甘肃省2023年公务员省考之公务员申论高分题库附精品答案.doc
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1、甘肃省甘肃省 20232023 年公务员省考之公务员申论高分题库附年公务员省考之公务员申论高分题库附精品答案精品答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、一、注意事项1申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。6监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确
2、认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定材料资料 1建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分,其占比逐年增长。在我国,已建房屋中有 400 亿平方米属于高能耗建筑,节能建筑不到总建筑面积的 3%;预计到2020 年,全国高能耗建筑面积将达到 700 亿平方米,建筑能耗将达到 1089 亿吨标准煤,将形成极大的能源损耗。在北京,建筑能耗问题也较为严重。2014 年底,全市城镇民用建筑总面积达到 77059 万平方米,总能耗达到 3114万吨标准煤,占全市能源消费总量的 45.6%。近年来,北京市不断加大建筑节能的工作力度。自 2013 年起,在全国率先实施节能 75%的居住建筑节能
3、设计标准,将居住建筑采暖耗热量指标由原来的 14.65 瓦/平方米降至 10.5 瓦/平方米。自 2015 年 11 月 1 日起,又实施了新的公共建筑节能设计标准,提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准,全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约 20%23%。【答案】第一题:1.加大建筑节能的工作力度。实施居住和公共建筑节能设计标准;建设节能建筑,进行既有建筑和农村建筑节能改造;探索超低能耗房屋建设。2.实施老旧小区综合改造项目。加强抗震保温,进行老旧小区楼体节能等基础改造,并以财政补贴形式鼓励居民自选加装电梯等改造项目;出台综合整治工作方案。3.出台规范住房租赁市场的
4、规定。规范房地产经纪服务行为,从业人员应实名服务。建设住房租赁监管和服务平台,加强网络交易平台动态核查。4.建设地震应急避难场所。编制指导相应场所建设的规划纲要。5.实施绿化景观改造工程。进行河道周边绿化和胡同改造。第二题:1.普遍学习西方的建筑理念和技术,对建筑能耗问题和节能问题考虑较少,没有及时跟进建筑节能技术,建筑节能工作相对落后。2.采暖地区的围护结构热工性能与发达国家相差大。3.我国地域广阔,各地区气候条件差异大,经济发展水平不平衡,室内环境标准较低。4.建筑特点、建筑技术和产业水平以及人们的生活习惯,和部分欧洲国家有很大不同。5.符合中国国情的超低能耗建筑技术及标准体系未建立完善。
5、第三题:1.全面了解学习。发动街道、居委会、物业深入了解老旧小区改造工作存在的各种困难、矛盾;工作人员认真学习国家和法律的相关规定,制定科学周密的改造计划。二、材料一我国城市发展已经进入新的发展时期。改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市发展波澜壮阔,取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展,城市建设成为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。材料二除了悠久的海洋贸易传统,广州也拥有得天独厚的内陆水运优势。广州所在的珠江三角洲水网密布,汇集了西江、北江和东江三江之水。广州正处于这
6、个庞大水网的枢纽。其中西江、北江促进了内陆腹地和广州的经济互动,在古代就已远达两湖、福建、江南,以及西南的滇、黔、桂诸省。北江是输送两湖的土货、福建的茶叶、江西的瓷器、江南的丝绸和葛布的主干道,连接梅岭古驿道,沟通韶关、清远、英德等地与广州的经济联系。西江流域的覆盖面更广。屈大均在广东新语西江中说:“西有三江,其一为漓,一为左,一为右。右江至浔而汇左为一,而右江之名隐;左江至梧而汇漓为一,而左江之名亦隐,惟曰西江。西江在西粤为三,在东粤为一。”而东江则连通了广州与粤东梅州、兴宁、龙川、河源等地。材料三仅仅 7 天,2017 年广府庙会便“吸粉”超 600 万,花城上演国际大联欢:70 多个中西
