重庆市2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）通关提分题库及完整答案.doc

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1、重庆市重庆市 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）通关提分题库及完整答案安装）通关提分题库及完整答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程为七层框混结构，27 层顶板均为空心板，设计要求空心板内穿二芯塑料护套线，需经实测编制补充定额单价；土方工程由某机械施工公司承包，经审定的施工方案为：采用反铲挖土机挖土，液压推土机推土(平均推土距离 50m)；为防止超挖和扰动地基土，按开挖总土方量的 20作为人工清底、修边坡工程量。为确定该土方开挖的预算单价，决定采用实测的方法对人工及机械台班的消耗量进行确定。经实测，有关穿护套线及土方开

2、挖数据如下：穿护套线：(1)人工消耗：基本用工 184 工日100m，其他用工占总用工的10。(2)材料消耗：护套线预留长度平均 104m100m，损耗率为 18；接线盒 13 个100m；钢丝 012kg100m。(3)预算价格：人工工日单价：2050 元工日；接线盒：25 元个；二芯塑料护套线：256 元m；钢丝：280 元kg；其他材料费：56 元100m。土方开挖：(1)反铲挖土机纯工作 1h 的生产率为 56m3，机械利用系数为 080，机械幅度差系数为 25：(2)液压推土机纯工作 1h 的生产率为 92m3，机械利用系数为 085，机械幅度差系数为 20：(3)人工连续作业挖 1

3、m3 土方需要基本工作时间为 90min，辅助工作时间、准备预结束工作时间、不可避免中断时间、休息时间分别占工作延续时间的 2、2、15和 205，人工幅度差系数为 10；(4)挖土机、推土机作业时，需要人工进行配合，其标准为每个台班配合一个工日；(5)根据有关资料，当地人工综合日工资标准为 205 元，反铲挖土机台班预算单价 78920 元，推土机台班预算单价 47340 元。【答案】(1)确定空心板内安装二芯护套线的补充定额单价：安装二芯塑料护套线补充定额单价=安装人工费+安装材料费安装人工费=人工消耗量人工工日单价令：人工消耗量=基本用工+其他用工=则：(1-10)=184 得：=204

4、4 工日安装人工费=2044205=4190(元)安装材料费=(材料消耗量相应的材料预算价格)其中：二芯塑料护套线消耗量=(100+104)(1+18)=11239(m)安装材料费=11239256+1325+01228+56=32616(元)安装二芯塑料护套线补充定额单价=4190+32616=36806(元100m)(2)确定每 1000m3 土方开挖的预算单价：计算每 1000m3 土方挖土机预算台班消耗指标：1(568080)(1+25)100080=279(台班)二、【背景材料】某业主拟建一年产 50 万吨产品的工业项目。已建类似年产 25 万吨产品项目的工程费用为 2500 万元，

5、生产能力指数为 0.8，由于时间、地点因素引起的综合调整系数为 1.3。工程建设其他费用 300 万元。基本预备费率 10%。拟建项目有关数据资料如下：1项目建设期为 1 年，运营期为 6 年，项目建设投资包含500 万可抵扣进项税。残值率为 4%，折旧年限 10 年，固定资产余值在项目运营期末收回。2运营期第 1 年投入流动资金 500 万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3产品不含税价格 60 元/吨，增值税率 17%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为 800 万元，单位产品进项税额为 4 元/吨，增值税附加税率为 10%，所得税率为 25%。4投产第 1

6、 年生产能力达到设计生产能力的 60%，经营成本为正常年份的 75%，以后各年均达到设计生产能力。问题：1试计算拟建项目的建设投资。2列式计算每年固定资产折旧费、回收固定资产余值。3列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。4列式计算计算期第 2 年、第 7 年的调整所得税。5列式计算计算期第2 年、第 7 年的净现金流量。（计算结果保留两位小数）【答案】问题 1：工程费用=2500（50/25）0.81.3=5658.58 万元建设投资=（5658.58+300）1.1=6554.44 万元问题 2：每年固定资产折旧费=（6554.44-500）（1-4%）10=581.23（万元）回收固定资

