、辽宁省辽宁省 20232023 年公务员(国考)之申论能力测试试年公务员(国考)之申论能力测试试卷卷B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料 13 信息惠民公共服务是 Z 市精细化治理社会,精细化服务市民一种创新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁垒,强力推动各区、各部门通过市政府信息共享互换平台实现横向联通和纵向贯通,建立全市公共信息资源库,并为各区提供通过数据关联比对后基本信息镜像库,保证全市基本信息“一数一源,权威发布,为各级政府信息资源共享,特别是办理行政审批和服务事项共享协同奠定基本。二是统一组建网格管理机构和成立一支统一管理、统一考核、统一采集网络信
2、息员队伍,建议“一格一员、定格定责、采办分离、无缝对接、全面覆盖”网格化工作模式。通过综合信息采集系统实现信息采集原则化、规范化,实现数据一次采集多方式共享,减少重复扰民和信息不精确问题。三是按照“及时发现、联动化解、限时办结、反馈评价、监督考核规定,发挥社会管理工作网作为全市矛盾纠纷和问题隐患时间手里、分流、调处、整治、指挥、监督、考核业务系统作用,进一步完善事件分类和分级处置机制,规范各级各部门之间矛盾纠纷和问题隐患解决联动和协作;基于市公共基本信息资源库,实现纵向、横向联通,全方位掌握群众反映矛盾纠纷和问题隐患信息,及时发现和处置各类管理和服务事件。四是按照“政府主导,社会运作,统-规划
3、,体现个性,贴近居民,实用以便”规定,在同一管理平台基本上整合政府各类公共服务信息资源,为全市社区开发建设内容丰富、特点鲜明、贴近居民生活社区家园网址网站,社区居民可以通过家园网参加社区事务,办理个人事项,享有公共服务,将社区家园网打导致居民信得过、寻常生活离不开得力助手。五是按照“统一采集,集中分发原则,在全市布置统一综合信息采集系统,规范信息采集内容,统一信息采集途径,明确将采集数据直接上传到市里再分发到各业务系统和各区,从源头上保证数据真实性、完整性、及时性。同步,通过建立信息自主申报机制,逐渐实现以单位和居民自主申报为主,网格信息员上门核算登记为辅信息采集模式。第一题:依照材料13,请
4、概括 Z 市建设信息惠民公示服务平台五点重要做法。(20 分)规定 1、概括精确,文字精炼,用词恰当,条理清晰;2、总字数不超过 150 字。【答案】二、9 月,自治区党委组织部、扶贫办在贵州省举办了自治区驻村工作队队长(第一书记)培训班。实地考察结节市威宁彝族回族苗族自治县迤那镇精准扶贫工作。该镇在“为谁扶贫”上采用“一看房,二看粮,三看有无读书郎,四看劳动力强不强”精扶贫辨认办法;在“谁去扶贫”上采用建强驻村工作队伍、村党支部书记队伍、农村致富带头人队伍“三支队伍”;在“怎么扶贫”上坚持以结对帮扶精准到村到户、产业扶持精准到村到户、教诲培训精准到村到户,危房改造精准到村到户、生态移民精准到
5、村到户,基本设施精准到村到户“六个精准到村到户”为抓手,逐户调研,因户施策。我区属老少边穷地区、集中连片特困地区和全国贫困区域而积比例最大省区,自治区党委、政府着眼推动基层建设全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫,从各级机关和企事业单位选派了 2398 名干部,构成 1162 个驻村工作队到全区所有软弱涣散村和建档立卡贫困村开展驻村工作,并明确工作队长兼任村党支部第一书记。作为第一书记,必要增强急迫感和积极性,静下心来思考“施那经验”带给咱们启示,做好精准扶贫、精准脱贫各项工作。中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战决定指出,各级党委和政府必要把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓。切实增强责任感、使
