第八章-林业生态工程的规划设计课件.ppt

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1、第八章第八章 林业生态工程的规划设计林业生态工程的规划设计单位：林学院水保系单位：林学院水保系主讲人：董智主讲人：董智第一节第一节 概概 述述何谓林业生态工程规划设计？何谓林业生态工程规划设计？何谓林业生态工程规划设计？何谓林业生态工程规划设计？林业生态工程的规划设计是根据自然规律和经济规律，在林业生态工程的规划设计是根据自然规律和经济规律，在林业生态工程的规划设计是根据自然规律和经济规律，在林业生态工程的规划设计是根据自然规律和经济规律，在合理安排土地利用的基础上，对宜林荒山、荒地及其他绿化用合理安排土地利用的基础上，对宜林荒山、荒地及其他绿化用合理安排土地利用的基础上，对宜林荒山、荒地及其

2、他绿化用合理安排土地利用的基础上，对宜林荒山、荒地及其他绿化用地进行分析评价，编制科学合理的工程建设规划，设计先进实地进行分析评价，编制科学合理的工程建设规划，设计先进实地进行分析评价，编制科学合理的工程建设规划，设计先进实地进行分析评价，编制科学合理的工程建设规划，设计先进实用的工程技术措施，为林业生态工程发展决策和营建施工提供用的工程技术措施，为林业生态工程发展决策和营建施工提供用的工程技术措施，为林业生态工程发展决策和营建施工提供用的工程技术措施，为林业生态工程发展决策和营建施工提供科学依据科学依据科学依据科学依据。林业生态工程规划设计包括规划和设计两个内容林业生态工程规划设计包括规划和

3、设计两个内容林业生态工程规划设计包括规划和设计两个内容林业生态工程规划设计包括规划和设计两个内容二者的关系：二者的关系：二者的关系：二者的关系：规划是设计的前提和依据，设计是规划的深入和具体体现规划是设计的前提和依据，设计是规划的深入和具体体现规划是设计的前提和依据，设计是规划的深入和具体体现规划是设计的前提和依据，设计是规划的深入和具体体现规划是反映战略性的长远设想和全局的安排，是领导决策规划是反映战略性的长远设想和全局的安排，是领导决策规划是反映战略性的长远设想和全局的安排，是领导决策规划是反映战略性的长远设想和全局的安排，是领导决策和制定林业生态工程设计的依据；设计是近期林业生态工程建和

4、制定林业生态工程设计的依据；设计是近期林业生态工程建和制定林业生态工程设计的依据；设计是近期林业生态工程建和制定林业生态工程设计的依据；设计是近期林业生态工程建设的具体安排，是林业生态工程建设施工的依据。设的具体安排，是林业生态工程建设施工的依据。设的具体安排，是林业生态工程建设施工的依据。设的具体安排，是林业生态工程建设施工的依据。二者相辅相成，构成一个完整的林业生态工程规划设计体系二者相辅相成，构成一个完整的林业生态工程规划设计体系二者相辅相成，构成一个完整的林业生态工程规划设计体系二者相辅相成，构成一个完整的林业生态工程规划设计体系林业生态工程规划设计的重要性：林业生态工程规划设计的重要

5、性：FF (1)(1)(1)(1)通过林业生态工程总体规划可以把一个较大区域的林业通过林业生态工程总体规划可以把一个较大区域的林业通过林业生态工程总体规划可以把一个较大区域的林业通过林业生态工程总体规划可以把一个较大区域的林业生态工程项目进行通盘考虑，合理地作出长远规划的安排。生态工程项目进行通盘考虑，合理地作出长远规划的安排。生态工程项目进行通盘考虑，合理地作出长远规划的安排。生态工程项目进行通盘考虑，合理地作出长远规划的安排。FF (2)(2)(2)(2)林业生态工程规划设计把先进适用的工程技术安排到林业生态工程规划设计把先进适用的工程技术安排到林业生态工程规划设计把先进适用的工程技术安排

6、到林业生态工程规划设计把先进适用的工程技术安排到山头地块，实行科学造林，达到保障造林质量，提高造林成活山头地块，实行科学造林，达到保障造林质量，提高造林成活山头地块，实行科学造林，达到保障造林质量，提高造林成活山头地块，实行科学造林，达到保障造林质量，提高造林成活率和林木生产力的目的。如适地适树问题。率和林木生产力的目的。如适地适树问题。率和林木生产力的目的。如适地适树问题。率和林木生产力的目的。如适地适树问题。FF(3)(3)(3)(3)通过规划设计可加强林业生态工程建设的技术性，克服通过规划设计可加强林业生态工程建设的技术性，克服通过规划设计可加强林业生态工程建设的技术性，克服通过规划设计

