专题一第二讲管理思想与管理理论发展.ppt

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1、第二章管理思想与管理理论发展第二章管理思想与管理理论发展第一节 中国传统管理思想 从从墨子墨子、孟子孟子和和周礼周礼(约公元前约公元前11001100年至公元前年至公元前500500年年)的古代的古代记载中，已看到当时的中国人早已知记载中，已看到当时的中国人早已知道组织、计划、指挥和控制的管理原道组织、计划、指挥和控制的管理原则。则。美国学者克劳德美国学者克劳德小乔治小乔治 中国古代系统的管理思想及理论框架在中国古代系统的管理思想及理论框架在先秦至汉代这一时期已基本确立，此后全先秦至汉代这一时期已基本确立，此后全国管理的总格局国管理的总格局(郡县制郡县制)已没有大的变化，已没有大的变化，只是局

2、部有些修正或调整。所以，研究中只是局部有些修正或调整。所以，研究中国古代管理思想，只研究先秦到汉代部分，国古代管理思想，只研究先秦到汉代部分，已能基本反映中国古代管理思想的特色。已能基本反映中国古代管理思想的特色。一、以“仁”为核心的儒家管理思想 儒家的特点是关心人生、社会问题，他们在儒家的特点是关心人生、社会问题，他们在伦理道德方面建立了相当完整的思想体系。伦理道德方面建立了相当完整的思想体系。1 1孔子的管理思想孔子的管理思想 孔子是中国儒家文化的主要代表孔子是中国儒家文化的主要代表“仁仁”是孔子人生哲学的核心，也是其管理思想的理是孔子人生哲学的核心，也是其管理思想的理论基础。所谓论基础。

3、所谓“仁仁”，孔子说，孔子说，“仁者人也仁者人也”，“仁者爱人仁者爱人”，一般可理解为同情心。在，一般可理解为同情心。在孔子那里，孔子那里，“仁仁”是管理者的首要因素，居于是管理者的首要因素，居于道德道德“五常五常”之首。在之首。在“仁仁”的思想指导下，的思想指导下，孔子把人类社会各种关系概括为五种，即君臣、孔子把人类社会各种关系概括为五种，即君臣、父子、夫妇、兄弟、朋友。父子、夫妇、兄弟、朋友。并规定这五种关系的道德规范为：并规定这五种关系的道德规范为：“为人君止为人君止于仁，为人臣止于敬，为人子止于孝，为人父于仁，为人臣止于敬，为人子止于孝，为人父止于慈，与国人交止于信止于慈，与国人交止于

4、信”，称为，称为“五伦五伦”。孔子进一步提出孔子进一步提出“修身、齐家、治国、平修身、齐家、治国、平天下天下”，即，即“天下之本在国，国之本在家，家天下之本在国，国之本在家，家之奉在身之奉在身”的道理。这样，孔子把政治与伦理的道理。这样，孔子把政治与伦理结合起来，把国家、家庭与每个人联系起来，结合起来，把国家、家庭与每个人联系起来，构成了社会管理系统。从管理角度看，要把天构成了社会管理系统。从管理角度看，要把天下治理好，就得使国家安定，为使国家安定，下治理好，就得使国家安定，为使国家安定，需要人人从自己做起。需要人人从自己做起。在孔子的管理思想中，管理人才的选拔在孔子的管理思想中，管理人才的选

5、拔处于非常突出的地位。处于非常突出的地位。“举贤才举贤才”是孔是孔子的基本主张。更进一步，他又提出了子的基本主张。更进一步，他又提出了“有教无类有教无类”和和“学而优则仕学而优则仕”，扩大，扩大教育对象和做官的范围。教育对象和做官的范围。2 2孟子的管理思想孟子的管理思想 孟子是孔子之后最大的儒学者。孟子在孟子是孔子之后最大的儒学者。孟子在下述方面发展了孔子以下述方面发展了孔子以“仁仁”为核心的管理为核心的管理思想。思想。(1)(1)行行“王道王道”，施，施“仁政仁政”。孟子认为，。孟子认为，“王如施仁政于民；省刑罚，薄税敛；深耕易王如施仁政于民；省刑罚，薄税敛；深耕易耙；壮者以暇日，修其孝悌

6、忠信，入以事其耙；壮者以暇日，修其孝悌忠信，入以事其父兄，出以事其长上父兄，出以事其长上”，就可以，就可以“王天下王天下”。(2)(2)贤能政治与贤能政治与“定于一定于一”原则。孟子认为应原则。孟子认为应使使“贤者在位，能者在职贤者在位，能者在职”，这样，实行王，这样，实行王政就能得民心，使天下政就能得民心，使天下“定于一定于一”。(3)(3)提出提出“民贵君轻民贵君轻”的观点。孟子认为的观点。孟子认为“民民为贵，杜稷次之，君为轻为贵，杜稷次之，君为轻”，他还提出了管，他还提出了管理社会、治理国家都有一个民心向背的问题理社会、治理国家都有一个民心向背的问题 (4)“(4)“以和为贵以和为贵”。

