福建省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析高分题库附精品答案.doc
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1、福建省福建省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析高分题库附精品答案高分题库附精品答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为 A1、A2 标段,并将 A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门,同时设立了 A1 和 A2 两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地
2、开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。总监理工程师要求:六个职能管理部门根据 A1、A2 标段的特点,直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理;在施工过程中,A1 标段出现的质量隐患由 A1 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改,A2 标段出现的质量隐患由 A2 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令,要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下:(
3、1)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须由总监理工程师签认;(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责入审批工程延期;(4)质量控制组负责入审批项目监理实施细则;(5)A1、A2 两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理,人员。问题:指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法。【答案】项目监理人员职责分工中的不妥之处及正确做法具体如下:(1)不妥之处:投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书。(0.
4、5分)正确做法:应由总监理工程师审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书。(1 分)(2)不妥之处:合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。(0.5 分)正确做法:应出总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。(1 分)(3)不妥之处:进度控制组负责人审批工程延期。(0.5 分)正确做法:应由总监理工程师负责审批工程延期。(1 分)(4)不妥之处:质量控制组负责人审批项目监理实施细则。(0.5 分)正确做法:应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。(1 分)(5)不妥之处:A1、A2 两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。(0.5 分)
5、正确做法:应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。(1分)二、某涵洞基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符,涵洞地基为风化岩,且破碎严重。施工单位提出设计变更方案并提交至监理单位,监理单位随后指示采用灌浆方案,并及时发出了书面变更通知。问题:1.承包人是否有权延长工期及增加费用2.该事件中是否有不妥之处【答案】属于不利物质条件,承包人有权要求延长工期及增加费用施工单位提出设计变更方案不妥,应为设计单位提出;监理单位随后指示采用灌浆方案,并及时发出了书面变更通知不妥,因为涉及到设计方案,必须征得建设单位和设计单位同意。三、某政府投资建设项目,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工
6、作,工程实施过程中发生如下事件:事件 1:为了避免潜在的投标人过多,建设单位要求项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。事件 2:共有五家投标单位参加投标,其中:A 投标人为经评审最低投标价;B 投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价 5%;C 投标人报价最低,但无法提供相关资料证明其报价成本的合理性;D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章;E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。事件 3:该工程开工前,有需要拆除的建筑,施工单位在拆除工程完成后,建设单位向县级地方人民政府建设行
7、政主管部门备案。事件 4:基坑开挖时,为保证施工安全,由项目经理兼任施工现场的安全员。基坑开挖时因边坡支撑失稳坍塌,造成工作持续时间延长 15 天,费用增加 4 万元。1、指出事件 1 中,建设单位的不妥之处,说明理由。2、事件 2 中,B、C、D、E 四家单位的投标文件是否有效?分别说明理由。3、指出事件 3中,建设单位的不妥之处,说明理由。拆除工程需要备案的资料有哪些?4、事件 4 中,施工单位的做法是否正确,说明理由。施工单位是否可以获得工期和费用补偿?【答案】1.“建设单位提出招标公告只在本市日报上发布”不妥。理由:公开招标项目的招标公告,必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制
8、招标公告的发布地点和发布范围。“建设单位要求采用邀请招标方式招标”不妥。理由:因该工程项目由政府投资建设,相关法规规定:“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标,应由有关部门批准。2.B 投标人的投标文件(或原投标文件)有效,补充说明无效。因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。C 投标人的投标文件无效。因为投标报价低于成本的,评标委员会应否决其投标。D 投标人的投标文件有效。因为投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章即可,不需要加盖项目负责人的印章。E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的,投标文件
9、应附联合体各方共同投标协议书。3.施工单位在拆除工程完成后建设单位才进行备案不妥。建设单位应当在拆除工程施工 15 日前,向县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。备案资料包括:(1)施工单位资质等级证明;(2)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;(3)拆除施工组织方案;(4)堆放、清除废弃物的措施。实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。4.(1)施工单位由项目经理兼任施工现场的安全员的做法不正确。应该安排专职安全生产管理人员。(2)不能获得工期和费用补偿,因为基坑边坡支撑失稳坍塌属于施工单位施工方案有误,应由承包商承担该风险。四、某实施监理的工程
10、,在招标与施工阶段发生如下事件:事件 1:招标代理机构提出,评标委员会由 7 人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的 20。事件 3:施工中因地震导致:施工停工 1 个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值 50 万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用 20 万元;现场 8 人受伤。施工单位承担了全部医疗费 24 万元(其中建
11、设单位受伤人员医疗费 3 万元,施工单位受伤人员医疗费 21 万元);施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】1指出事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。2指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。3根据建设施工合同(示范文本),分析事件 3 中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少?(不考虑工程保险)4就施工
12、合同主体关系而言,事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担,并说明理由。【答案】1.事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处以及理由:(1)不正确之处:招标代理机构提出评标委员会的组成。理由:应由招标人依法组建评标委员会。(2)不正确之处:评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。理由:评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。(3)不正确之处:从评标专家库中随机抽取 4 位技术、经济专家。理由:技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的 2/3,至少为 5 位技术、经济专家。2.事件 2 中建设单位要求的不妥之处以及理由:(1)不妥之处:投标人应在购买招标文件时提交投
13、标保证金。理由:投标保证金应当在投标时提交。(2)不妥之处:中标人的投标保证金不予退还。理由:中标人和未中标人的投标保证金都应退还。(3)不妥之处:履约保函的保证金额为合同总额的 20%。理由:履约保函一般为合同金额的 5%10%。3.(1)事件 3 中建设单位应承担的经济损失:已建工程的损坏;现场堆放的价值 50 万元的工程材料的损毁;建设单位受伤人员医疗费 3 万元;修复损坏工程支出 10 万元。五、某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:事件 1:招标代理机构提出,评标委员会由 7 人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的
14、4 位技术、经济专家。事件 2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的 20%。事件 3:施工中因地震导致:施工停工1 个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值 50 万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用 20 万元;现场 8 人受伤,施工单位承担了全部医疗费 24 万元(其中建设单位受伤人员医疗费 3 万元,施工单位受伤人员医疗费 21 万元);施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件
15、4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中发现该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。问题:1指出事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。2指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。3根据建设工程施工合同(示范文本),分析事件 3 中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少(不考虑工程保险)4就施工合同主体关系而言,事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担,并说明理由。【答案】(1)不正确之处:评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。理由:评标委员会由招标
16、人代表和有关技术、经济方面的专家组成,不能包括当地招标投标管理办公室主任。(2)不正确之处:从评标专家库中随机抽取 4 位技术、经济专家。理由:技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的 2/3,至少为 5 位技术、经济专家。(3)不正确之处:招标代理机构提出评标委员会的组成。理由:应由招标人依法组建评标委员会。2(1)不妥之处:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。理由:投标保证金应当在投标时提交。(2)不妥之处:中标人的投标保证金不予退还。理由:签订合同后,中标人的投标保证金应退还。(3)不妥之处:履约保函的保证金额为合同总额的 20%。理由:履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。3
17、建设单位应承担的经济损失:(1)现场堆放的价值 50 万元的工程材料的损毁;(2)建设单位受伤人员医疗费 3 万元;六、某城市建设项日,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。事件 2:桩基施工过程中,出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢
18、进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。事件5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现,缺少乙施工单位的工程档案,
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