7、交汇的文化项目先后登场,130 多场线下演出、展示活动异彩纷呈。历经 7 年,广府庙会从无到有,关注度排名已成全国“榜眼”。不同于传统的舞龙舞狮,今年的广府庙会处处体现出科技元素。从北京路的“蚕宝宝”到 VR、AR 的登场,从千架无人机飞越广州塔到丰富多彩的庙会形式,广府庙会刷新了人们对传统庙会的认识。会玩,是当下不同层次的人的共同需求,更是年轻人的追求。从广府庙会所呈现出的元素看,广州玩出了科技,玩出了时尚。传统文化利用现代科技做得好“玩”一点,使之与社会热点相结合,这满足了当下社会群体的心理需求,也渐渐地成为广州的生活方式。广府庙会,玩转广州,在文化底蕴中感受科技和时尚潮流,这也必将吸引更
8、多的年轻一代走进庙会。“广州是中国最适合创业的城市之一。”广州在过去 6 年内 5 次被福布斯杂志评为中国大陆最佳商业城市第一名。来自广州市科技创新委员会的数据显示,2016 年广州市高新技术企业净增超过 2800 家,新增高新技术企业增速达到 960%。未来几年,广州将不断吸引世界的目光。2017 年财富全球论坛、2018 年世界航线大会、2019 年国际港口大会将依次在广州举行。未来五年,广州国际航运、航空、科技创新枢纽功能将进一步强化,国际综合交通枢纽地位更加稳固,高端资源要素将会加快集聚。材料四广州地处五岭之南、南海方滨,是得天独厚的山水城市。广州岭南特色鲜明,多元文化交融,是底蕴深厚
9、的人文城市。为此,广州提出,要按照依山、沿江、滨海的脉络,从北至南形成三个风貌区,彰显广州城市特色,即立足广州自然人文条件,塑造城市特色风貌,形成北部地区山体森林的生态风貌、中部地区历史与现代交融的都市风貌和南部地区滨海新城风貌。具体而言,北部地区,突出山体森林的生态风貌,保护成片农田、生态公益林区、森林公园、水源地等自然空间,促进人与自然和谐共生,让人望得见山、看得见水、记得住乡愁。中部地区,突出历史与现代交融的都市风貌,严格控制珠江沿岸的城市开发,保护城市肌理,根植岭南文化,建设古今相融、中西合璧的活力街区。南部地区,突出滨海新城风貌,科学规划生产岸线、生活岸线、生态岸线,按照国际标准配套
10、各类市政设,建设现代化滨海城市。材料五峰会发布的“互联网+”社会服务指数。包含“互联网+益民服务”和“互联网+便捷交通”两个一级指标,以及政府管理和服务新模式、在线医疗新模式、新型教育服务、大数据交通治理等 6个分项指数。城市的现代化,不仅是马路、广场、硬件设施的现代化,最核心的应该是人的现代化。社区是家庭走向社会的第一个环节,是私人空间与公共空间的结合点。“共同缔造”既让居民从“小家”走向“大家”,把社区变成有温度的家园,也让居民在相互交流与合作中提高文明素养,还让越来越多人选择把自己的命运与这座城市的发展紧紧联系在一起。【答案】广州:传承与发展城市化发展至今,很多城市都面临“千城一面”的问
11、题。白天一样的水泥森林,夜晚一样的霓虹璀璨,商场销售着一样的品牌,剧院播放着一样的院线大片。毫无新意的城市面容让人提不起兴致,乏味、苍白、精神空虚在市民之间蔓延,城市亟需传统文化的滋养和表达形式的创新。在这一时代背景下,我们应协调好城市文明传承与创新发展的关系,使广州城在满足经济社会发展需求和文化创新中,依然保留独有的城市特色。传承港口交通优势,有利于推进开放发展。从古至今,广州凭借其地理优势不断发展商业贸易。一方面,广州临近南海,西汉时,汉武帝就以广州为起点开辟航路,成为海上丝绸之路的发端;另一方面,广州内陆水运发达,珠江三角洲水网密布,贸易往来连通两湖、福建、江南以及滇、黔、贵诸省。当前,
12、我国正致力于推动共建 21 世纪海上丝绸之路,作为历史上唯一一个没被关闭的对外贸易港口,广州必将在其中扮演重要角色,传承自古以来的港口交通优势,为对外贸易、开放发展打开新的局面。三、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。作答参考时限,阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:大批赴美志愿者汉语教师也在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。来自四川绵阳的高中教师王琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。小琼在俄克拉何马州一座小城执教