7、可加强林业生态工程建设的技术性，克服盲目性，避免不必要的损伤和浪费。如育苗与需苗关系。盲目性，避免不必要的损伤和浪费。如育苗与需苗关系。盲目性，避免不必要的损伤和浪费。如育苗与需苗关系。盲目性，避免不必要的损伤和浪费。如育苗与需苗关系。FF（4 4 4 4）有助于建立一套科学的林业生态工程管理程序，将其）有助于建立一套科学的林业生态工程管理程序，将其）有助于建立一套科学的林业生态工程管理程序，将其）有助于建立一套科学的林业生态工程管理程序，将其纳入科学化管理的轨道，提高工程建设成效。纳入科学化管理的轨道，提高工程建设成效。纳入科学化管理的轨道，提高工程建设成效。纳入科学化管理的轨道，提高工程建

8、设成效。第二节第二节 规划设计的理论依据与指导思想规划设计的理论依据与指导思想一、理论依据和基础一、理论依据和基础一、理论依据和基础一、理论依据和基础社会经济自然复合生态系统社会经济自然复合生态系统社会经济自然复合生态系统社会经济自然复合生态系统 第二章之内容第二章之内容第二章之内容第二章之内容二、指导思想二、指导思想二、指导思想二、指导思想 (一一一一)全局性全局性全局性全局性(二二二二)长远性长远性长远性长远性(三三三三)实践性实践性实践性实践性(四四四四)群众性群众性群众性群众性三、规划设计的任务、内容和程序三、规划设计的任务、内容和程序 (一一一一)规划设计的任务规划设计的任务规划设计

9、的任务规划设计的任务一是制定林业生态工程总体规划方案，为制定林业生态工一是制定林业生态工程总体规划方案，为制定林业生态工一是制定林业生态工程总体规划方案，为制定林业生态工一是制定林业生态工程总体规划方案，为制定林业生态工程发展计划和决策提供科学依据；二是提供林业生态工程设计，程发展计划和决策提供科学依据；二是提供林业生态工程设计，程发展计划和决策提供科学依据；二是提供林业生态工程设计，程发展计划和决策提供科学依据；二是提供林业生态工程设计，指导林业生态工程施工。指导林业生态工程施工。指导林业生态工程施工。指导林业生态工程施工。具体分为：具体分为：具体分为：具体分为：(1)(1)查清规划设计区域

10、内的土地资源和森林资源、森林生查清规划设计区域内的土地资源和森林资源、森林生查清规划设计区域内的土地资源和森林资源、森林生查清规划设计区域内的土地资源和森林资源、森林生长的自然条件和发展林业生态工程的社会经济情况。长的自然条件和发展林业生态工程的社会经济情况。长的自然条件和发展林业生态工程的社会经济情况。长的自然条件和发展林业生态工程的社会经济情况。(2)(2)提出规划设计方案，并计算投资、劳力和效益。规划提出规划设计方案，并计算投资、劳力和效益。规划提出规划设计方案，并计算投资、劳力和效益。规划提出规划设计方案，并计算投资、劳力和效益。规划设计的造林面积和营林措施要落实到山头地块。设计的造林

11、面积和营林措施要落实到山头地块。设计的造林面积和营林措施要落实到山头地块。设计的造林面积和营林措施要落实到山头地块。(3)(3)根据实际需要，对林业生态工程有关的附属项目进行根据实际需要，对林业生态工程有关的附属项目进行根据实际需要，对林业生态工程有关的附属项目进行根据实际需要，对林业生态工程有关的附属项目进行规划设计，包括造林灌溉工程、营建道路、通讯设备等的规划规划设计，包括造林灌溉工程、营建道路、通讯设备等的规划规划设计，包括造林灌溉工程、营建道路、通讯设备等的规划规划设计，包括造林灌溉工程、营建道路、通讯设备等的规划设计。设计。设计。设计。(4)(4)造林规划设计还必须确定林业生态工程发

12、展目标、工造林规划设计还必须确定林业生态工程发展目标、工造林规划设计还必须确定林业生态工程发展目标、工造林规划设计还必须确定林业生态工程发展目标、工程经营方向，安排生产布局，落实工程任务，提出保证措施，程经营方向，安排生产布局，落实工程任务，提出保证措施，程经营方向，安排生产布局，落实工程任务，提出保证措施，程经营方向，安排生产布局，落实工程任务，提出保证措施，编制造林规划设计文件。编制造林规划设计文件。编制造林规划设计文件。编制造林规划设计文件。(二二二二)规划设计的内容规划设计的内容规划设计的内容规划设计的内容查清土地和森林资源，落实林业生态工程用地；搞好土壤、查清土地和森林资源，落实林业