6、命感和急迫感,切实解决好思想结识不到位、体制机制不健全、工作办法不贯彻等突出问题,不辱使命、敢于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会中这块短板,决不让一种地区,一种民族掉队。自治区党委政府坚持精准扶贫、精准脱贫,举全区之力打赢脱贫攻坚战,到提前两年实现贫困人口所有脱贫、贫困县所有摘帽。自治区民生筹划为民办30 件实事提出,实行扶贫攻坚工程。重点推动整村扶贫开发,脱贫销号贫困村200 个;实现全区 500 个重点贫困村所有脱贫;实行“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚,协助 5 万农户发展生产,增进增收;对建立互助资金 150 个村,实行增资扩面工程;培训 10 万贫困人口。余家村位
7、于泾河源镇政府东 500 米处,距离县城 15 公里,是一种纯回民村。对于扶贫开发给余家村带来变化,村民们纷纷点头夸奖。通过实地调查,村民们赞政策给力,赞收入增长,赞发展变化,赞治理良好,但也看到当前贫困村在发展中存在某些问题。农民收入增长持续稳定不易、村民思想观念转变较难、农村“空心化”趋势难变化等问题,令人困惑。如今余家村村民们盼实惠政策,盼管用技能培训,盼公共设施和基本公共服务,盼为村民致富想法子、出点子、找路子领头人。据调查,当前在脱贫攻坚过程中,有干部感触,要想为百姓做点事真难,人们需求多,意见又常不一致。也有干部讲,只要多与群众商量,就没有解决不了问题。例如针对某镇一段停工近年路,
8、当被重新提上日程后,沿路群众有但愿把路降一级,有则但愿垫高一级,意见不统一。面对这一状况,某镇依规迅速决定召开听证会,一户一人,少数服从多数,每人都要签字。规则定下来照章执行,不但解决近年遗留问题,人们也心服口服。面对脱贫攻坚重任,虽然干部们不少想法还只是打算,付诸实践尚有一种过程,同步想要干成事未必那么顺利,但干部们已经处在想干事状态,核心是干劲上来了,有想干事、干成事劲头。一县级领导说,不干事,上级不容许、群众也不容许,不能因怕出事而不干事,满足于当“太平官”。今天,无论是脱贫攻坚任务,还是决胜全面小康,都等不得,拖不得,更耗不得。因而,各级干部务必懂得,干部有干头,群众才有盼头,必要横下
9、一条心,拧成一股绳,加大力度,加迅速度,加快进度。反之,则会错失良机,贻误发展,如何对得起百姓?这是一本良心账,更是一本民心账,值得咱们好好算一算。如果你是一名乡镇干部,请参照给定材料 5、6,以“为打嬴脱贫攻坚战贡献力量”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。规定:紧扣主题,观点明确,内容充实,结识到位,构造完整,层次清晰,语方言流畅;10001200 字。【答案】三、近年来,自治区采用减少学历规定、放宽招考专业限制、单独划定笔试合格分数线等办法,加大从大学生村官、“三支一扶”、“西部筹划”志愿者、先进村干部等基层人员中考录公务员力度,有效缓和了乡镇干部空缺和断层问题,为乡镇补充了新鲜血
10、液。随着乡镇机关科级非领导职务设立、县如下机关建立公务员职务与职级并行、乡镇工作补贴发放等政策出台,乡镇干部待遇得到提高,工作热情明显提高。据记录,全区核定乡镇科级非领导职务职数 763名,各地实际配备主任科员 185 名,副主任科员 130 名。银川市金凤区财政每年拨付 30 万元作为乡镇干部勉励基金,用于奖励在乡镇兢兢业业工作干部。石嘴山市惠农区安排预算 58 万元用于乡镇干部交通补贴及伙食补贴。固原市提拔3 名乡镇党委书记担任市直部门副职,海原县在县直部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间调节交流科级领导干部各 23 人次。当前,我区乡镇干部队伍建设中依然存在某些问题。体当前:乡镇机构改革后来,