13、,借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说,“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来,很多人都会友善地同她打招呼。文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说,自己在 2008 年汶川大地震中不幸失去双亲,很长时间难以从悲伤中走出来,但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。和其他汉语教师一样,小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”,内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过,在和孩子们的接触中,她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么?”“家中有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当
14、然,在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”,“中国人爱储蓄”,甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水,都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念,碰撞后带来的是了解和欣赏。“我们觉得她是最好的中国制造。”加里对记者幽默道,“如果你要派出中国文化大使,选我们的琼准没错。”当记者在世界各地问起:“谈起中国文化,你会想到什么?”在赤道边的春城内罗华中非关系专业在读研究生瑟库拉:“孔子,我会想到他”。我上过不少有关中国外交、非中关系的课,每次遇到理解不了的思想时,我们就开玩笑说“这是孔子的思想”。每次辩论课上找论据时,我们最后总会找到“孔子曰”。西方
15、也有很多先贤,但中国先贤似乎我只了解孔子。”内罗毕 CBD 地区一家大排档餐厅。28 岁的顾客贝利对记者说:“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化,最重要的是生活在本地的中国人的态度,希望中国人能同当地人多交流,中国政府也应在非洲多办一些展览,比如饮食展览、传统服饰展览,这样我们才能了解更多中国文化。”【答案】这句话是说每个人都是传播本国文化的最佳途径,这里的中国制造并非指中国制造的文化硬件,而是指中国文化的形象代表。体现了很多在国外工作和生活的中国人在传播中华文化的作用:1.促进传统文化和价值观的交流;2.消除国外对中国误解;3.树立良好的中国形象,提升中
16、国文化和价值观的影响力。因此,我们应通过“人”这种文化名片和文化展览,转化升级民间交流和商界合作等多种渠道提升中国文化软实力。四、一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为 150 分钟。其中,阅读给定资料参考时限为 40 分钟,作答参考时限为 110 分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。6.监
17、考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定材料材料 1:在北京西北部栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外,在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30 多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者整套生态系统逐步形成
18、。”据不完全统计,从 2013 年 5 月至今中央层面已经出台至少 22 份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策,简政放权,从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,使各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015 年 10 月 19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。双创
19、为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。材料2:【答案】一、参考答案:90 后创业具有明显优势。自身优势 1.创业热情高,对新事物兴趣高、接受快,勇于探索,创新力强。2.学历高,年纪轻,精力旺盛,吃苦耐劳。3.具有互联网思维,更了解年轻人需要,注重服务、娱乐。4.更好的掌握互联网技术,从中获取经验、机会。5.心态好,思想负担轻,功利心弱,注重体验过程。6.家庭、养老负担轻,家庭给予帮扶。外部优势 1.更受投资人青睐,形成创业生态系统。2.政府重视,政策扶持、倾斜,简政放权。3.拥有公平的竞争机会与平台。二、参考答案:五、近期,某电视台制作了一期以“实施乡村振兴战略,
