中职学校学生伤害事故及处理邱兴.pptx
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1、 主要内容主要内容一、学生伤害事故的基本内涵一、学生伤害事故的基本内涵二、中职学校学生伤害事故的类型二、中职学校学生伤害事故的类型三、中职学校学生伤害事故中的法律责任三、中职学校学生伤害事故中的法律责任四、中职学校学生伤害事故的处理四、中职学校学生伤害事故的处理第1页/共45页国家高度重视学校安全工作国家高度重视学校安全工作20022002年年6 6月月2525日日,教教育育部部颁颁发发中中华华人人民民共共和和国国教育部第教育部第1212号令号令学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法。20022002年年9 9月月2020日日,教教育育部部颁颁发发中中华华人人民民共共和和国国教教育育部部第第
2、1414号号令令学学校校食食堂堂与与学学生生集集体体用用餐餐卫卫生生管管理规定理规定。20062006年年7 7月月1111日日,教教育育部部、公公安安部部、司司法法部部、建建设设部部、交交通通部部、文文化化部部、卫卫生生部部等等国国务务院院十十个个部部委委的的部部长长主主任任共共同同签签署署,颁颁布布了了中中小小学学幼幼儿儿园园安安全管理办法全管理办法。20072007年年2 2月月2727日日,国国务务院院办办公公厅厅发发出出通通知知,特特别别转转发发了了教教育育部部刚刚制制定定和和发发布布的的中中小小学学公公共共安安全全教育指导纲要教育指导纲要。第2页/共45页一、学生伤害事故的基本内涵
3、一、学生伤害事故的基本内涵事故发生在学生接受学校教育期间事故发生在学生接受学校教育期间(不含未在校学习的未成年人);(不含未在校学习的未成年人);受害者为未成年受教育者(而不是受害者为未成年受教育者(而不是教育者或成年受教育者);教育者或成年受教育者);行为人已经对受害人造成了伤害的行为人已经对受害人造成了伤害的结果(受伤、致残或死亡);结果(受伤、致残或死亡);与学校活动有联系(与学校活动无与学校活动有联系(与学校活动无关的个人行为不属于此范围);关的个人行为不属于此范围);学校如果有过错,要依据过错的性学校如果有过错,要依据过错的性质和程度承担全部或部分责任。质和程度承担全部或部分责任。第
4、3页/共45页二、中职学校学生伤害事故的类型二、中职学校学生伤害事故的类型 (一)直接责任事故 1、学校的校舍、场地、其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的;2、学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的;第4页/共45页 3、学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的;4、学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的;5、学校知道教师或者其他工作人员患有不适
5、宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的;第5页/共45页 6、学校违反有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的;7、学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动,学校知道或者应当知道,但未予以必要的注意的;8、学生在校期间突发疾病或者受到伤害,学校发现,但未根据实际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的;第6页/共45页 9、学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的;10、学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未
6、进行必要的管理、告诫或者制止的;第7页/共45页 11、对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学校发现或者知道,但未及时告知未成年学生的监护人,导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的;12、学校有未依法履行职责的其他情形的。第8页/共45页(二)学校间接责任事故(二)学校间接责任事故1、学校或有关教育人员在教育教学过程中有某、学校或有关教育人员在教育教学过程中有某些过失,但这些过失不直接导致学生伤亡;些过失,但这些过失不直接导致学生伤亡;2、在正常的教育教学时间内,教师随意不准学、在正常的教育教学时间内,教师随意不准学生进教室上课,或让学生中途离校而学生在校外发生进教室上课