7、产余值=6554.44-500-581.236=2567.06 万元问题 3：增值税、增值税附加第 2 年：增值税=506060%17%-5060%4-500=-3140 不纳增值税增值税附加=0 第 3年：增值税=506017%-504-314=-40 不纳增值税增值税附加=0 第 4 年：三、案例分析一【背景资料】某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下：1.拟建项目占地面积 30 亩，建筑面积 11000m2，其项目设计标准，规模与该企业2 年前在另一城市的同类项目相同已建同类项目的单位建筑工程费用为 1600 元/m2，建筑工程的综合用工量为 4.5 工日/m

8、2，综合工日单价为 80 元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为 50%，机械使用费占比为 8%，考虑地区和交易时间差拟建项目的综合工日单价为 100 元/工日，材料费修正系数为 1.1，机械使用费的修正数为 1.05，人材机以外的其它费用修正系数为 1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为 2000 万元，设备安装工程费用为设备投资的15%。项目土地相关费用按 20 万元/亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费用的 15%，项目的基本预备费率为 5%，不考虑价差预备费。2.项目建设期 1 年，运营期 10 年，建设投资全部形成固定资产。固定资产使用年限为 10 年，残值率

9、为 5%，直线法折旧。3.项目运营期第 1 年投入自有资金200 万元作为运营期的流动资金。4.项目正常年份销售收入为 1560 万元（不含销项税额），增值税税率为 17%，增值税附加税率为 10%，项目正常年份年经营成本为 400 万元（不含可抵扣的进项税额 30 万）。项目运营第 1 年产量为设计产量的 85%，第 2 年及以后各年均达到设计产量，运营期第 1 年的销售收入，经营成本，增值税、可抵扣的进项税额和增值税附加均为正常年份的 85%。企业所得税率为 25%。问题：1.列式计算拟建项目的建设投资。2.若该项目的建设投资为 5500 万元（不含可抵扣的进项税额），建设投资来源为自有资

10、金和贷款，贷款为 3000 万元，贷款年利率为 7.2%（按月计息），约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本，利息照付方式。分期列式计算项目运营期第 1 年，第 2 年的总成本费用和净利润以及运营期第 2 年年末的项目累计盈余资金，（不考虑企业公积金，公益金提取及投资者股利分配）。3.列式计算资本金现金流量表中计算期第二年所得税后净现金流量。（计算结果保留两位小数）【答案】1.人工费占比=4.580/1600=22.5%，人工费修正系数=100/80=1.25 人材机以外的其它费用占比=1-22.5%-50%-8%=19.5%单位建筑工程费=1600（22.5%1.25+50%1.1+8%1

11、.05+19.5%1.08）=1801.36 元/m2 建筑工程费=1801.3611000/10000=1981.496 万元设备安装工程费=200015%=300 万元工程建设其他费用=2030+（1981.496+300）15%=942.224 万元建设投资=（1981.496+300+2000+942.224）（1+5%）=5484.91 万元2.年实际利率=（1+7.2%/12）12-1=7.44%建设期利息=3000/27.44%=111.60万元每年还本额=（3000+111.60）/5=622.33 万元运营期第 1 年应还利息=（3000+111.60）7.44%=231.5

12、0 万元运营期第 2 年应还利息=（3000+111.63-622.326）7.44%=185.20 万元折旧费=（5500+111.60）（1-5%）/10=533.10万元运营期第 1 年总成本费用=40085%+533.10+231.50=1104.60 万元四、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 90 天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项

13、目招标公告只在本市日报上发布，并采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：(1)A 投标人的投标报价为 8000 万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人：(2)B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5；(3)C 投标人提交的银行投标保函有效期为70 天；(4)D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；(5)E 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资

