g第六讲宏观经济政策实践.pptx
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1、宏观经济学宏观经济学MacroeconomicsMacroeconomicsg第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第1页!宏观经济学基本框架宏观经济学基本框架宏观经济学基本框架宏观经济学基本框架讲讲 宏观经济学导论宏观经济学导论第二讲第二讲 国民收入核算理论国民收入核算理论第三讲第三讲 简单国民收入决定理论(简单国民收入决定理论(45度线模型)度线模型)第第四四讲讲 产产品品市市场场和和货货币币市市场场的的一一般般均均衡衡(IS-LM模型)模型)第五讲第五讲 宏观经济政策分析宏观经济政策分析第六讲第六讲 宏观经济政策实践宏观经济政策实践第七讲第七讲 总需求总需求总供给模型(总供给模型
2、(AD-AS模型)模型)第八讲第八讲 失业与通货膨胀失业与通货膨胀第九讲第九讲 经济增长和经济周期理论经济增长和经济周期理论2g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第2页!第六讲第六讲第六讲第六讲 宏观经济政策实践宏观经济政策实践宏观经济政策实践宏观经济政策实践g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第3页!第六讲第六讲第六讲第六讲 宏观经济政策实践宏观经济政策实践宏观经济政策实践宏观经济政策实践6.1 6.1 宏观经济政策目标宏观经济政策目标6.2 6.2 财政政策财政政策6.3 6.3 货币政策货币政策4g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第4页!6.1.1
3、6.1.1 6.1.1 6.1.1 经济政策经济政策经济政策经济政策经济政策是指国家或政府为了增进社会经福经济政策是指国家或政府为了增进社会经福利而制定的解决经问题的指导原则和措施。利而制定的解决经问题的指导原则和措施。它是政府为了达到一定的经济目的而对经济它是政府为了达到一定的经济目的而对经济活动有意识的干预。活动有意识的干预。宏观经济政策的目标主要有:宏观经济政策的目标主要有:充分就业充分就业物价稳定物价稳定经济增长经济增长国际收支平衡国际收支平衡5g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第5页!6.1.3 6.1.3 6.1.3 6.1.3 物价稳定物价稳定物价稳定物价稳定是一个
4、宏观概念,指价格总水平的稳定。是一个宏观概念,指价格总水平的稳定。一般用价格指数来表示价格总水平的变化一般用价格指数来表示价格总水平的变化消费物价指数(消费物价指数(CPI)CPI)批发物价指数批发物价指数(PPI)PPI)GDPGDP平减平减(折算折算)指数指数(GDP deflator)GDP deflator)价格稳定不是商品价格固定不变,而是价格指数的相价格稳定不是商品价格固定不变,而是价格指数的相对稳定;对稳定;温和的通货膨胀温和的通货膨胀(一般小于一般小于10%10%)是正常现象,甚至对宏是正常现象,甚至对宏观经济有利。观经济有利。6g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是
5、第6页!6.1.5 6.1.5 6.1.5 6.1.5 国际收支平衡国际收支平衡国际收支平衡国际收支平衡国际收支平衡对开放型经济国家至关重要;国际收支平衡对开放型经济国家至关重要;国际收支会影响一个国家的就业、物价和经国际收支会影响一个国家的就业、物价和经济增长。济增长。7g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第7页!6.2.1 6.2.1 6.2.1 6.2.1 财政的构成与财政政策的主要工具财政的构成与财政政策的主要工具财政的构成与财政政策的主要工具财政的构成与财政政策的主要工具财政政策含义:政府为达到既定的经济目标而对财政财政政策含义:政府为达到既定的经济目标而对财政收入、财政
6、支出和公债的发行和偿还作出的决策收入、财政支出和公债的发行和偿还作出的决策财政的构成和财政政策工具财政的构成和财政政策工具财政收入财政收入 财产税、所得税、货物税财产税、所得税、货物税公债公债-公债的发行和流通公债的发行和流通财政支出财政支出财政购买支出财政购买支出 -对产品与劳务的购买对产品与劳务的购买政府转移支付政府转移支付 -各种福利支出、补贴各种福利支出、补贴8g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第8页!6.2.3 6.2.3 6.2.3 6.2.3 斟酌使用的财政政策斟酌使用的财政政策斟酌使用的财政政策斟酌使用的财政政策逆经济风向行事原则逆经济风向行事原则扩张性(膨胀性)