13、生态工程用地；搞好土壤、查清土地和森林资源，落实林业生态工程用地；搞好土壤、查清土地和森林资源，落实林业生态工程用地；搞好土壤、植被、气候、水文地质等专业调查，编制立地类型表、林业生植被、气候、水文地质等专业调查，编制立地类型表、林业生植被、气候、水文地质等专业调查，编制立地类型表、林业生植被、气候、水文地质等专业调查，编制立地类型表、林业生态工程典型设计和森林经营类型表；在完成社会经济调查和分态工程典型设计和森林经营类型表；在完成社会经济调查和分态工程典型设计和森林经营类型表；在完成社会经济调查和分态工程典型设计和森林经营类型表；在完成社会经济调查和分析的基础上，进行营建等各项规划，编制规划

14、设计文件。析的基础上，进行营建等各项规划，编制规划设计文件。析的基础上，进行营建等各项规划，编制规划设计文件。析的基础上，进行营建等各项规划，编制规划设计文件。因工程种类不同，内容和深度也不同。因工程种类不同，内容和深度也不同。因工程种类不同，内容和深度也不同。因工程种类不同，内容和深度也不同。（1 1）林业生态工程总体规划）林业生态工程总体规划）林业生态工程总体规划）林业生态工程总体规划 （2 2）流域或区域林业生态工程规划设计）流域或区域林业生态工程规划设计）流域或区域林业生态工程规划设计）流域或区域林业生态工程规划设计（3 3）单项林业生态工程规划）单项林业生态工程规划）单项林业生态工程

15、规划）单项林业生态工程规划（4 4）林业生态工程施工设计）林业生态工程施工设计）林业生态工程施工设计）林业生态工程施工设计 林业生态工程目的的不同，规划内容也有所侧重。林业生态工程目的的不同，规划内容也有所侧重。林业生态工程目的的不同，规划内容也有所侧重。林业生态工程目的的不同，规划内容也有所侧重。营建工程方法不同，规划设计的内容也有差异。营建工程方法不同，规划设计的内容也有差异。营建工程方法不同，规划设计的内容也有差异。营建工程方法不同，规划设计的内容也有差异。（三）、林业生态工程规划设计的工作程序（三）、林业生态工程规划设计的工作程序项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究立项立项初步设计

16、初步设计推迟立项推迟立项不予立项不予立项评估评估修修改改或或重重新新设设计计规划规划1 1、规划、规划、规划、规划规划可分长期（规划可分长期（规划可分长期（规划可分长期（10102020年）、中期（年）、中期（年）、中期（年）、中期（5 51010年）和短期（年）和短期（年）和短期（年）和短期（3 35 5年）三种。项目规划的主要内容包括：该项目建设的必要性、年）三种。项目规划的主要内容包括：该项目建设的必要性、年）三种。项目规划的主要内容包括：该项目建设的必要性、年）三种。项目规划的主要内容包括：该项目建设的必要性、项目的地域范围和规模、资源条件、工程任务量和投资额的初项目的地域范围和规模、

17、资源条件、工程任务量和投资额的初项目的地域范围和规模、资源条件、工程任务量和投资额的初项目的地域范围和规模、资源条件、工程任务量和投资额的初步估计、投资效果的初步分析。在项目规划报告中，应该突出步估计、投资效果的初步分析。在项目规划报告中，应该突出步估计、投资效果的初步分析。在项目规划报告中，应该突出步估计、投资效果的初步分析。在项目规划报告中，应该突出说明在这一地区进行该建设的必要性和作用，分析资源潜力，说明在这一地区进行该建设的必要性和作用，分析资源潜力，说明在这一地区进行该建设的必要性和作用，分析资源潜力，说明在这一地区进行该建设的必要性和作用，分析资源潜力，对项目实施后新增生产能力和社

18、会效益进行初步预测。对项目实施后新增生产能力和社会效益进行初步预测。对项目实施后新增生产能力和社会效益进行初步预测。对项目实施后新增生产能力和社会效益进行初步预测。项目规划报告是一个申报文件。当它经投资单位筛选审批项目规划报告是一个申报文件。当它经投资单位筛选审批项目规划报告是一个申报文件。当它经投资单位筛选审批项目规划报告是一个申报文件。当它经投资单位筛选审批同意后，提出项目规划报告的单位即可着手组织项目的可行性同意后，提出项目规划报告的单位即可着手组织项目的可行性同意后，提出项目规划报告的单位即可着手组织项目的可行性同意后，提出项目规划报告的单位即可着手组织项目的可行性研究。研究。研究。研