14、质证书，但没有联合体共同投标协议书；(6)F 投标人的投标报价最高，故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A 投标人进行合同谈判，希望A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价 3。问题：(1)业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。(2)分析 A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效?说明理由。【答案】答题时应根据项目招标程序，对背景资料逐一识别，分别回答，不仅要指出正确或错误之处，还要说明理由，切忌笼统作答。解析问题(1)：“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。

15、理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。“业主要求采用邀请招标”不正确。理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。“业主提出的仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由：资质审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题(2)：A 投标人的投标文件有效。B 投标人的投标文件有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容

16、。C 投标人的投标文件无效，因为投标保函的有效期应与投标有效期 90 天一致。D 投标人投标文件有效。五、1.土建工程某工程采用清单招标，按工程所在地的计价依据规定：部分措施项目和全部规费项目均以分部分项工程费中的人工费为计算基础。经计算该项工程的分部分项工程费总计为 6300000 元，其中人工费为 1260000 元。其他相关造价资料如下：1条形砖基础工程量 160m3，基础深 3m，采用 M5 水泥砂浆砌筑，多孔砖规格 240mm115mm90mm；实心砖内墙工程量 1200m3，采用 M5 混合砂浆砌筑，蒸压灰砂砖规格 240mm115mm53mm，墙厚 240mm。2现浇混凝土矩形梁

17、的模板及支架工程量 420m2，支模高度 26m；现浇混凝土有梁板的模板及支架工程量 800m2，梁截面：250mm400mm，梁底支模高度26m，板底支模高度 3m。3安全文明施工费费率为 25%，夜间施工费费率为2%，二次搬运费费率为 15%，冬雨季施工费费率为 1%。4按合理的施工组织设计，该工程需大型机械进出场及安拆费 26000 元，施工排水费 2400 元，施工降水费 22000 元，垂直运输费 120000 元，脚手架费用 166000 元。5招标文件中载明：该工程暂列金额 330000 元，材料暂估价 100000 元，计日工费 20000元，总包服务费 20000 元。6社会

18、保障费中：养老保险费费率为 16%，失业保险费费率为 2%，医疗保险费费率为 6%，住房公积金费率为 6%，危险作业意外伤害保险费费率为 048%。7该工程所在地为城市，招标人所在地为县镇。问题：1编制砖基础和实心砖内墙的分部分项工程量清单与计价表，填入答题纸表 6-1-1“分部分项工程量清单与计价表。”(已知：砖基础清单编号010301001，实心砖墙清单编号 010302001；综合单价：砖基础 24018 元/m3，实心砖内墙 24911 元/m3)制工程措施项目清单与计价表，填入答题纸表6-1-2“措施项目清单与计价表(一)”和表 6-1-3“措施项目清单与计价表(二)”。(已知：梁模

19、板及支架的综合单价 2560 元/m2，有梁板模板及支架的综合单价 2320 元/m2。)程其他项目清单与计价表，填入答题纸表 6-1-4“其他项目清单与计价表”。工程的税金率，并编制规费和税金项目清单与计价表，填入答题纸表 6-1-5“规费、税金项目清单与计价表”。5编制工程招标控制价汇总表，填入答题纸 6-1-6 表“单位工程招标控制价汇总表”(除税金率保留百分数后 3 位小数外，其他均保留 2 位小数)【答案】1答：2答：3答：4答：(1)设综合税率为 x，则有1+x=1+(1+x)(3%+3%3%+3%7%)，x=3413%(2)5答：招标控制价=6300000+(29312+7081

20、00)+370000+384048+26592253=805738253 元六、案例分析四【背景资料】某政府投资的大型建设项目，建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价，招标过程中出现了如下事件。事件 1：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 2：由招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成。事件 3：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致的竞争的不足，招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%，并仅公布招标