7、财政政策:经济萧条时减税增加支扩张性(膨胀性)财政政策:经济萧条时减税增加支出出紧缩性财政政策:经济高涨时增税减少支出紧缩性财政政策:经济高涨时增税减少支出问题问题:影响财政政策作用发挥的因素有那些?:影响财政政策作用发挥的因素有那些?政策乘数大小是多少?政策乘数大小是多少?政策时滞是多长?政策时滞是多长?挤出效应有多大?挤出效应有多大?9g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第9页!预算平衡不是财政的主要问题,主要是要保证经济在没有预算平衡不是财政的主要问题,主要是要保证经济在没有或较低通货膨胀的充分就业状态下持续增长。尤其在经济或较低通货膨胀的充分就业状态下持续增长。尤其在经济萧
8、条时期,凯恩斯主义经济学家认为,赤字财政政策不仅萧条时期,凯恩斯主义经济学家认为,赤字财政政策不仅是必要的,而且也是可能的,因为:是必要的,而且也是可能的,因为:债务人是国家,债权人是公众,国家与公众的根本利益是债务人是国家,债权人是公众,国家与公众的根本利益是一致的。一致的。政府的政权是稳定的,保证了债务的偿还是有保证的,不政府的政权是稳定的,保证了债务的偿还是有保证的,不会引起信用危机。会引起信用危机。债务用于发展经济,使政府有能力偿还债务,弥补赤字。债务用于发展经济,使政府有能力偿还债务,弥补赤字。借债发展,发展还债。借债发展,发展还债。功能财政(赤字财政政策)功能财政(赤字财政政策)功
9、能财政(赤字财政政策)功能财政(赤字财政政策)10g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第10页!充分就业预算盈余充分就业预算盈余充分就业预算盈余充分就业预算盈余如果:如果:Y YY Y,则,则,BSBS BSBS如果:如果:Y YY Y,则,则,BSBS BSBS充分就业预算盈余增加或赤字减少,财政政策紧缩充分就业预算盈余增加或赤字减少,财政政策紧缩充分就业预算盈余减少或赤字增加,财政政策扩张充分就业预算盈余减少或赤字增加,财政政策扩张意义:意义:消除了经济波动对预算状况的影向。消除了经济波动对预算状况的影向。使政策制定者重视充分就业问题。使政策制定者重视充分就业问题。11g第六讲
10、宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第11页!6.2.7 6.2.7 6.2.7 6.2.7 西方财政的分级管理模式西方财政的分级管理模式西方财政的分级管理模式西方财政的分级管理模式财政管理体制对政府宏观调控经济具有十分强烈的作用。财政管理体制对政府宏观调控经济具有十分强烈的作用。西方国家普遍采用分级管理的财政体制:西方国家普遍采用分级管理的财政体制:税收分为中央税、地方税和中央与地方共享税;税收分为中央税、地方税和中央与地方共享税;支出分为中央政府支出与地方政府支出;支出分为中央政府支出与地方政府支出;中央政府与地方政府的预算各自分开、自求平衡;中央政府与地方政府的预算各自分开、自求平衡
11、;中央对地方的调节是通过税收返还制度和中央政府对中央对地方的调节是通过税收返还制度和中央政府对地方政府的财政补贴方式实现的。地方政府的财政补贴方式实现的。12g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第12页!启示:启示:财政收入不能为增加税收而一味提高税率,财政收入不能为增加税收而一味提高税率,而必须审时度势,将税率保持在适当的水平上。而必须审时度势,将税率保持在适当的水平上。T税收税收0t*T*拉弗曲线税率t t13g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第13页!6.3.1 6.3.1 6.3.1 6.3.1 银行体系银行体系银行体系银行体系中央银行中央银行商业银行商业银行
12、政策性银行政策性银行14g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第14页!商业银行商业银行商业银行商业银行商业银行是经营货币资本为主的企业商业银行是经营货币资本为主的企业资产业务资产业务放债、投资;放债、投资;负债业务负债业务吸收存款;吸收存款;中间业务(结算业务)中间业务(结算业务)代为顾客办理支付事项和其它委托事项,从代为顾客办理支付事项和其它委托事项,从中收取手续费。中收取手续费。15g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第15页!6.3.2 6.3.2 6.3.2 6.3.2 活期存款的创造和货币供给活期存款的创造和货币供给活期存款的创造和货币供给活期存款的创造和货币