11、乡镇司法、林业、农技、畜牧等站上划县直部门管理,干部编制、工资、考核在县直机关,工作在乡镇,干部管理、业务工作实行县直对口部门为主、乡镇为铺双重管理。乡镇对站所干部年度考核、平时管理往往碍于情面流于形式出具考核鉴定意见,个别干部甚至两边“打掩护”,导致“两管、两不论”,形成了管用脱节。遇到违建,想拆无权,不拆失职;遇到偷牧,无权惩罚,只能驱赶;遇到食品安全、禁毒、环保、安全生产等,就会浮现法律手段不好用、行政手段不敢用、经济手段不能用、思想教诲不论用,致使有些乡镇干部怕招来麻烦、怕担责任、怕风险。有数据表白,至全区共招录乡镇公务员 1654 人,截至 3 月,已调离乡镇岗位 569人。某些进入
12、乡镇不久年轻干部不知农时、不懂农事,不会说“乡音”,客观上与群众有距离,不会做群众工作,有劲使不上。并且,乡镇领导干部培训多,普通干部培训少;县(区)内培训多,请进来和走出去培训少,导致某些乡镇干部眼界不宽、思路不活、创新意识不强。乡镇干部中普遍存在夫妻分居、子女就学、难于照顾家庭等实际困难和问题,加之乡镇办公、住宿、就餐等诸多因素所限,乡镇干部“走读”现象普遍存在。同步,不少乡镇对干部管理考核注重不够、规定不严、办法不力,导致某些乡镇干部作风漂浮、上进心局限性、事业心不强。请阅读给定材料 1,依照出当前我区乡镇干部队伍建设存在问题。规定:内容全面,观点明确,简要扼要;不超过 200 字。【答
13、案】四、“要把芯片技术领域的十年经验凝炼到一场不到半小时的 PPT 汇报里,还得接受专家设疑,这是一场大考,不敢大意。”恒心科技有限公司陈总说。这场“考试”是由 Q 市科技局组织,共有 32 家单位“参考”,以“揭榜制”形式择优确定 8 家单位。其中,恒心科技有限公司提出的“面向 5G 技术的芯片攻关类”项目,最终“揭榜”成功。作为大赛评委,郑教授深有感触:“无论是科研院所、高新企业,还是一些中小型科技企业,都踊跃参加,这证明了这种揭榜制在 Q 市得到了大家的认可和欢迎。”在 Q 市科技部门负责人看来,“把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。”“这些揭榜单位不简单”
14、他们需要有实力,能接得住;有情怀,愿意接;有绝招,干得好。从过去的“委派制”,到如今的“揭榜制”,不仅是科技创新理念的重大转变,更是科技项目遴选方式的重大突破。省科技厅张副厅长表示,揭榜制一改过去由政府主导遴选项目实施主体的做法,在项目评估中,不仅看专利或奖项,更看重成果的可转化性和应用前景。陈总说:“这种做法保证了企业持续的研发投入,使成果转化工作不半途而废,毕竟成果转化不是一蹴而就。”“1 元财政资金就能撬动企业 10 元投入,放大作用明显。”同样揭榜成功的银创科技有限公司负责人认为,“揭榜制方式,能促进资源要素的对接,消除信息不对称,更好地突破关键技术,从而推动产业发展。”在 Q 市还有
15、一块科技体制改革“试验田”Q 市产业技术研究院,作为产研院的“当家人”,马院长从金属材料工程领域的专业科学研究一路走向了更为广阔、也更为艰难的“科技转化”之路。“科技创新既要仰望星空、也要脚踏实地,要让技术成果从实验室的研究走向更广阔的天地。”马院长说,从科学技术到产业成果,跨越科技成果转化的“死亡之谷”,他们就是“桥梁”,一头连着科研、一头连着市场。目前,Q 市产研院已培育建设了 35 家专业研究所,与细分产业领域的龙头企业合作建设了 60 余家联合创新中心,衍生孵化科技型企业200 多家,转移转化技术成果 1500 多项,服务的企业超过 10000 家。“我们既非政府机构又非事业单位,既非
16、高校院所也非成果转化中心。很多人说我们是四不像。”马院长说,通过这块试验田,产研院在新型研发机构运行、人才引进、资金使用、提炼企业需求等领域进行了大刀阔斧的改革和探索。“不与高校争学术之名,不与企业争产品之利,只为打通从科技强到产业强的通道全力以赴。”“入驻 Q 市真的是对了!”源发科技有限公司总裁廖总说。Q 市对项目行政审批实行“一窗受理、全程代办”,为企业入驻提供全过程、全流程、全周期“保姆式”跟进服务。源发公司聚集着一批轴承研发人才,这群平均年龄不到 30 岁的年轻人,是源发公司创新实验室的研发团队。“自 2019 年 9 月起,实验室研发团队已开始组建,成员都是我们面向全球选拔的行业优