7、孟子从他的政治、伦理主。孟子从他的政治、伦理主张出发，提出要把仁心张出发，提出要把仁心“推己及人推己及人”，要保，要保持人与人之间和的关系，以达到群体的安定持人与人之间和的关系，以达到群体的安定协调。协调。(5)“(5)“仁义仁义”思想。孟子在孔子思想。孟子在孔子“仁仁”的思想的思想基础上增加了基础上增加了“义义”的伦理思想，把的伦理思想，把“义义”与与“仁仁”并列起来，称为并列起来，称为“仁义仁义”。他用。他用“仁义仁义”思想鼓励人们思想鼓励人们“舍生而取义舍生而取义”。3 3儒家的儒家的“性善论性善论”与与“性恶论性恶论”人性和人的行为，是管理学的重要研究内人性和人的行为，是管理学的重要研

8、究内容之一。早在两千多年前，我国古代思想家就容之一。早在两千多年前，我国古代思想家就对人性是对人性是“善善”还是还是“恶恶”进行过深入探讨。进行过深入探讨。孟子认为，人的本性是善良的。孟子认为，人的本性是善良的。“人性之人性之善也，犹水之就下也。人无有不善，水无有不善也，犹水之就下也。人无有不善，水无有不下。下。”人之所以会干坏事，那并非他的本性，人之所以会干坏事，那并非他的本性，而是受环境的影响，就像击水能使水跃起，堵而是受环境的影响，就像击水能使水跃起，堵水能使它止流一样。因为人性是善的，所以每水能使它止流一样。因为人性是善的，所以每个人生来就有个人生来就有“恻隐之心恻隐之心”、“羞恶之心

9、羞恶之心”、“恭敬之心恭敬之心”和和“是非之心是非之心”孟子称这些为孟子称这些为“四端四端”，即四种内在因素。它们发展起来就，即四种内在因素。它们发展起来就成为仁、义、礼、智四种道德。成为仁、义、礼、智四种道德。针对孟子的针对孟子的“性善论性善论”，苟况提出了，苟况提出了“性性恶论恶论”。荀况认为，如果说人性是善的，那。荀况认为，如果说人性是善的，那也是人为的结果。因为人的本性生来就是也是人为的结果。因为人的本性生来就是“饥而欲饱，寒而欲暖，劳而欲休，此人之情饥而欲饱，寒而欲暖，劳而欲休，此人之情性也。性也。”(荀子荀子性恶性恶)此外，他还从人此外，他还从人的日常生活中，证明人的本性是恶的。的

10、日常生活中，证明人的本性是恶的。正因为人性本是恶的，所以人生来就有欲正因为人性本是恶的，所以人生来就有欲望和需要，管理要研究人的欲望，满足人的望和需要，管理要研究人的欲望，满足人的需要。需要。二、以“无为”最高原则的道家管理思想 道家创始人是老子，他的道家创始人是老子，他的道德经道德经，今，今俗称俗称老子老子，是道家的经典。，是道家的经典。老子老子蕴蕴藏着丰富的管理思想，既有宏观调控，又有藏着丰富的管理思想，既有宏观调控，又有微观权术，。微观权术，。1 1、老子老子哲学的最高范畴是道哲学的最高范畴是道 道本义指道路，后来引申为法则、规律的道本义指道路，后来引申为法则、规律的意思。意思。老子老子

11、道把作为宇宙的本原，认为道把作为宇宙的本原，认为万事万物都是由道派生出来的。关于道的性万事万物都是由道派生出来的。关于道的性质，质，老子老子讲：讲：“道法自然道法自然”“”“道常无道常无为而无不为为而无不为”。“无为无为”是是老子老子的宇宙法则。自然界无的宇宙法则。自然界无为，道法自然也是无为的，人循道便也要无为。为，道法自然也是无为的，人循道便也要无为。于是，于是，“无为无为”就成为道家管理思想的最高原就成为道家管理思想的最高原则。则。作为老于管理思想最高原则的作为老于管理思想最高原则的“无为无为”，具有下述几个特点：具有下述几个特点：(1)“(1)“无为无为”是一个普遍适用于任何管理过程的

12、是一个普遍适用于任何管理过程的原则，不论是政治管理、经济管理、军事管理原则，不论是政治管理、经济管理、军事管理或社会文化管理，都概莫能外。或社会文化管理，都概莫能外。(2)“(2)“无为无为”决不是要人们什么都不干，而是决不是要人们什么都不干，而是指人的行动及其指导思想必须顺应自然，必须符指人的行动及其指导思想必须顺应自然，必须符合于自然的要求，而不是主观随意地蛮干、胡为。合于自然的要求，而不是主观随意地蛮干、胡为。(3)“(3)“无为无为”，作为管理方法，作为管理方法，“无为无为”就是就是要求管理者要善于抓大事，把具体的工作分配给要求管理者要善于抓大事，把具体的工作分配给具体的机构和人员去做