7、,或让学生中途离校而学生在校外发生事故;生事故;3、学校或者其教师不遵守教学计划和学校作息、学校或者其教师不遵守教学计划和学校作息时间,随意安排补课,随意提前上课时间或推后放时间,随意安排补课,随意提前上课时间或推后放学时间,放学后罚留学生,而学生由于以上原因在学时间,放学后罚留学生,而学生由于以上原因在上学、放学途中发生事故;上学、放学途中发生事故;第9页/共45页4、学校组织的校内文体科技活动中,学校未安、学校组织的校内文体科技活动中,学校未安排人员值班或有关人员不负责任,擅离岗位,期间排人员值班或有关人员不负责任,擅离岗位,期间因学生打闹,游戏失手或活动不慎引起伤亡;因学生打闹,游戏失手
8、或活动不慎引起伤亡;5、学校组织的校外活动中,事故的直接责任者、学校组织的校外活动中,事故的直接责任者为校外部门,但学校组织管理也有不完善之处;为校外部门,但学校组织管理也有不完善之处;6、有关教育人员对学校内发生的打架斗殴事件、有关教育人员对学校内发生的打架斗殴事件没及时制止,致使伤害程度加重;没及时制止,致使伤害程度加重;7、伤亡事故发生后,学校没及时将受害学生送、伤亡事故发生后,学校没及时将受害学生送往医院,或采取其他必要的医疗救护措施,由此延往医院,或采取其他必要的医疗救护措施,由此延误病情或导致伤害程度加重;误病情或导致伤害程度加重;8、因学校或有关教育人员的连带责任造成的其、因学校
9、或有关教育人员的连带责任造成的其他事故。他事故。第10页/共45页3、无责任事故、无责任事故这类事故又分两种情形:这类事故又分两种情形:一种是,活动是由学校安排的,但事故的发生一种是,活动是由学校安排的,但事故的发生是由于活动承担者的过错而造成的,此时有过错的是由于活动承担者的过错而造成的,此时有过错的当事人是担责主体。当事人是担责主体。另一种是,虽然致害人是学校教师或者其他工另一种是,虽然致害人是学校教师或者其他工作人员,但对学生的伤害是与其职务无关的个人行作人员,但对学生的伤害是与其职务无关的个人行为所造成,此时由其本人承担相应的责任,学校不为所造成,此时由其本人承担相应的责任,学校不承担
10、责任。承担责任。这一类事故也属于学校的间接责任事故。这一类事故也属于学校的间接责任事故。第11页/共45页由下列情形引起的事故学校无责任由下列情形引起的事故学校无责任(一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素(一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的;造成的;(二)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的;(二)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的;(三)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态,(三)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态,学校不知道或者难于知道的;学校不知道或者难于知道的;(四)学生自杀、自伤的;(四)学生自杀、自伤的;(五)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛
11、活动中发(五)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的;生意外伤害的;(六)其他意外因素造成的。(六)其他意外因素造成的。第12页/共45页在下列情形下,学校行为并无不当的,不承担事故责任 (一)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的;(二)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的;(三)在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外,学生自行滞留学校或者自行到校发生的;(四)其他在学校管理职责范围外发生的。第13页/共45页 因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为,或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为,造成学生人身损害的,由致害人依法承担相应的责任。因提供场地、
