福建省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库检测试卷A卷附答案.doc
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1、福建省福建省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库检测试卷题库检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某业主投资建设一工程项目,该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由 A、B、C 三个单位工程组成,各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包,业主委托某监理公司进行施工阶段监理。1监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时,要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。2
2、监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,将下列监理文件做短期保存:(1)监理大纲;(2)监理实施细则;(3)监理总控制计划等;(4)预付款报审与支付。3监理工程师在开工前,认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。【问题】1监理单位的以上做法有何不妥应该如何做监理工程师在审核“工程开工报审表”时,应从哪些方面进行审核?2建设单位在组织工程验收前,应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确为什么?3以上 4 项监理文件中,哪些不应由监理单位作短期保存监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?4监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料【答案】1(1)
3、1)不妥之处:要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法:要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。2)不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。(2)监理工程师在审核“工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核:1)工程所在地(所属部委)政府建设主管单位已签发施工许可证;2)征地拆迁工作已能满足工程进度的需要;3)施工组织设计已获总监理工程师批准;4)测量控制桩、线已查验合格;5)承包单位项目经理部现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;6)施工现场道路
4、、水、电、通信等已满足开工要求。2建设单位的这种做法不正确。原因:建设单位在组织工程竣工验收前,应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。3不应由监理单位作短期保存的有:监理大纲和预付款报审与支付。监理单位作短期保存的监理文件有:监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。二、(2019)某工程,施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位,并与供应商签订了采购合同。实施过程中发生如下事件:事件 1:桩基验收时,项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求,经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。在确定桩基处理方案后,专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购,
5、要求施工单位承担相应桩基处理费用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察,要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。问题:1.针对事件 1,分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当,并说明理由。【答案】(1)专业分包单位提出的要求妥当;理由:预拌混凝土是由施工单位采购供货。(2)施工单位提出的要求不妥当;理由:建设单位不是预拌混凝土供货合同的签订方。三、某新建办公大楼的招标文件写明:承包范围是土建工程、水电及设备安装工程、装饰装修工程;采用固定总价方式投标,风险范围内价格不作调整,但中央空调设备暂按 120 万元报价;质量标准为合格,并要求创省优质工程奖,但未写明奖罚标准;合同
6、采用建设工程施工合同(示范文本)。某施工单位以 3260 万元中标后,与发包方按招标文件和中标人的投标文件签订了合同。合同中还写明:发包方在应付款中扣留合同额 5,即 163 万元作为质量履约保证金,若工程达不到国家质量验收标准,该质量履约保证金不再返还;逾期竣工违约金每天 1 万元;暂估价设备经承发包双方认质认价后,由承包人采购。合同履行过程中发生了如下事件。事件 1:主体结构施工过程中发生了多次设计变更,承包人在编制的竣工结算书中提出设计变更实际增加费用共计 70 万元,但发包方不同意该设计变更增加费。事件 2:中央空调设备经比选后,承包方按照发包方确认的价格与设备供应商签订了 80 万元
7、采购合同。在竣工结算时,承包方按投标报价 120 万元编制结算书,而发包方只同意按实际采购价 80万元进行结算。双方为此发生争议。事件 3:办公楼工程经四方竣工验收质量为合格,但未获得省优质工程奖。发包方要求没收 163 万元质量保证金,承包人表示反对。事件 4:办公楼工程实际竣工日期比合同工期拖延了 10 天,发包人要求承包人承担违约金 10 万元。承包人认为工期拖延是设计变更造成的,工期应顺延,拒绝支付违约金。【问题】1发包人不同意支付因设计变更而实际增加的费用 70 万元是否合理说明理由。2中央空调设备在结算时应以投标价 120 万元,还是以实际采购价 80 万元为准说明理由。3说明发包