19、究。2 2、项目建议书、项目建议书、项目建议书、项目建议书项目建议书是根据已审批的规划内容，从中提出近期有可项目建议书是根据已审批的规划内容，从中提出近期有可项目建议书是根据已审批的规划内容，从中提出近期有可项目建议书是根据已审批的规划内容，从中提出近期有可能实施的项目，进行论证研究后编制而成，一般只是规划的部能实施的项目，进行论证研究后编制而成，一般只是规划的部能实施的项目，进行论证研究后编制而成，一般只是规划的部能实施的项目，进行论证研究后编制而成，一般只是规划的部分内容，有时规划内容少，也可一次全部提出。如项目较小，分内容，有时规划内容少，也可一次全部提出。如项目较小，分内容，有时规划内

20、容少，也可一次全部提出。如项目较小，分内容，有时规划内容少，也可一次全部提出。如项目较小，也可不做项目建议书，由上级部门直接下达可行性研究任务书。也可不做项目建议书，由上级部门直接下达可行性研究任务书。也可不做项目建议书，由上级部门直接下达可行性研究任务书。也可不做项目建议书，由上级部门直接下达可行性研究任务书。项目建议书的内容和编制方法与可行性研究基本相同，只是线项目建议书的内容和编制方法与可行性研究基本相同，只是线项目建议书的内容和编制方法与可行性研究基本相同，只是线项目建议书的内容和编制方法与可行性研究基本相同，只是线条更粗一些。条更粗一些。条更粗一些。条更粗一些。3 3 3 3、项目可

21、行性研究、项目可行性研究、项目可行性研究、项目可行性研究可行性研究是项目准备的核心内容，它是对拟建项目在工可行性研究是项目准备的核心内容，它是对拟建项目在工可行性研究是项目准备的核心内容，它是对拟建项目在工可行性研究是项目准备的核心内容，它是对拟建项目在工程技术、组织管理、社会生态、财务、经济等的可行性和合理程技术、组织管理、社会生态、财务、经济等的可行性和合理程技术、组织管理、社会生态、财务、经济等的可行性和合理程技术、组织管理、社会生态、财务、经济等的可行性和合理性进行全面系统的分析论证后，从中选择最佳投资实施方案的性进行全面系统的分析论证后，从中选择最佳投资实施方案的性进行全面系统的分析

22、论证后，从中选择最佳投资实施方案的性进行全面系统的分析论证后，从中选择最佳投资实施方案的一种方法。可行性研究是项目评估和决策的依据。一种方法。可行性研究是项目评估和决策的依据。一种方法。可行性研究是项目评估和决策的依据。一种方法。可行性研究是项目评估和决策的依据。（1 1 1 1）可行性研究是一项政策性、技术性很强的工作，工作量）可行性研究是一项政策性、技术性很强的工作，工作量）可行性研究是一项政策性、技术性很强的工作，工作量）可行性研究是一项政策性、技术性很强的工作，工作量很大。很大。很大。很大。（2 2 2 2）项目可行性研究应委托经过资格审定的技术咨询、设计）项目可行性研究应委托经过资格

23、审定的技术咨询、设计）项目可行性研究应委托经过资格审定的技术咨询、设计）项目可行性研究应委托经过资格审定的技术咨询、设计单位或组织有关的技术、经济专家小组承担。单位或组织有关的技术、经济专家小组承担。单位或组织有关的技术、经济专家小组承担。单位或组织有关的技术、经济专家小组承担。（3 3 3 3）可行性研究完成后要编制可行性研究报告。）可行性研究完成后要编制可行性研究报告。）可行性研究完成后要编制可行性研究报告。）可行性研究完成后要编制可行性研究报告。（4 4 4 4）项目可行性研究报告经同级政府审定后即可上报上一级）项目可行性研究报告经同级政府审定后即可上报上一级）项目可行性研究报告经同级政

24、府审定后即可上报上一级）项目可行性研究报告经同级政府审定后即可上报上一级的投资批准单位。的投资批准单位。的投资批准单位。的投资批准单位。4 4、项目评估、项目评估、项目评估、项目评估项目评估是项目准备中的关键环节，是能否立项的重要步项目评估是项目准备中的关键环节，是能否立项的重要步项目评估是项目准备中的关键环节，是能否立项的重要步项目评估是项目准备中的关键环节，是能否立项的重要步骤。项目评估的任务有骤。项目评估的任务有骤。项目评估的任务有骤。项目评估的任务有2 2个：一是对可行性研究报告的真实性、个：一是对可行性研究报告的真实性、个：一是对可行性研究报告的真实性、个：一是对可行性研究报告的真实