12、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者,或者校外活动组织者的过错造成的学生伤害事故,有过错的当事人应当依法承担相应的责任。第14页/共45页学生或者未成年学生监护人由于过错应当承担的法律责任:(一)学生违反法律法规的规定,违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律,实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的;(二)学生行为具有危险性,学校、教师已经告诫、纠正,但学生不听劝阻、拒不改正的;第15页/共45页 (三)学生或者其监护人知道学生有特异体质,或者患有特定疾病,但未告知学校的;(四)未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况,监护人知道或者已被学校告知,但未履
13、行相应监护职责的;(五)学生或者未成年学生监护人有其他过错的。第16页/共45页三、学生伤害事故中学校的法律责任三、学生伤害事故中学校的法律责任法律责任具有法律责任具有广义广义和和狭义狭义两种解释。就广义而两种解释。就广义而言,它又具有两方面的含义:一是指根据法律的规言,它又具有两方面的含义:一是指根据法律的规定,人们所应当履行的义务。它要求人们主动、自定,人们所应当履行的义务。它要求人们主动、自觉地履行。如赡养父母、抚养子女、尊敬老人等。觉地履行。如赡养父母、抚养子女、尊敬老人等。二是指行为人所实施的行为违反了有关法律规定而二是指行为人所实施的行为违反了有关法律规定而必须承担的法律后果。必须
14、承担的法律后果。狭义上所讲的法律责任仅指后一种含义。人们狭义上所讲的法律责任仅指后一种含义。人们通常也是从狭义上理解和使用法律责任这一概念的。通常也是从狭义上理解和使用法律责任这一概念的。第17页/共45页(一)学校设施、设备、场地、条件、(一)学校设施、设备、场地、条件、管理等与学校的法律责任管理等与学校的法律责任第18页/共45页【案例】学校组织学生演电视剧致1死2失踪(视频)1月15日下午3点半,文昌市数名高中生在为解放海南岛剧组充当群众演员时,发生了8名学生溺水事故,导致1人死亡(范XX、男、19岁),2人失踪(彭XX、男、19岁;白XX、男、17岁)。至今天止,其中1名失踪的学生遗体
15、被找到,被抢救上岸的5名溺水学生已经全部出院,其他善后工作正进行中。第19页/共45页【分析】1、学校在此次事故中是否有过错?如果有,是哪些过错?2、在此次事故中,还有谁有过错?3、责任人应该受到怎样的处理?第20页/共45页【案例案例】学生上体育课突然昏倒学生上体育课突然昏倒 一一天天早早晨晨,某某中中职职在在校校生生薛薛某某在在体体育育课课上上,忽忽然然昏昏倒倒在在地地,不不省省人人事事,同同班班学学生生和和班班主主任任立立即即将将其其送送至至市市医医院院,后后被被诊诊断断为为先先天天性性心心脏脏病病突突发发症症,学学校校派派人人到到医医院院看看望望,并并四四处处为为薛薛某某请请名名医医会
16、会诊诊,但但终终因因患患有有特特定定疾疾病病,薛薛某某不不治身亡治身亡!薛薛某某家家长长后后来来以以学学校校延延误误其其女女治治疗疗为为由由将将学校诉至法院。学校诉至法院。【分析分析】你觉得法院会如何判决?你觉得法院会如何判决?第21页/共45页【案例案例】学生从上铺摔下学生从上铺摔下 杨杨某某是是某某中中职职学学校校在在校校学学生生!某某日日晚晚,睡睡在在上上铺铺的的杨杨某某突突然然由由于于床床右右边边护护栏栏螺螺丝丝脱脱落落,从上铺摔下来,导致右臂粉碎性骨折从上铺摔下来,导致右臂粉碎性骨折!【分析分析】1 1、学校有过错吗?、学校有过错吗?2 2、学生有过错吗?、学生有过错吗?第22页/共
17、45页【案例案例】校外学生擅学校被砸死由谁负责校外学生擅学校被砸死由谁负责 1212岁岁的的小小学学生生荣荣海海洋洋与与1313岁岁的的荣荣政政等等人人放放学学以以后后到到附附近近的的荣荣苗苗小小学学操操场场上上玩玩耍耍。一一个个叫叫荣荣波波的的小小学学生生攀攀爬爬篮篮球球架架时时,篮篮球球架架突突然然倒倒塌塌,将将篮篮球球架架下下的的荣荣海海洋洋当当场场砸砸死死。法法院院判判决决:被被告告荣荣苗苗小小学学支支付付原原告告各各项项赔赔偿偿金金35003500元元;被被告告荣波支付赔偿金荣波支付赔偿金13201320元。元。第23页/共45页 分分析析 民民法法通通则则第第126126条条规规定
18、定:“建建筑筑物物或或者者其其他他设设施施以以及及建建筑筑物物上上的的搁搁置置物物、悬悬挂挂物物发发生生倒倒塌塌、脱脱落落、坠坠落落造造成成他他人人损损害害的的,它它的的所所有有人人或或者者管管理理人人应应当当承承担担民民事事责责任任,但但能能够够证证明明自自己己没没有有过过错错的的除除外外。”在在民民事事诉诉讼讼中中,一一般般实实行行“谁谁主主张张,谁谁举举证证”的的原原则则。但但是是,本本案案例例适适用用过过错错推推定定原原则则。在在本本案案例例中中,如如果果学学校校能能够够证证明明自自己己没没有有过过错错,则则可可以以免免除除法法律律责责任。任。第24页/共45页 过过错错推推定定原原则
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