13、供给(本节的更多内容参考货币银行学)(本节的更多内容参考货币银行学)(本节的更多内容参考货币银行学)(本节的更多内容参考货币银行学)(1 1)假设条件假设条件(2 2)活期存款的创造过程活期存款的创造过程16g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第16页!准备金准备金准备金准备金为了应付日常支付而不贷出去的资金。为了应付日常支付而不贷出去的资金。准备(金)率:准备金和银行存款的比率。准备(金)率:准备金和银行存款的比率。法定准备金:指中央银行规定商业银行必须缴法定准备金:指中央银行规定商业银行必须缴纳给中央银行的其存款的一部分。其目的:为纳给中央银行的其存款的一部分。其目的:为了保证
14、存款人及时、足额地提取;也为了规范了保证存款人及时、足额地提取;也为了规范商业银行的信用创造活动,防止它们不适当地商业银行的信用创造活动,防止它们不适当地扩张存款,增加银行体系的风险;更为了通过扩张存款,增加银行体系的风险;更为了通过对准备率的调节,调节货币供应量。对准备率的调节,调节货币供应量。法定准备率:法定准备金占存款的比率。法定准备率:法定准备金占存款的比率。17g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第17页!活期存款的创造过程活期存款的创造过程活期存款的创造过程活期存款的创造过程D Dd d=R+R+R(1-rR(1-rd d)+)+R(1-rR(1-rd d)2 2+R(
15、1-r R(1-rd d)n n =R1+R1+(1-r(1-rd d)+(1-r)+(1-rd d)2 2+(1-r(1-rd d)n n =R/1+R/1+(1-r(1-rd d)D Dd d (存款增加总和)存款增加总和)=RR(原始增加存款)原始增加存款)/r rd dK K(货币创造乘数)货币创造乘数)=D Dd d/R=R=1/1/r rd d货币创造乘数是法定准备率的倒数货币创造乘数是法定准备率的倒数准备金总额准备金总额=R=R=D Dd d r rd d18g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第18页!6.3.4 6.3.4 6.3.4 6.3.4 货币政策的主要工
16、具货币政策的主要工具货币政策的主要工具货币政策的主要工具中央银行借改变实际货币供给量中央银行借改变实际货币供给量(M)(M)以影以影响利率及国民收入(响利率及国民收入(GDPGDP)的政策的政策主要货币政策工具有:主要货币政策工具有:公开市场操作公开市场操作法定存款准备金制度法定存款准备金制度中央银行的再贴现中央银行的再贴现19g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第19页!指中央银行规定商业银行必须将其存款的一部分指中央银行规定商业银行必须将其存款的一部分缴纳中央银行作为准备金的制度;缴纳中央银行作为准备金的制度;其目的:为了保证存款人及时、足额地提取;也其目的:为了保证存款人及时
17、、足额地提取;也为了规范商业银行的信用创造活动,防止它们不为了规范商业银行的信用创造活动,防止它们不适当地扩张存款,增加银行体系的风险;更为了适当地扩张存款,增加银行体系的风险;更为了通过对准备率的调节,调节货币供应量。通过对准备率的调节,调节货币供应量。如降低准备金率,增加货币量,利率下降;如降低准备金率,增加货币量,利率下降;如提高准备金率,减少货币量,利率上升。如提高准备金率,减少货币量,利率上升。法定存款准备金制度法定存款准备金制度法定存款准备金制度法定存款准备金制度20g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第20页!6.3.5 6.3.5 6.3.5 6.3.5 其它货币政
18、策工具其它货币政策工具其它货币政策工具其它货币政策工具 道义劝告;道义劝告;垫头规定垫头规定(规定证券交易的自有资金比例规定证券交易的自有资金比例);规定分期付款的比例及期限;规定分期付款的比例及期限;直接的信用干预;直接的信用干预;利息率上限。利息率上限。21g第六讲宏观经济政策实践共40页,您现在浏览的是第21页!第六讲第六讲第六讲第六讲 宏观经济政策实践宏观经济政策实践宏观经济政策实践宏观经济政策实践上一讲偏重于从理论方面说明宏观经上一讲偏重于从理论方面说明宏观经济政策,本讲则偏重于从实践方面论济政策,本讲则偏重于从实践方面论述。前者是理论基础,本章是实际操述。前者是理论基础,本章是实际
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- 第六 宏观经济政策 实践
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