25、性、可靠性进行评价；二是从国家宏观经济角度，全面、系统地检可靠性进行评价；二是从国家宏观经济角度，全面、系统地检可靠性进行评价；二是从国家宏观经济角度，全面、系统地检可靠性进行评价；二是从国家宏观经济角度，全面、系统地检查项目涉及的各个方面，判断其可行性和合理性。查项目涉及的各个方面，判断其可行性和合理性。查项目涉及的各个方面，判断其可行性和合理性。查项目涉及的各个方面，判断其可行性和合理性。项目评估与可行性研究有着密切的关系：没有项目的可行项目评估与可行性研究有着密切的关系：没有项目的可行项目评估与可行性研究有着密切的关系：没有项目的可行项目评估与可行性研究有着密切的关系：没有项目的可行性研

26、究，就没有项目评估；不经过评估，项目可行性研究报告性研究，就没有项目评估；不经过评估，项目可行性研究报告性研究，就没有项目评估；不经过评估，项目可行性研究报告性研究，就没有项目评估；不经过评估，项目可行性研究报告也不能成立，是无效的。也不能成立，是无效的。也不能成立，是无效的。也不能成立，是无效的。有权批准投资项目的单位在收到上报的可行性研究报告后，有权批准投资项目的单位在收到上报的可行性研究报告后，有权批准投资项目的单位在收到上报的可行性研究报告后，有权批准投资项目的单位在收到上报的可行性研究报告后，应及时进行审查，组织评估工作。应及时进行审查，组织评估工作。应及时进行审查，组织评估工作。应

27、及时进行审查，组织评估工作。评估小组完成评估工作以后，应对项目提交评估报告和评评估小组完成评估工作以后，应对项目提交评估报告和评评估小组完成评估工作以后，应对项目提交评估报告和评评估小组完成评估工作以后，应对项目提交评估报告和评估意见。评估意见可分同意立项、需修改或重新设计、推迟立估意见。评估意见可分同意立项、需修改或重新设计、推迟立估意见。评估意见可分同意立项、需修改或重新设计、推迟立估意见。评估意见可分同意立项、需修改或重新设计、推迟立项和不同意立项四类。确认可行的项目，经投资决策部门审查项和不同意立项四类。确认可行的项目，经投资决策部门审查项和不同意立项四类。确认可行的项目，经投资决策部

28、门审查项和不同意立项四类。确认可行的项目，经投资决策部门审查批准后正式立项，可进行初步设计。批准后正式立项，可进行初步设计。批准后正式立项，可进行初步设计。批准后正式立项，可进行初步设计。5 5、初步设计、初步设计、初步设计、初步设计林业生态工程建设项目立项以后，项目执行单位还必须根林业生态工程建设项目立项以后，项目执行单位还必须根林业生态工程建设项目立项以后，项目执行单位还必须根林业生态工程建设项目立项以后，项目执行单位还必须根据已批准的可行性研究报告和评估报告，按国家基本建设管理据已批准的可行性研究报告和评估报告，按国家基本建设管理据已批准的可行性研究报告和评估报告，按国家基本建设管理据已

29、批准的可行性研究报告和评估报告，按国家基本建设管理制度，组织编制项目的初步设计文件。初步设计主要包括以下制度，组织编制项目的初步设计文件。初步设计主要包括以下制度，组织编制项目的初步设计文件。初步设计主要包括以下制度，组织编制项目的初步设计文件。初步设计主要包括以下内容：内容：内容：内容：（1 1）项目总体设计，包括指导思想和原则、骨干工程规模、）项目总体设计，包括指导思想和原则、骨干工程规模、）项目总体设计，包括指导思想和原则、骨干工程规模、）项目总体设计，包括指导思想和原则、骨干工程规模、设计标准和技术的选定，主要设备的选用，交通、能源、苗木设计标准和技术的选定，主要设备的选用，交通、能源

30、、苗木设计标准和技术的选定，主要设备的选用，交通、能源、苗木设计标准和技术的选定，主要设备的选用，交通、能源、苗木及产、供、销的安排等。及产、供、销的安排等。及产、供、销的安排等。及产、供、销的安排等。（2 2）主要建筑物及配套设施的设计以及主要机器设备购置明）主要建筑物及配套设施的设计以及主要机器设备购置明）主要建筑物及配套设施的设计以及主要机器设备购置明）主要建筑物及配套设施的设计以及主要机器设备购置明细表。细表。细表。细表。（3 3）主要工程数量、土石方数量、所需苗木、化肥等的数量）主要工程数量、土石方数量、所需苗木、化肥等的数量）主要工程数量、土石方数量、所需苗木、化肥等的数量）主要工