13、，勿须事必躬亲。这样，具体的机构和人员去做，勿须事必躬亲。这样，分工协作，权责分明，各展其长，各尽其力，充分工协作，权责分明，各展其长，各尽其力，充分发挥了大家的积极性，管理者看似比较清闲，分发挥了大家的积极性，管理者看似比较清闲，但却能把各方面工作都做得井井有条，取得最佳但却能把各方面工作都做得井井有条，取得最佳效果。这也正是效果。这也正是“无为而治无为而治”。(4)“(4)“无为无为”还包含着政策要有稳定性，还包含着政策要有稳定性，不可朝令夕改的意思。不可朝令夕改的意思。老子老子里有这里有这样一名话：样一名话：“治大国若烹小鲜。治大国若烹小鲜。”意思意思是说，治理大国要父烹煎小鱼一样，小是

14、说，治理大国要父烹煎小鱼一样，小搅动。治理国家而政策没有稳定性，就搅动。治理国家而政策没有稳定性，就会造成严重的混乱和烦扰。会造成严重的混乱和烦扰。从从“无为无为”的原则出发，老子提出了一整的原则出发，老子提出了一整套以弱胜强的道家的管理策略。套以弱胜强的道家的管理策略。“反者道之反者道之动，弱者道之用动，弱者道之用”。就是说，向对立面转化。就是说，向对立面转化是是“道道”在运动中的表现，善于运用这种在运动中的表现，善于运用这种“道道”的人，不会因自己处于弱势而悲观失望，的人，不会因自己处于弱势而悲观失望，而是能够从敌强我弱的现状出发，通过对而是能够从敌强我弱的现状出发，通过对“道道”的妙用达

15、到以弱胜强和转弱为强。在此的妙用达到以弱胜强和转弱为强。在此基础上，老子又提出了基础上，老子又提出了“后敌而动后敌而动”的思想。的思想。在人与人，国与国的关系中，老于一贯主张在人与人，国与国的关系中，老于一贯主张“居后居后”、“处下处下”，认为这是处理人和人、，认为这是处理人和人、国和国之间关系所普遍适用的原则。国和国之间关系所普遍适用的原则。三、以“法治”为基础的法家管理思想 历史上以法治国的思想是到战国时期才建历史上以法治国的思想是到战国时期才建立起来的。从管理的角度讲，法家都是为君王立起来的。从管理的角度讲，法家都是为君王服务的，以成文法或不成文法作为标准，以赏服务的，以成文法或不成文法

16、作为标准，以赏罚为手段，进行比较简单的管理。罚为手段，进行比较简单的管理。“法治法治管理思想的主要代表是韩非管理思想的主要代表是韩非(公元前公元前280280年至年至233233年年)。韩非反对。韩非反对“人治主义人治主义”或贤能或贤能政治，主张政治，主张“立法为教立法为教”只要只要“法不败法不败”，就能保持政治的常轨。但是虽有善法，如果就能保持政治的常轨。但是虽有善法，如果“主无术以知奸主无术以知奸”，也还不行。所以，韩非认为，也还不行。所以，韩非认为人君要有善于驾驭臣下的人君要有善于驾驭臣下的“南面之术南面之术”。不过术必须要以法的有效性为依据，也就不过术必须要以法的有效性为依据，也就是要

17、保证法的效力。法既立，术亦备，如果缺是要保证法的效力。法既立，术亦备，如果缺乏乏“势势”(即强制势力即强制势力)，即使有法也会无效而，即使有法也会无效而不可依，有术也难保证群臣会服从管理因此，不可依，有术也难保证群臣会服从管理因此，法的执行还得靠法的执行还得靠“势势”。在法、术，势三者之。在法、术，势三者之中，法是中心，术与势是行使法的必要条件中，法是中心，术与势是行使法的必要条件这就是韩非的法、术、势三者结合的法治理论这就是韩非的法、术、势三者结合的法治理论四、孙子兵法中的管理思想 孙子兵法孙子兵法是一部含有丰富管理思想的重要著是一部含有丰富管理思想的重要著作。作。孙子兵法孙子兵法共十三篇，

18、它的管理思想包括管共十三篇，它的管理思想包括管理职能的计划、组织、指挥、协调、监督和领导等理职能的计划、组织、指挥、协调、监督和领导等方面方面 1 1孙子在孙子在兵法兵法计篇计篇中着重指出了研究和谋划中着重指出了研究和谋划的重要性的重要性 他强调事前必须周密分析各种条件，把他强调事前必须周密分析各种条件，把“道道”、“天天”、“地地”、“将将”、“法法”这这“五事五事”给予给予充分考虑，做到充分考虑，做到“凡此五者，将莫不闻，知之者胜，凡此五者，将莫不闻，知之者胜，不知者不胜不知者不胜”。在。在“五事五事”的基础上，还要探求和的基础上，还要探求和对比敌我双方的强弱优劣，称为对比敌我双方的强弱优