20、加快推进农村现代化”为主题的访谈节目,受邀参加讨论的是种粮大户老郑、基层干部郭书记和“三农”专家叶教授三位嘉宾。嘉宾就加快推进农业农村现代化,实现乡村振兴,从不同侧面,围绕三个问题,谈了自己的观察和思考。对第一个问题的讨论:老郑:现在种地,不换个种法不行。对普通农户来说,每亩地的毛收入也就 1500 元上下,但农资、机械等各项成本就超过 1300 元。大户收益靠规模,但风险也更高。今年我们市遭遇的旱灾比往年严重得多,对稻米产量影响不小。另外,现在我们市稻米价格每斤 1.6 元上下,比其他地方好些,但与去年相比,还是降了 1 角多。农民种粮,要面对自然和市场双重风险,真希望政策能给我们撑起更强的
21、保护伞。郭书记:我们县是农业大县。作为基层干部,我经常与农民打交道,深知一亩三分地对农民的重要性。农业农村农民问题是“饭碗”问题,是发展问题,更是民生问题。尽管今年我们县遭受了自然灾害,但在全县干部群众努力下,小麦总产量还是达到 34.73 万吨,略高于去年水平。叶教授:总体来说,当前农业结构调整有序推进,农业绿色发展大步迈进,农村改革稳步推进,农业农村发展取得了历史性成就。这得益于新世纪以来,中央强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,先后提出了多予少取放活、统筹城乡发展、城乡发展一体化等重大方针,先后采取了取消农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建立农村社会保障体系等
22、重大举措。对第二个问题的讨论:叶教授:实现农业农村优先发展,必须要把“重中之重”落到实处。抓“三农”,对做大地方GDP,增加地方财政收入难有明显贡献,导致一些地方不愿意把精力放在“三农”工作上,不愿意把稀缺资源投向农业农村。比如,我们在基层调研时经常发现,尽管农产品储藏、加工项目有利于带动当地农业发展和农民增收,但由于产生的固定资产投资、地区生产总值、税收有限,一些地方不愿意为这类项目安排新增建设用地指标,一些产业园区不愿意引进这类项目。改变这种状况,关键在于转变政绩观。衡量一个地方工作的好坏,要看工业,更要看农业;要看城市,更要看农村;要看经济总量,更要看民生改善。要坚持农业农村优先发展,在
23、领导决策拍板、财政资金分配、重大项目安排时真正做到向农业农村倾斜。老郑:这些年合作社日子好过,得益于党的政策好。拿农机来说,国家给补贴,我们合作社里有 51 台“大铁牛”,今年秋收,接了周边区县不少收割的活儿,没闲着。再说科技,我们种有机水稻,每个生产流程都要技术,没有农技部门专家常年在田间指导,肯定干不成。这几年种地规模越来越大,对硬件条件的要求也越来越高。地多了得用大型农机,但我们这里丘陵多,还有不少泥土路,过去大农机根本进不去,多亏县里修了不少“农机路”。我们发展生态农业,要安装杀虫灯,原来山里不通电,相关部门了解情况后,帮我们解决了用电难题。农田水利设施也逐渐完善。种地条件越来越好,就
24、是给我们吃了“定心丸”。郭书记:上面千条线,下面一根针,基层干部就是穿针引线的人,要把党对“三农”的重视切实传递到田间地头。虽说粮食连年丰收,农民生活越来越好,但“三农”问题历史欠账多。就我们县而言,农业基础设施的短板还要补,农业规模化经营水平不高,农业的结构性矛盾还未完全破解。对第三个问题的讨论:老郑:这些年,村里道路越来越宽,房子越盖越好,娱乐活动越来越多。但也不能说完全没有愁事儿,有的村里还没垃圾桶、垃圾站,满地垃圾影响村容村貌。有些偏远的地方,没有路灯,晚上村民不敢出门。现在,不少村里的年轻人都外出打工,大家都关心以后谁来种地,留在村里的老人娃娃谁管。【答案】我们关于推进农村现代化,实
25、现乡村振兴的问题做了讨论,主要内容有:一、农业面临自然和市场双重风险,农民期待更强的政策支持。三农问题事关经济、发展、民生,为此,政府提出多予少取放活、统筹城乡发展、城乡发展一体化等方针,取消农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建立农村社会保障体系等举措。二、地方政府的精力和稀缺资源不愿投向农业农村。因此,政府要转变政绩观;提供补贴和科技指导,改善种地条件;基层干部应落实党的政策。三、城乡之间、区域之间发展不平衡。因此,要促进城乡资源要素流动;做好生育贫困人口脱贫攻坚,注重提高脱贫质量、夯实长久脱贫基础;继续推动城乡义务教育一体化发展,完善城乡居民基本养老保险制度,完善统一的城乡居
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