31、程数量、土石方数量、所需苗木、化肥等的数量（4 4）项目投资总概算及技术经济指标分析。）项目投资总概算及技术经济指标分析。）项目投资总概算及技术经济指标分析。）项目投资总概算及技术经济指标分析。（5 5）项目实施组织设计，包括配套资金筹措、材料设备来源、）项目实施组织设计，包括配套资金筹措、材料设备来源、）项目实施组织设计，包括配套资金筹措、材料设备来源、）项目实施组织设计，包括配套资金筹措、材料设备来源、施工现场布置、主要技术措施及劳力安排等。项目概算包括定施工现场布置、主要技术措施及劳力安排等。项目概算包括定施工现场布置、主要技术措施及劳力安排等。项目概算包括定施工现场布置、主要技术措施及

32、劳力安排等。项目概算包括定额依据和条件、单价和投资分析等。额依据和条件、单价和投资分析等。额依据和条件、单价和投资分析等。额依据和条件、单价和投资分析等。6 6、项项项项目目目目实实实实施施施施阶阶阶阶段段段段项目完成初设报告，并列入国家投资年度计划后，就进入项目完成初设报告，并列入国家投资年度计划后，就进入项目完成初设报告，并列入国家投资年度计划后，就进入项目完成初设报告，并列入国家投资年度计划后，就进入了项目实施（施工）阶段。项目实施（施工）必须严格按照评了项目实施（施工）阶段。项目实施（施工）必须严格按照评了项目实施（施工）阶段。项目实施（施工）必须严格按照评了项目实施（施工）阶段。项目

33、实施（施工）必须严格按照评估报告及设计进行施工，严格地实行计划管理、资金管理、物估报告及设计进行施工，严格地实行计划管理、资金管理、物估报告及设计进行施工，严格地实行计划管理、资金管理、物估报告及设计进行施工，严格地实行计划管理、资金管理、物资管理、合同管理、工程技术管理、合同管理与监理管理、建资管理、合同管理、工程技术管理、合同管理与监理管理、建资管理、合同管理、工程技术管理、合同管理与监理管理、建资管理、合同管理、工程技术管理、合同管理与监理管理、建立健全统计、会计核算制度，实行严密的科学监测，保证项目立健全统计、会计核算制度，实行严密的科学监测，保证项目立健全统计、会计核算制度，实行严密

34、的科学监测，保证项目立健全统计、会计核算制度，实行严密的科学监测，保证项目顺利实施。顺利实施。顺利实施。顺利实施。7 7、竣工竣工竣工竣工验验验验收和后收和后收和后收和后评评评评价价价价阶阶阶阶段段段段林业生态工程施工后，当年应按设计文件对工程进行验收。林业生态工程施工后，当年应按设计文件对工程进行验收。林业生态工程施工后，当年应按设计文件对工程进行验收。林业生态工程施工后，当年应按设计文件对工程进行验收。并且按设计中造林地的最小单位并且按设计中造林地的最小单位并且按设计中造林地的最小单位并且按设计中造林地的最小单位(小班小班小班小班)建立档案，组织与管理建立档案，组织与管理建立档案，组织与管

35、理建立档案，组织与管理幼林经营。幼林经营。幼林经营。幼林经营。项目交付使用后，便进入生产运行期，在经过一段时间项目交付使用后，便进入生产运行期，在经过一段时间项目交付使用后，便进入生产运行期，在经过一段时间项目交付使用后，便进入生产运行期，在经过一段时间（一般为（一般为（一般为（一般为2 2年）的生产运行之后，应对项目的立项决策、设计、年）的生产运行之后，应对项目的立项决策、设计、年）的生产运行之后，应对项目的立项决策、设计、年）的生产运行之后，应对项目的立项决策、设计、竣工验收、生产运营全过程及交付使用后的生态效益、经济效竣工验收、生产运营全过程及交付使用后的生态效益、经济效竣工验收、生产运

36、营全过程及交付使用后的生态效益、经济效竣工验收、生产运营全过程及交付使用后的生态效益、经济效益和社会效益进行总结评价，以便总结经验，解决遗留问题，益和社会效益进行总结评价，以便总结经验，解决遗留问题，益和社会效益进行总结评价，以便总结经验，解决遗留问题，益和社会效益进行总结评价，以便总结经验，解决遗留问题，提高工程项目的决策水平和投资效果。提高工程项目的决策水平和投资效果。提高工程项目的决策水平和投资效果。提高工程项目的决策水平和投资效果。第三节第三节 规划设计的基础工作规划设计的基础工作总体规划与单项工程规划的基础工作是相同的，总体规划与单项工程规划的基础工作是相同的，总体规划与单项工程规划