17、秀人才。”创新实验室柳副主任说,“加入这支团队的人虽然大多非常年轻,但都有很强的家国情怀,希望做出世界级的科研成果,让国家在轴承领域占据先发优势。”2018 年起,源发公司就在全球轴承销量榜上名列前茅。业界普遍认为,这家中国公司的快速成长,源于全球顶尖的人才储备和科技研发投入。“Q 市政府在营造良好的营商环境方面从不吝啬,甘当企业的服务者而非指挥官,始终不遗余力地在政策上给予我们各种优惠,这是我们成长壮大的重要因素。”廖总说。“我们成立创新实验室要做的是从 0 到 1的原始创新研究,而不是在别人已有的技术基础之上做一些局部突破。要开发出自己的黑科技,破解围猎难题,促进我国轴承科技实力的整体提升
18、。”柳副主任说,“虽然我们身处三线小城,但我们与国内外的一流科研机构、高等院校一直有紧密的科研合作。”截至 2019 年年底,该公司拥有授权及正在申请的国内外专利合计 5397 项。“我留学时,就是在一个很小的城市里,我很享受在安静环境里做科研的人生。Q 市不但环境优美、空气清新,而且给我们提供了极为便利舒适的居住环境。”海归隋博士说。为了给高科技人才提供更加便捷舒适的居住环境,确保员工安心工作、扎根当地,Q 市建设了人才公寓。公寓与市重点小学仅一路之隔,配套设施完善,隋博士和源发公司的许多同事就住在公寓。她表示:“从国外大学转到 Q 市工作,我在科研上并没有感觉到有任何落差。公司对未来发展的
19、顶层设计,让青年科研人才看到了一个广阔的未来。后顾无忧,前景又可期,剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了。”“Q 市的科研氛围非常好,定期会有学术交流日。大家在分享交流过程中,往往会碰撞出一些非常有意思的结果。”隋博士说,在 2020 年 8 月举行的学术交流日上,她就自己的研究方向做了一次演讲。“当时就有其他科研单位的同志对我说,可以帮助做一些基础原理的确认工作。经过几轮改进之后,大家发现这个东西还挺有价值的。目前,相关专利的申报工作已经启动。”隋博士说,“有这样的环境,有这样的团队,对一个喜欢科研工作的人来说,夫复何求。”【答案】五、(4).时代在动荡和变革,国内外格局在调整和重组。只有
20、每一代人肩负起使命和担当,才能确保我们的事业不断取得新的胜利。结合给定材料,围绕“使命”和“斗争”这两个关键词,写一篇文章。要求:(1)自选角度,自拟题目(2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;(3)总字数800-1000 字。【答案】六、材料 1Y 县的风林村有 13 个村民小组,曾是一个有名的贫困村。全村总体地貌为高山峡谷,森林覆盖率高,动植物资源丰富。过去,靠山吃山、砍树卖钱,是当地人视为天经地义的生活逻辑,由于地处山区,这里旱地多、坡地多,气候寒凉,适宜种植的经济作物种类较少,农民收入较低。“以前大家没钱了就上山去砍树卖,钱用完了又去砍,你砍、我砍、大家砍,对森林的破坏
21、很大。”风林村村民马千里说。这样的生产生活方式,让风林村的生态环境遭遇了前所未有的挑战。“小时候河水大到能推动水磨,后来山泉水少了,村里吃水都困难!”风林村党支部书记思敏说,山上的树越砍越少,河里的鱼渐渐消失,不仅当地的生物多样性遒到破坏,村民的生存发展也渐成问题。“可是,吃饭需要钱,盖房子需要钱,娃娃读书需要钱,不砍树,大家的生计怎么办呢?“赵春桥说。怎么把村民力量发动起来,既让大家吃饱穿暖,又能保护好生态?为了解决生态保护和村民生存的矛盾,2016 年,当地党委和政府在风林村引入“村寨银行”项目作为新的探索:村民以小组为单位,每家自愿拿出1000 元入股,和其他社会扶持资金合起来,每年发放
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