19、劣，称为“七计七计”。2 2孙子在组织、指挥、协调和监督方面的主张孙子在组织、指挥、协调和监督方面的主张 孙子认为孙子认为“凡治众如治寡，分数是也凡治众如治寡，分数是也”(兵兵法法势篇势篇)。作战时，作战时，“夫金鼓旌旗者，所以一人之耳目也；夫金鼓旌旗者，所以一人之耳目也；人既专一，则勇者不得独进，怯者不得独退，此用人既专一，则勇者不得独进，怯者不得独退，此用众之法也众之法也”(兵法兵法军争篇军争篇)，主要依靠旌旗金，主要依靠旌旗金鼓等信息指挥工具来统一指挥，统一行动鼓等信息指挥工具来统一指挥，统一行动 “故善用兵者，携手若使一人故善用兵者，携手若使一人”(兵法兵法地篇地篇)，指挥、协调得当，

20、统帅三军，就像使用一个，指挥、协调得当，统帅三军，就像使用一个人那样。这些组织指挥的原则与现代管理的主要职人那样。这些组织指挥的原则与现代管理的主要职能相比较，确有能相比较，确有“古为今用古为今用”的价值。的价值。3 3孙子在对人的管理问题上，强调上下协调一致孙子在对人的管理问题上，强调上下协调一致 “道者，令民与上同童也，放可以与之死，可道者，令民与上同童也，放可以与之死，可以与之生，而不畏危以与之生，而不畏危”。孙子主张要有孙子主张要有“赏赏”因为因为“赏赏”是满足士兵是满足士兵的欲望，激励士兵士气的重要方法，而的欲望，激励士兵士气的重要方法，而“利利”则是则是“赏赏”的主要内容。但是，也

21、不能滥施奖罚，要注的主要内容。但是，也不能滥施奖罚，要注意量度意量度 孙子兵法孙子兵法中关于领导、用人的管理思想非中关于领导、用人的管理思想非常丰富，对于提高我们的管理水平，无疑具有积极常丰富，对于提高我们的管理水平，无疑具有积极的借鉴意义的借鉴意义 多年以来，管理人员通过应用不同多年以来，管理人员通过应用不同的管理哲学，使汽车的生产方式发生的管理哲学，使汽车的生产方式发生了巨大的变化了巨大的变化 。在在19001900年年以以前前，工工人人组组成成生生产产小小组组相相互互协协作作，把把各各种种零零部部件件用用手手工工的的方方式式组组装装成成汽汽车车。这这种种小小批批量量生生产产是是非非常常昂

22、贵的：昂贵的：引例：汽车生产方式的改变引例：汽车生产方式的改变 组组装装一一辆辆汽汽车车需需要要花花费费大大量量的的时时间间和和精精力力；工工人人们们一一天天只只能能够够生生产产很很少少量量的的汽汽车车。为为了了降降低低成成本本、提提高高销销量量，早早期期汽汽车车厂厂的的管管理理者者需需要要具具有有较较高的提高生产效率的技能。高的提高生产效率的技能。19131913年年，亨亨 利利 福福 特特（Henry Henry FordFord）使使整整个个汽汽车车行行业业发发生生了了革革命命性性变变化化。他他在在底底特特律律开开办办了了“高高地地公公园园汽车厂汽车厂”，生产，生产T T型车。型车。福福

23、特特与与他他的的生生产产管管理理团团队队开开创创了了大大批批量量生生产产系系统统，使使得得小小批批量量生生产产系系统统在在一一夜夜之之间间变变得得陈陈旧旧过过时时。在在大大批批量量生生产产系系统统下下，传传送送带带将将汽汽车车传传送送到到工工人人面面前前，流流水水线线旁旁的的每每个个工工人人负负责责完成一项特定的工作任务。完成一项特定的工作任务。福福特特与与他他的的生生产产管管理理团团队队开开创创了了大大批批量量生生产产系系统统，使使得得小小批批量量生生产产系系统统在在一一夜夜之之间间变变得得陈陈旧旧过过时时。在在大大批批量量生生产产系系统统下下，传传送送带带将将汽汽车车传传送送到到工工人人面

24、面前前，流流水水线线旁旁的的每每个个工工人人负负责责完成一项特定的工作任务。完成一项特定的工作任务。通通用用汽汽车车公公司司和和克克莱莱斯斯勒勒公公司司的的 CEOCEO艾艾 尔尔 弗弗 雷雷 德德 斯斯 隆隆（Alfred Alfred SloanSloan）、沃沃尔尔特特 克克莱莱斯斯勒勒（Walter Walter ChryslerChrysler）没没有有简简单单地地模模仿仿福福特特的的方方法法，而而是是采采取取了了一一种种新新的的战战略略：为为消消费费者者提提供供一一个个范范围广泛的选择空间。围广泛的选择空间。汽汽车车生生产产的的第第二二次次革革命命发发生生在在日日本本，而而不不是是