21、控制价总价。事件 4：评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件 5：评标结束后，评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。事件 6：招标人向中标人发出中标通知书后，为了降低造价，向中标人提出降价的要求，双方通过多次谈判，在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同，合同价比中标价降低2%，招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1.说明事件 1 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。2.指出事件 2 中，招标代理机构行

22、为的不妥之处，并说明理由。【答案】1.事件 1 中招标代理机构还应审查的内容：资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：具有独立订立合同的权利;具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。2.“由招标代理机构组建评标委员会”不妥，理由：评标委员会由招标人负责组建。“评标委员会由由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成

23、”不妥，理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3.“招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%”不妥，理由：根据建设工程工程量清单计价规范的规定，招标控制价按照规范规定编制，不得上调或下浮。“仅公布招标控制价总价”不妥，理由：应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。4.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。5.

24、王某做法不妥。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。6.“合同价比中标价降低 2%”不妥，理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同”不妥，理由：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内订立书面合同。“招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投

25、标保证金。”不妥，理由：招标人与中标人签订合同后 5 日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。七、案例分析三【背景资料】某政府投资的大型建设项目，建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价，招标过程中出现了如下事件。事件 1：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 2：由招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成。事件 3：为了加大竞争，以减少可能的围标而导致的竞争的不足，招标人要求招标代理机构将招标控制价

26、再下浮 10%，并仅公布招标控制价总价。事件 4：评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件 5：评标结束后，评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。事件 6：招标人向中标人发出中标通知书后，为了降低造价，向中标人提出降价的要求，双方通过多次谈判，在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同，合同价比中标价降低2%，招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1.说明事件 1 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。2.指出

27、事件 2 中，招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。3.指出事件 3中，招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】1.事件 1 中招标代理机构还应审查的内容：资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：具有独立订立合同的权利;具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。2.“由招标代理机构组建评标委员会”不妥，理由：评标委员会由招标人负责组建。“评标委员会由由技

28、术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人组成”不妥，理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3.“招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮 10%”不妥，理由：根据建设工程工程量清单计价规范的规定，招标控制价按照规范规定编制，不得上调或下浮。“仅公布招标控制价总价”不妥，理由：应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。4.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相

29、关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。5.王某做法不妥。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。6.“合同价比中标价降低 2%”不妥，理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“在中标通知书发出之日后第 32 天签订书面合同”不妥，理由：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日

30、内订立书面合同。“招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。”不妥，理由：招标人与中标人签订合同后 5 日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。八、某生产建设项目有关基础数据如下:（1）按当地现行价格计算，项目的设备购置费为 2800 万元，已建类似顶目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 45%、25%，由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为 1.1，项目的工程建设其他费用按 800 万元估算。（2）项目建设期为 1 年，运营期为 10 年。（3）项目建设投资来源为资本金和贷款。贷款总额为 2000 万元，贷款年利率为

31、6%(按年计息)，贷款合同约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本、利息照付方式。（4）项目建设投资全部形成固定资产，固定资产使用年限 10 年，残值率 5%，直线法折旧。（5）项目流动资金 500 万元为自有资金，在运营期第 1 年内投入。（6）项目运营期第 1 年的营业收入、经营成木、营业税金及附加分别为 1650 万元、880 万元、99 万元。（7）项目的所得税税率为 25%。（8）项目计算时，不考虑预备费。【问题】1.列式计算项目的建设投资。2.列式计算项目年固定资产折旧额。3.列式计算项目运营期第 1 年应偿还银行的本息额。【答案】正确答案是 1.设备购置费=2800（万元）；建筑

32、、安装工程费=2800（45%+25%）1.1=2156（万元）；工程建设其他费用=800（万元）；建设投资=2800+2156+800=5756（万元）。2.建设期利息=2000/26%=60（万元）；固定资产投资=5756+60=5816（万元）；固定资产折旧额=5816（1-5%）/10=552.52（万元）。3.运营期第 1 年年初借款余额=2000+60=2060（万元）；每年等额还本=2060/5=412（万元）；运营期第 1 年利息=20606%=123.6（万元）；运营期第 1 年应还本付息=412+123.6=535.6（万元）；4.运营期第一年总成本费用=880+552.5