37、的基础工作是相同的，总体规划与单项工程规划的基础工作是相同的，只是调查规划手段和方法因区域面积大小而不同，大只是调查规划手段和方法因区域面积大小而不同，大只是调查规划手段和方法因区域面积大小而不同，大只是调查规划手段和方法因区域面积大小而不同，大区域范围的规划采用资源卫星资料、小比例尺图件，区域范围的规划采用资源卫星资料、小比例尺图件，区域范围的规划采用资源卫星资料、小比例尺图件，区域范围的规划采用资源卫星资料、小比例尺图件，并进行必要的实地抽样调查资料等。小区域范围内则并进行必要的实地抽样调查资料等。小区域范围内则并进行必要的实地抽样调查资料等。小区域范围内则并进行必要的实地抽样调查资料等。

38、小区域范围内则采用大比例尺图件，并进行全面实地调查，收集资料采用大比例尺图件，并进行全面实地调查，收集资料采用大比例尺图件，并进行全面实地调查，收集资料采用大比例尺图件，并进行全面实地调查，收集资料的粗细程度、内容要求上前者更宏观。的粗细程度、内容要求上前者更宏观。的粗细程度、内容要求上前者更宏观。的粗细程度、内容要求上前者更宏观。一、基本情况资料收集一、基本情况资料收集(一一)确定林业生态工程规确定林业生态工程规划与设计的对象及其边界划与设计的对象及其边界 将林业生态工程建设范围内将林业生态工程建设范围内所拥有的全部土地、水域所拥有的全部土地、水域(即山、即山、水、林、田、路水、林、田、路)

39、、房屋、设备、房屋、设备及人口资源均包括在内。及人口资源均包括在内。（二）图形资料收集（二）图形资料收集（二）图形资料收集（二）图形资料收集收集规划区域的地形图、最新航片、卫片等图纸资料。此收集规划区域的地形图、最新航片、卫片等图纸资料。此收集规划区域的地形图、最新航片、卫片等图纸资料。此收集规划区域的地形图、最新航片、卫片等图纸资料。此外还应收集区域内已有的土壤、植被分布图、土地利用现状图、外还应收集区域内已有的土壤、植被分布图、土地利用现状图、外还应收集区域内已有的土壤、植被分布图、土地利用现状图、外还应收集区域内已有的土壤、植被分布图、土地利用现状图、各专业区划、规划图等相关图件。考虑到

40、具体情况，基础图件各专业区划、规划图等相关图件。考虑到具体情况，基础图件各专业区划、规划图等相关图件。考虑到具体情况，基础图件各专业区划、规划图等相关图件。考虑到具体情况，基础图件的比例尺可以适当调整。的比例尺可以适当调整。的比例尺可以适当调整。的比例尺可以适当调整。(三三三三)自然条件（立地条件）资料的收集自然条件（立地条件）资料的收集自然条件（立地条件）资料的收集自然条件（立地条件）资料的收集 1 1、气象资料、气象资料、气象资料、气象资料 降水、气温、地温、风、湿度及农业灾害性天气资料。降水、气温、地温、风、湿度及农业灾害性天气资料。降水、气温、地温、风、湿度及农业灾害性天气资料。降水、

41、气温、地温、风、湿度及农业灾害性天气资料。2 2、土壤调查资料、土壤调查资料、土壤调查资料、土壤调查资料 成土母质、土壤种类、分布、土壤的水、肥状况等。土壤成土母质、土壤种类、分布、土壤的水、肥状况等。土壤成土母质、土壤种类、分布、土壤的水、肥状况等。土壤成土母质、土壤种类、分布、土壤的水、肥状况等。土壤分布图、土壤肥力图和土地利用分区图及其相应的文字说明。分布图、土壤肥力图和土地利用分区图及其相应的文字说明。分布图、土壤肥力图和土地利用分区图及其相应的文字说明。分布图、土壤肥力图和土地利用分区图及其相应的文字说明。3 3、水文地质调查资料、水文地质调查资料、水文地质调查资料、水文地质调查资料

42、 水源类型及水量情况，历史洪水和枯水调查资料，水位、水源类型及水量情况，历史洪水和枯水调查资料，水位、水源类型及水量情况，历史洪水和枯水调查资料，水位、水源类型及水量情况，历史洪水和枯水调查资料，水位、流速、流量、库容、含沙量等水文要素资料；径流资料。流速、流量、库容、含沙量等水文要素资料；径流资料。流速、流量、库容、含沙量等水文要素资料；径流资料。流速、流量、库容、含沙量等水文要素资料；径流资料。4 4、植被资料、植被资料、植被资料、植被资料 5 5、地形地貌、地形地貌、地形地貌、地形地貌6 6、灾害性资料、灾害性资料、灾害性资料、灾害性资料水土流失状况、荒漠化状况、风灾、旱灾、涝灾、暴雨、