25、美美国国。2020世世纪纪6060年年代代，大大野野耐耐一一一一位位丰丰田田汽汽车车公公司司的的生生产产工工程程师师在在参参观观了了美美国国三三家家汽汽车车生生产产 厂厂 家家 后后，开开 创创 了了 准准 时时 制制 生生 产产（Just-In-TimeJust-In-Time）方方式式，成成为为管管理理思思想的一大变革。想的一大变革。准准时时制制生生产产背背后后的的管管理理哲哲学学，是是通通过过在在生生产产过过程程中中连连续续地地寻寻找找、发发现现能能够够提提高高效效率率的的方方法法来来降降低低成成本本、提提高质量、减少汽车装配时间。高质量、减少汽车装配时间。到到2020世世纪纪7070年

26、年代代，日日本本管管理理者者已已成成功功高高效效地地应应用用了了这这种种新新的的生生产产系系统统，与与美美国国竞竞争争对对手手相相比比，他他们们生生产产的的汽汽车车质质量量更更高高、成成本本更更低低。到到2020世世纪纪8080年年代代，日日本本汽汽车车企企业业已已称称雄雄世世界界汽汽车车市场。市场。为了与日本同行竞争，美国三大为了与日本同行竞争，美国三大汽车公司的管理者访问了日本以学习汽车公司的管理者访问了日本以学习准时制生产方法。福特公司和克莱斯准时制生产方法。福特公司和克莱斯勒公司成为学习应用这一新的生产哲勒公司成为学习应用这一新的生产哲学以提高质量、降低成本的最为成功学以提高质量、降低

27、成本的最为成功者。者。事事实实上上，到到19951995年年，它它们们的的生生产产成成本本已已经经与与日日本本汽汽车车企企业业基基本本持持平平。尤尤其其是是福福特特公公司司，还还极极大大地地提提高高了了其其汽汽车车质质量量。但但是是，尽尽管管取取得得了了进进步步，美美国国企企业业在在质质量量方方面面还还是是不不能能与与丰丰田田汽汽车公司相比。车公司相比。【讨论题讨论题】全球汽车生产方式的演变说明了什全球汽车生产方式的演变说明了什么问题？么问题？19世纪末到20世纪50年代，是管理思想多样化时期。本节介绍西方管理理论，主要包括泰勒及其追随者所倡导的“科学管理理论”、法约尔等人提出的“一般管理理论

28、”、以韦伯为代表的理想行政组织理论、强调“人的方面”的梅奥等人的“人际关系论”、还有一批人注重管理中数量方法的研究。泰罗、法约尔和韦伯等人的管理理论构成了西方“古典管理理论”的全貌。“古典管理理论”虽然也承认个人的作用，但是强调的是对个人行为的控制与规范。梅奥等人的“人际关系论”注重于工作中人的行为的研究，并形成了行为科学理论；第二节西方管理理论第二节西方管理理论管管理理过过程程经经验验理理论论权权变变理理论论社社会会系系统统 人人性性假假设设需需求求层层次次人人际际关关系系行行政政管管理理一一般般管管理理科科学学管管理理古典理论古典理论行为理论行为理论现代管理现代管理理论丛林理论丛林管理理论

29、管理理论管理理论概述管理理论概述亚当亚当斯密的斯密的国富论国富论（17761776）他认为，分工的益处主要是：他认为，分工的益处主要是：1 1劳动分工可以使工人重复完成单项操作，劳动分工可以使工人重复完成单项操作，从而提高劳动熟练程度，提高劳动效率。从而提高劳动熟练程度，提高劳动效率。2 2劳动分工可以减少由于变换工作而损失劳动分工可以减少由于变换工作而损失的时间。的时间。3 3劳动分工可以使劳动简化，使劳动者的劳动分工可以使劳动简化，使劳动者的注意力集中在一种特定的对象上，有利于创造注意力集中在一种特定的对象上，有利于创造新工具和改进设备。新工具和改进设备。西方早期管理思想之西方早期管理思想

30、之亚当亚当斯密研究的斯密研究的“制大头针与分工制大头针与分工”不经过职业训练，面包师也许一天也造不出一不经过职业训练，面包师也许一天也造不出一不经过职业训练，面包师也许一天也造不出一不经过职业训练，面包师也许一天也造不出一枚针。这是行业分工。枚针。这是行业分工。枚针。这是行业分工。枚针。这是行业分工。在行业内部也存在着分工。独立工作，最多一在行业内部也存在着分工。独立工作，最多一在行业内部也存在着分工。独立工作，最多一在行业内部也存在着分工。独立工作，最多一日日日日2020枚针。枚针。枚针。枚针。1 1、抽铁线；、抽铁线；、抽铁线；、抽铁线；2 2、拉直；、拉直；、拉直；、拉直；3 3、切截；