33、2+123.6=1556.12（万元）；运营期税前利润=1650-99-1556.12=-5.12（万元）；九、某政府投资项目，主要分为建筑工程、安装工程和装修工程三部分，项目投资为 5000 万元，其中，估价为 80 万元的设备由招标人采购。招标文件中，招标人对投标有关时限的规定如下：(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第 15 日上午 9 时整；(2)接受投标文件的最早时间为投标截止时间前口小时；(3)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间 24 小时前提出；(4)投标有效期从发售投标文件之日开始计算，共 90 天。并规定，建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包，安

34、装工程和装修工程应由具有二级以上资质的企业承包，招标人鼓励投标人组成联合体投标。在参加投标的企业中，A、B、C、D、E、F 为建筑公司，G、H、J、K 为安装公司，L、N、P 为装修公司，除了 K 公司为二级企业外，其余均为一级企业，上述企业分别组成联合体投标，各联合体具体组成见表 3.5。在上述联合体中，某联合体协议中约定：若中标，由牵头人与招标人签订合同，然后将该联合体协议送交招标人；联合体所有与业主的联系工作以及内部协调工作均由牵头人负责；各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任，且需向牵头人支付各自所承担合同额部分的管理费。1.该项目估价为 80 万元的设备采购是否可以不招标？说

35、明理由。2.分别指出招标人对投标有关时限的规定是否正确，说明理由。3.按联合体的编号，判别各联合体的投标皇否有效。若无效，说明原因。4.指出上述联合体协议内容中的错误之处，说明理由或写出正确的做法。【答案】本案例主要考察招投标法的有关规定，要求掌握以下知识要点：(1)需公开招标的建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的必须进行招标：1)施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的;2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的；3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50 万元人民币以上的

36、；4)单项合同估算低于第 1)、2)、3)项规定的标准，但项目的总投资在 3000 万元人民币以上的。本案例中，设备采购虽然低于 100 万元，但是项目的总投资却大于 3000 万元。(2)招投标中涉及到的时间规定。1)自招标文件出售之日起到停止出售之日止，最短不得少于 5 个工作日。2)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。3)依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件之日止，最短不得少于 20 日。4)投标有效期，是招标文件规定的投标文件有效期，从提交投标文件截止

37、日起算起。5)评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般在 15 日内确定中标人，但最迟应在投标有效期结束自 30 个工作日前确定。6)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 曰内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。一十、建设项目采用全过程总承包 EPC 模式进行公开招标工作，工程建设工期定为 1 年，标底 300 万元。通过资格审查并参加投标的有甲、乙、丙、丁、戊五家施工单位。开标后，发现所有投标人的报价比标底高出 100 万，为了避免招标失败，甲方要求招标代理机构重新核查和制定新的标底，代理机构核查后发现标底漏项，修正了错误，重新确定了新的标底。甲、乙、丙三家投标人认为新的

38、标底不合理，要求撤回投标文件。由于这些原因。在招标文件规定的投标有效期内没有定标。为了早日开工，甲方更改了招标文件中关于工期和结算的条件，指定了一家施工单位为中标人。问题：1指出上述招标过程中的不恰当的地方。2甲、乙、丙三家投标人撤回投标文件是否正确并说明原因。3如果招标失败。甲方能否重新招标说明原因。【答案】问题 1：招标过程的不当之处：(1)开标后，重新确定标底。(2)投标有效期内，未完成定标工作。(3)更改招标文件中的关键条款。(4)直接指定施工单位。问题 2：甲、乙、丙三家投标人撤回投标文件是不正确的，在投标有效期内不得撤回投标文件。问题 3：可以重新招标。有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于 3 个的：(2)经评标委员会评审后否决所有投标人。