8、人以工程未获省优质工程奖为由没收 163 万元质量履约保证金是否合理说明理由。4承包人拒绝承担逾期竣工违约责任的观点是否成立说明理由。【答案】1合理。理由:按照建设工程施工合同(示范文本)承包方应在收到设计变更指示后 14 天内提出变更估价申请。本题是在主体结构施工中发生的设计变更,但承包人却是在竣工结算时才提出报价,已超过了合同约定的提出报价时间,发包人可按合同约定视为承包人同意设计变更但不涉及合同价款调整,因此发包人有权拒绝承包人的 70 万元设计变更报价。2中央空调设备在结算时应以实际采购价 80 万元来结算。理由:因为投标书中的设备报价 120 万元是暂估价,不能作为合同风险范围内的报
9、价,而 80 万元才是双方最终确认的设备价款。3不合理。理由:合同中关于“5即 163 万元质量履约保证金”的条款是针对工程质量是否达到国家工程质量验收标准而设置的,本题中工程已达到合同约定的合格标准,所以发包方没收 163 万元质量履约保证金没有依据。4不能成立。理由:本题中承包人未在约定时限内提出顺延或增加工期的要求,所以工期不能顺延,承包人应承担逾期竣工 10 天的违约金 10 万元。【命题点与拓展】本案例第 1 题主要考查设计变更管理。设计变更会产生两种后果:(1)可能导致合同价款的增减;(2)可能会导致承包人的损失。对于第(1)种后果,建设工程施工合同(示范文本)赋予了承包人提出变更
10、工程价款报告的权利,但必须与工程变更确实后 14 天内提出,否则视为该项变更不涉及合同价款的变更。对于第(2)种后果,合同明确规定,承包人损失应由发包人承担,但承包人应按照索赔程序与索赔事件发生后 28 天内向发包人提出索赔。本案例第 2 题主要考查签约合同价和合同价的区别。暂估价指发包人在工程量清单中给出的,用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备的单价以及专业工程的金额。该笔款项属于签约合同价的组成部分,合同履行阶段一定发生,但招标阶段由于局部设计深度不够、质量标准尚未最终确定、投标时市场价格差异较大等原因,要求承包人按暂估价格报价部分,合同履行阶段再最终确定该部分的合同价格全额。签
11、约合同价是写在协议书中和中标通知书内的固定数额,包括了暂列金额、暂估价的合同总金额可作为结算价款的基数;而合同价格是承包人最终完成全部施工和保修义务后应得的全部合同价款,包括施工过程中按照合同相关条款的约定,在签约合同价基础上应给承包人补偿或扣减的费用之和。因此只有在最终结算时,合同价格的具体金额才可以确定。本案例第 3 题主要考查履约保证金。履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同,主要担保工期和质量符合合同的约定。承包商顺利履行完毕自己的义务,招标人必须全额返还承包商。履约保证金的功能,在于承包商违约时,赔偿招标人的损失,也即如果承包商违约,将丧失收回履约保证金的权利,并且不以此为限。如果
12、约定了双倍返还或具有定金独特属性的内容,符合定金法则,则是定金;如果没有出现“定金”字样,也没有明确约定适用定金性质的处罚之类的约定,已经交纳的履约保证金,就不是定金,则不能适用定金罚则。本案例第 4 题主要考查工程延误和工程延期的区别。造成工程进度拖延的原因有两个方面:一是由于承包单位自身的原因;一是由于承包单位以外的原因。前者所造成的进度拖延,称为工程延误;而后者所造成的进度拖延称为工程延期。当出现工程延误时,监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快施工进度,承包单位需要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。对于由于承包单位以外的原因造成工期拖延,承包单位有权提出延长工期的申请。监理工程
13、师应根据合同规定,审批工程延期时间。经监理工程师核实批准的工程延期时间,应纳入合同工期,作为合同工期的一部分。即新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件:施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期;因非施工单位原因造成施工进度滞后;施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。本案例由于承包人未在约定时限内提出顺延或增加工期的要求,所以工期不能顺延,承包人应支付逾期竣工违约金。四、政府投资建设的某工程,施工合同约定:生产设备由建设单位直接向设备制造厂商采购;幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目,由施工合同双方共同招标确定专业分包单
14、位;工程实施过程中发生如下事件:事件 4:幕墙分包工程招标工作启动前,施工单位向项目监理机构提交的施工招标方案提出:采用议标方式招标;投标单位应有安全生产许可证和满足分包工程试验检测资质要求的自有试验室;由中标单位与施工单位双方签订分包合同;中标单位如不服从施工单位管理导致生产安全事故发生的,应承担主要责任。问题:5指出事件 4 中招标方案的不妥之处,并说明理由。【答案】事件 4 中,招标方案的不妥之处有:(1)采用议标方式招标。理由:议标不是法定招标方式。(2)要求具备自有试验室。理由:以不正当理由排斥潜在投标人。(3)中标单位与施工单位双方签订分包合同。正确做法:应由建设单位、施工单位和中
15、标单位共同签订分包合同。五、某工程项目分为三个相对独立的标段,由三家施工单位分别承包,承包合同价分别为 3650 万元、3220 万元和 2730 万元;合同工期分别为 31 个月、22个月和 25 个月。其中第三标段工程中的打桩工程分包给某专业基础工程公司施工,全部工程项目的施工监理由 M 监理公司承担。为此,编制了监理规划。1按下面要求编制了监理规划:监理规划的内容构成应具有可操作性。监理规划的内容应具有针对性。监理规划的内容应具有指导编制项目资金筹措计划的作用。监理规划的内容应能协调项目在实施阶段进度的控制。2监理规划的部分内容如下:(1)工程概况。(2)监理阶段、范围和目标:监理阶段:
16、本工程项目的施工阶段。监理范围:本工程项目的三个施工合同标段内的工程。监理目标:静态投资目标9600 万元人民币;进度目标31 个月;质量目标优良。(3)监理工作内容如下:协助业主组织施工招标工作。审核工程概算。审查、确认承包单位选择的分包商。审查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。(4)监理控制措施:监理工程师应将主动控制和被动控制紧密结合,按控制流程进行控制。(5)监理组织结构与职责。(6)监理工作制度。【问题】1监理规划的内容有哪些不妥之处?为什么?如何改正?2编制监理规划所依据的各条编制要求是否恰当?为什么?【答案】1监理规划的内容不妥的地方有:(1)监理目标不妥。理由:因监理目标
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