43、水土流失状况、荒漠化状况、风灾、旱灾、涝灾、暴雨、水土流失状况、荒漠化状况、风灾、旱灾、涝灾、暴雨、水土流失状况、荒漠化状况、风灾、旱灾、涝灾、暴雨、滑坡、泥石流、土壤侵蚀模数、土地退化状况等。滑坡、泥石流、土壤侵蚀模数、土地退化状况等。滑坡、泥石流、土壤侵蚀模数、土地退化状况等。滑坡、泥石流、土壤侵蚀模数、土地退化状况等。（四）社会经济资料调查收集（四）社会经济资料调查收集（四）社会经济资料调查收集（四）社会经济资料调查收集包括生态环境建设项目所属行政区面积、区划及其人口、劳包括生态环境建设项目所属行政区面积、区划及其人口、劳包括生态环境建设项目所属行政区面积、区划及其人口、劳包括生态环境建

44、设项目所属行政区面积、区划及其人口、劳力、生活水平、基础设施等资料。力、生活水平、基础设施等资料。力、生活水平、基础设施等资料。力、生活水平、基础设施等资料。1 1、项目区位置及行政区划、项目区位置及行政区划、项目区位置及行政区划、项目区位置及行政区划 ；2 2、人口资料、人口资料、人口资料、人口资料 ；3 3、生产和经济、生产和经济、生产和经济、生产和经济情况资料情况资料情况资料情况资料 ；4 4、资料的整理、检查、资料的整理、检查、资料的整理、检查、资料的整理、检查 地地地地 区区区区地区生产总值地区生产总值地区生产总值地区生产总值第一产业增加值第一产业增加值第一产业增加值第一产业增加值第

45、二产业增加值第二产业增加值第二产业增加值第二产业增加值2003200320032003年年年年2004200420042004年年年年2004200420042004为为为为2003200320032003年年年年%2003200320032003年年年年2004200420042004年年年年2004200420042004年为年为年为年为2003200320032003年年年年%2003200320032003年年年年2004200420042004年年年年2004200420042004为为为为2003200320032003年年年年%济南市济南市济南市济南市1365.33 1365.3

46、3 1365.33 1365.33 1618.87 1618.87 1618.87 1618.87 115.6 115.6 115.6 115.6 103.30 103.30 103.30 103.30 118.70 118.70 118.70 118.70 107.8 107.8 107.8 107.8 599.67 599.67 599.67 599.67 742.40 742.40 742.40 742.40 119.8119.8119.8119.8青岛市青岛市青岛市青岛市1780.42 1780.42 1780.42 1780.42 2163.80 2163.80 2163.80 21

47、63.80 116.8 116.8 116.8 116.8 147.51 147.51 147.51 147.51 161.80 161.80 161.80 161.80 102.7 102.7 102.7 102.7 937.21 937.21 937.21 937.21 1171.40 1171.40 1171.40 1171.40 120.9120.9120.9120.9淄博市淄博市淄博市淄博市1003.38 1003.38 1003.38 1003.38 1230.96 1230.96 1230.96 1230.96 117.0 117.0 117.0 117.0 49.30 49.3

48、0 49.30 49.30 54.06 54.06 54.06 54.06 107.9 107.9 107.9 107.9 611.92 611.92 611.92 611.92 796.90 796.90 796.90 796.90 120.9120.9120.9120.9枣庄市枣庄市枣庄市枣庄市383.24 383.24 383.24 383.24 503.31 503.31 503.31 503.31 117.2 117.2 117.2 117.2 46.74 46.74 46.74 46.74 54.49 54.49 54.49 54.49 106.0 106.0 106.0 106.

49、0 216.11 216.11 216.11 216.11 308.82 308.82 308.82 308.82 122.9122.9122.9122.9东营市东营市东营市东营市696.08 696.08 696.08 696.08 891.85 891.85 891.85 891.85 117.2 117.2 117.2 117.2 35.63 35.63 35.63 35.63 40.74 40.74 40.74 40.74 108.5 108.5 108.5 108.5 553.18 553.18 553.18 553.18 720.21 720.21 720.21 720.21 11

50、7.8117.8117.8117.8烟台市烟台市烟台市烟台市1316.00 1316.00 1316.00 1316.00 1630.89 1630.89 1630.89 1630.89 117.5 117.5 117.5 117.5 141.87 141.87 141.87 141.87 171.23 171.23 171.23 171.23 107.2 107.2 107.2 107.2 704.93 704.93 704.93 704.93 924.71 924.71 924.71 924.71 122.9122.9122.9122.9潍坊市潍坊市潍坊市潍坊市1030.00 1030.0