31、、切截；、切截；、切截；4 4、削尖铁线、削尖铁线、削尖铁线、削尖铁线的一端；的一端；的一端；的一端；5 5、磨一端以便装上圆头；、磨一端以便装上圆头；、磨一端以便装上圆头；、磨一端以便装上圆头；6 6、装圆头；、装圆头；、装圆头；、装圆头；7 7、涂白色；、涂白色；、涂白色；、涂白色；8 8、包装。、包装。、包装。、包装。8 8人，人，人，人，8 8道工序，每日成针道工序，每日成针道工序，每日成针道工序，每日成针48004800枚，枚，枚，枚，查里查里巴贝奇巴贝奇论机器和制造业的经济论机器和制造业的经济 (1832)(1832)巴贝奇赞同斯密的劳动分工能提高劳动效率的巴贝奇赞同斯密的劳动分工

32、能提高劳动效率的论点，但认为斯密忽略了分工可以减少支付工论点，但认为斯密忽略了分工可以减少支付工资这一好处。资这一好处。巴贝奇对制针巴贝奇对制针(普通直针普通直针)业作了典型调查。把业作了典型调查。把制针业的生产过程划分为七个基本操作工序，制针业的生产过程划分为七个基本操作工序，并按工序的复杂程度和劳动强度雇佣不同的工并按工序的复杂程度和劳动强度雇佣不同的工人，支付不同的工资。人，支付不同的工资。西方早期管理思想之西方早期管理思想之英国的空想社会主义者罗伯特英国的空想社会主义者罗伯特欧文欧文他经过一系列试验，首先提出在工厂生产中要他经过一系列试验，首先提出在工厂生产中要重视人的因素，要缩短工人

33、的工作时间，提高重视人的因素，要缩短工人的工作时间，提高工资，改善工人住宅。他的改革试验证实，重工资，改善工人住宅。他的改革试验证实，重视人的作用和尊重人的地位，也可以使工厂获视人的作用和尊重人的地位，也可以使工厂获得更多的利润。得更多的利润。所以，也有人认为欧文是人事管理的创始人。所以，也有人认为欧文是人事管理的创始人。西方早期管理思想之西方早期管理思想之（一）（一）科学管理理论科学管理理论 19111911年，年，泰罗泰罗(Frederick(Frederick Winslow Taylor)Winslow Taylor)的的 “科学管理原理科学管理原理”出版出版一古典管理理论一古典管理理

34、论泰罗泰罗（Frederick W.Taylor,1856-Frederick W.Taylor,1856-Frederick W.Taylor,1856-Frederick W.Taylor,1856-1915191519151915）美国人，工程师，科学管理之父。生日美国人，工程师，科学管理之父。生日美国人，工程师，科学管理之父。生日美国人，工程师，科学管理之父。生日:1856/20/3 1856/20/3 1856/20/3 1856/20/3。“很难找到这样能干的工人很难找到这样能干的工人,他不用话花很多时间他不用话花很多时间去琢磨他能够以多慢的速度工作去琢磨他能够以多慢的速度工作,同

35、时使老板相信他同时使老板相信他干得不错干得不错.”弗里德克弗里德克W W 泰勒泰勒 泰罗所创立的管理理论的几个主要观点泰罗所创立的管理理论的几个主要观点泰罗所创立的管理理论的几个主要观点泰罗所创立的管理理论的几个主要观点1 1 1 1、科学管理的目的是谋求最高工作效率。、科学管理的目的是谋求最高工作效率。、科学管理的目的是谋求最高工作效率。、科学管理的目的是谋求最高工作效率。最高的工作效率是工厂主和工人共同达到最高的工作效率是工厂主和工人共同达到最高的工作效率是工厂主和工人共同达到最高的工作效率是工厂主和工人共同达到富裕的基础。它能使较高的工资与较低的劳富裕的基础。它能使较高的工资与较低的劳富

36、裕的基础。它能使较高的工资与较低的劳富裕的基础。它能使较高的工资与较低的劳动成本统一起来。动成本统一起来。动成本统一起来。动成本统一起来。2 2 2 2、管理是一门科学。、管理是一门科学。、管理是一门科学。、管理是一门科学。在管理实践，建立明确的规定、条例、标准，在管理实践，建立明确的规定、条例、标准，在管理实践，建立明确的规定、条例、标准，在管理实践，建立明确的规定、条例、标准，使一切科学化、制度化，是提高管理效能的使一切科学化、制度化，是提高管理效能的使一切科学化、制度化，是提高管理效能的使一切科学化、制度化，是提高管理效能的关键。关键。关键。关键。3 3 3 3、实施科学管理的核心问题，

37、是要求管理人员、实施科学管理的核心问题，是要求管理人员、实施科学管理的核心问题，是要求管理人员、实施科学管理的核心问题，是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的变革。变革。变革。变革。泰罗提出的管理制度：泰罗制泰罗提出的管理制度：泰罗制(1)(1)劳动方法标准化劳动方法标准化时间动作分析。“铁锹实验”和“搬运生铁块实验”(2)(2)科学地选拔和培训工人。（极度分工）科学地选拔和培训工人。（极度分工）卓别林摩登时代。拧螺丝，(3)(3)实行差别计件工资制实行差别计件工资制

38、平均生产率，超额：125%，没有达到，85%。标准调高。(4)(4)计划职能与执行职能相分离。计划职能与执行职能相分离。(5)(5)实实行行职职能工能工长长制制管理和劳动分离(6)(6)提出提出“例外管理例外管理”原则原则对泰罗制的评价对泰罗制的评价 1 1将科学引进了管理领域。将科学引进了管理领域。2 2使生产效率提高了二三倍，推动了生使生产效率提高了二三倍，推动了生产的发展。产的发展。3 3由于管理职能与执行职能的分离，企由于管理职能与执行职能的分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作。业中开始有一些人专门从事管理工作。4 4把工人看成是会说话的机器，泰罗制把工人看成是会说话的机器，泰罗制

39、是资本家最大限度压榨工是资本家最大限度压榨工人血汗的手段。人血汗的手段。（二）法约尔的一般管理理论（二）法约尔的一般管理理论法约尔出生在法国一个资产阶级家庭。法约尔出生在法国一个资产阶级家庭。法约尔出生在法国一个资产阶级家庭。法约尔出生在法国一个资产阶级家庭。1860186018601860年毕业于法国年毕业于法国年毕业于法国年毕业于法国国立矿治学院（在圣艾蒂安）他担任过工程师、总经理，晚国立矿治学院（在圣艾蒂安）他担任过工程师、总经理，晚国立矿治学院（在圣艾蒂安）他担任过工程师、总经理，晚国立矿治学院（在圣艾蒂安）他担任过工程师、总经理，晚年担任过大学的管理教授。年担任过大学的管理教授。年担

40、任过大学的管理教授。年担任过大学的管理教授。1880188018801880年，年，年，年，46464646岁的法约尔受命于危难之际，担任了一家矿业岁的法约尔受命于危难之际，担任了一家矿业岁的法约尔受命于危难之际，担任了一家矿业岁的法约尔受命于危难之际，担任了一家矿业公司的总经理（叫富香博公司），他对公司进行大改组。公司的总经理（叫富香博公司），他对公司进行大改组。公司的总经理（叫富香博公司），他对公司进行大改组。公司的总经理（叫富香博公司），他对公司进行大改组。凭借自己出色的才能把公司从破产边缘拯救过来。现在这个凭借自己出色的才能把公司从破产边缘拯救过来。现在这个凭借自己出色的才能把公司从破

41、产边缘拯救过来。现在这个凭借自己出色的才能把公司从破产边缘拯救过来。现在这个公司仍然是法国中部最大的采矿和冶金集团的一部分。退休公司仍然是法国中部最大的采矿和冶金集团的一部分。退休公司仍然是法国中部最大的采矿和冶金集团的一部分。退休公司仍然是法国中部最大的采矿和冶金集团的一部分。退休后他创办了一个后他创办了一个后他创办了一个后他创办了一个“管理学研究中心管理学研究中心管理学研究中心管理学研究中心”，专门推动他的管理学，专门推动他的管理学，专门推动他的管理学，专门推动他的管理学方面的研究。方面的研究。方面的研究。方面的研究。1916191619161916年，发表的年，发表的年，发表的年，发表的

42、“工业管理与一般管理工业管理与一般管理工业管理与一般管理工业管理与一般管理”，是他一生管理，是他一生管理，是他一生管理，是他一生管理经验和管理思想的总结。标志着一般管理理论的形成。经验和管理思想的总结。标志着一般管理理论的形成。经验和管理思想的总结。标志着一般管理理论的形成。经验和管理思想的总结。标志着一般管理理论的形成。法约尔法约尔法约尔法约尔(Henri Fayol,1841-1925)(Henri Fayol,1841-1925)(Henri Fayol,1841-1925)(Henri Fayol,1841-1925)法国人，经营管理之父法国人，经营管理之父法国人，经营管理之父法国人，

43、经营管理之父 生日生日生日生日 1841/29/71841/29/71841/29/71841/29/7 “管理的过程是预测、计划、组织、指挥、协调和控制的过管理的过程是预测、计划、组织、指挥、协调和控制的过程程.”亨利亨利法约尔法约尔其主要内容如下：其主要内容如下：其主要内容如下：其主要内容如下：（1 1 1 1）区别了经营和管理）区别了经营和管理）区别了经营和管理）区别了经营和管理 法约尔认为这是两个不同的概念，管理包括在经营法约尔认为这是两个不同的概念，管理包括在经营法约尔认为这是两个不同的概念，管理包括在经营法约尔认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。通过对企业全部活动的分析，将

44、管理活动从经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、财务、安全和会计等五大职能）职能（包括技术、商业、财务、安全和会计等五大职能）职能（包括技术、商业、财务、安全和会计等五大职能）职能（包括技术、商业、财务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能，进一步得出了普中提炼出来，成为经营的第六项职能，进一步得出了普中提炼出来，成为经营的第六项职能，进一步得出了普中提炼出来，成为经营的第六项职能，进一步得出了普遍意义上的管理定义，即遍意义上的管理定义，即遍意义

45、上的管理定义，即遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，管理是普遍的一种单独活动，管理是普遍的一种单独活动，管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。完成各种职能来实现目标的一个过程。完成各种职能来实现目标的一个过程。完成各种职能来实现目标的一个过程。”(1)(1)技术职能：即设计，加工，制造；技术职能：即设计，加工，制造；(2)(2)商业商业商业商业职能：即进行采购、销售和交

46、换；职能：即进行采购、销售和交换；(3)(3)财务职能：即确定资金来源（筹集资金）及财务职能：即确定资金来源（筹集资金）及使用计划（利用资金）；使用计划（利用资金）；(4)(4)安全职能：即保证财产安全，员工劳动安全安全职能：即保证财产安全，员工劳动安全及设备使用安全；及设备使用安全；(5)(5)会计职能：即财产清点、资产负债表、成本、会计职能：即财产清点、资产负债表、成本、统计；统计；(6)(6)管理职能：包括计划、组织、指挥、协调、管理职能：包括计划、组织、指挥、协调、控制五项。控制五项。（2 2）提出五大管理职能）提出五大管理职能 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、法约尔将管理活动分

47、为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。分析和讨论。管理的五大职能并不是企业管理者个人的责管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样，始终任，它同企业经营的其它五大活动一样，始终分配于领导人与整个组织成员之间的工作。分配于领导人与整个组织成员之间的工作。（3 3）提出十四项管理原则）提出十四项管理原则 法约尔认为，管理的成功不完全取决于个法约尔认为，管理的成功不完全取决于个人的管理能力，更重要的是管理者要能灵活地人的管理能力，更重要的是管理者要能灵活地贯彻管理的一系列原则。尽管这些原则是在贯彻

48、管理的一系列原则。尽管这些原则是在2020世纪初提出的，但仍然是当前管理理论和研究世纪初提出的，但仍然是当前管理理论和研究的基础，现代管理学家如汤姆的基础，现代管理学家如汤姆 彼得斯（彼得斯（Tom Tom PetersPeters）仍然继续大力赞扬这些原则。）仍然继续大力赞扬这些原则。十四条原则如下：十四条原则如下：1 1劳动分工。劳动分工。2 2权力与责任。权力与责任。3 3纪律。纪律。4 4统一指挥。统一指挥。5 5统一领导。统一领导。6 6个人利益服从整体利益。个人利益服从整体利益。7 7人员的报酬。人员的报酬。8 8集权化。集权化。9 9等级制度。等级制度。1010秩序。秩序。111

49、1公平。公平。1212人员稳定。人员稳定。1313首创精神。首创精神。1414人员团结。人员团结。泰罗的管理理论与法约尔的管理理论的出发点（侧重点）有何不同?他是德国著名的社会学家，提出了他是德国著名的社会学家，提出了他是德国著名的社会学家，提出了他是德国著名的社会学家，提出了“理想的理想的理想的理想的行政组织理论行政组织理论行政组织理论行政组织理论”。他在管理理论上的研究主要集中在组织理论他在管理理论上的研究主要集中在组织理论他在管理理论上的研究主要集中在组织理论他在管理理论上的研究主要集中在组织理论方面。主要贡献是提出了所谓的方面。主要贡献是提出了所谓的方面。主要贡献是提出了所谓的方面。主

50、要贡献是提出了所谓的“理想的行政理想的行政理想的行政理想的行政组织理论组织理论组织理论组织理论”。因而被称为。因而被称为。因而被称为。因而被称为“组织理论之父组织理论之父组织理论之父组织理论之父”。（三）韦伯的行政组织理论（三）韦伯的行政组织理论马克斯马克斯马克斯马克斯.韦伯（韦伯（韦伯（韦伯（Max Weber,1864-1920Max Weber,1864-1920Max Weber,1864-1920Max Weber,1864-1920）德国人德国人德国人德国人,组织理论之父组织理论之父组织理论之父组织理论之父 生日生日生日生日 1864/21/4 1864/21/4 1864/21/