热轧钢板桩产业规划方案(审阅稿).docx
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1、热轧钢板桩产业规划方案产业投资建设规划目录一、 指导路线2二、 发展原则2三、 主要任务规划3四、 区域环境分析5五、 目标规划8六、 产业背景分析8七、 措施保障11重点项目分析:xx有限责任公司xx项目14重点项目分析:xx项目17重点项目分析:xx项目22为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。钢板桩是带有锁口的一种型钢,其截面有直板形、槽形及Z形等,有各种大小尺寸及联锁形式,常见的有拉尔森式,拉克万纳式等。钢板桩作为一种新型的建筑钢材,具有强度高、容易打入坚硬土
2、层、可在深水中施工、防水性能好等优点,并可多次重复使用,具有较强的救灾抢险功能,尤其是在防洪、塌方、塌陷、流沙的抢险救灾中,工期短、见效快、时效性强,不受天气条件的制约,能简化检查材料或系统性能的复杂程序,降低对空间的要求,适应性、互换性良好,因此钢板桩用途广泛。树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快转变产业发展方式和产业结构调整,培育新型产业和优势产业,提质增效,由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变。参与国家“一带一路”战略,走国际化发展道路。 一、 指导路线深入贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式,立足国内市场需求,以技术创新和创意设计为动力,以品牌建设为重点,延伸产业
3、链,注重增值服务,着重提高发展质量和效益,建立产学研用相结合的产业创新联盟,加快创新发展,加强节能减排与综合利用,打造创新化、创意化、品牌化、绿色化、信息化产业,促进产业转型升级,实现可持续发展。二、 发展原则1、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。2、协同发展,实现互利共赢。加强区域产业集中谋划,统筹产业协同发展。创新产业合作模式,打破市场壁垒,推动要素自由流动,构建多层次、宽领域的产业融合发展机制,实现优势互补、互
4、利共赢。3、坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用,促进优胜劣汰。着力推进供给侧结构性改革,从提高供给质量出发,用新的思路推进产业结构调整,切实转变发展方式,不断优化产业结构和产业布局。三、 主要任务规划(一)积极实施走出去战略以国家实施“一带一路”战略为契机,强化与丝绸之路沿线国家和地区间的交流合作。鼓励有实力的企业开展全方位合作,进一步提高国际产能合作水平,拓展行业发展空间。(二)实施创新驱动,加强技术创新加快实施产业创新驱动战略,引导大中型企业建立技术中心,围绕市场需求,开发具有自主知识产权的产品和技术,大力进行引进技术的消化吸收和创新。积极推进多种形式的产、学、研结合。鼓励企业加强
5、与高等院校和科研院所的交流合作,建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构,以项目和课题为纽带,共同组织攻关,提高技术创新能力。鼓励企业加大对技术开发中心的投入,加快技术中心人才的选拔培养,促进技术开发中心工作的规范化、制度化。(三)落实各项政策措施,促进行业转型升级对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目,专项资金予以优先支持。(四)加强检查监督力度,营造行业公平环境通过强化监管执法力度,规范市场经济秩序,营造公平有序的市场竞争环境。(五)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带,实施跨地区、跨所有制联合重组,提高产业集中度和要素配置效率。支持
6、中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势,加快自主创新,着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展,大中小企业协调并进的发展格局。(六)培育龙头企业,支持做大做强支持龙头企业加快行业兼并重组,通过联合、兼并和实施低成本扩张,实现企业产业高度集聚和优势竞争,扶持股份制企业上市募集资金,发展规模经济和集约化经营,壮大优势企业实力,组建一批大集团、大公司,促进企业上规模、上水平,增强竞争力。四、 区域环境分析坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,推动高质量发展,城市经济社会保持平稳健康发展,高质量推进区域性国际中心城市建设取得新成绩。区域地区生产总值达xx亿元、增
7、长xx%(按可比价格计算),一般公共预算收入达xx亿元、增长xx%,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额达xx亿元、增长xx%,城乡居民人均可支配收入分别达xx元和xx元,分别增长xx%和xx%。城市的战略枢纽地位更加凸显,正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变为开放前沿。受国际疫情形势影响,跨境电商有望成为外贸突围的关键,中国(城市)自由贸易试验区城市片区、中国(城市)跨境电子商务综合试验区、城市综合保税区等平台将发挥更大的作用,有利于区域在更大空间和更广领域加快发展。今年经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增速与区域基本持平,城乡居民收入稳步增长
8、,一般公共预算收入增长xx%,固定资产投资增长xx%,城镇登记失业率控制在xx%以内,单位生产总值能耗完成省下达目标任务。当前时期,发展面临诸多矛盾叠加、风险增多的严峻挑战,更处于可以大有作为的重要战略机遇期,机遇挑战并存,发展前景广阔。机遇前所未有。支持经济社会加快发展,国家级新区、自贸试验区、生态文明先行示范区的优势将为发展带来众多“机会窗口”,催生政策、项目、资金等要素汇集,加快发展的动力更加强劲。在国家和全省发展大局中的战略地位更加凸显,正在成为区域经济发展增长极。挑战复杂艰巨。世界经济仍然在深度调整中曲折复苏,外部环境不确定因素增多。我国经济进入新常态,经济运行减速换挡的阶段性特征日
9、益明显,结构调整阵痛持续,经济下行压力加大。现阶段产业结构不够优、规模不够大、层级不够高、创新不够强,环境资源约束和经济发展矛盾比较突出,精准扶贫短板依然存在,这些都将给发展带来诸多挑战。坚持对内开放和对外开放并举,坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重。(一)主动融入“一带一路”拓宽外向通道。推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通,深度融入全球产业链、物流链和价值链。优化外贸结构。完善外贸布局,创新发展模式,促进外贸向优质优价、优进优出转变。优化提升一般贸易,扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出口。加快发展服务贸易,扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中
10、医药等领域服务贸易。大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综合服务体等新型贸易业态。促进加工贸易转型升级,引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩展。支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口。大规模“走出去”。加强双边多边政策对接,推进国际产能和装备制造合作,推动特色优势产业拓展海外市场。支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地,承揽国际工程项目,跨国兼并收购重点企业和项目。推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区。促进沿线人文交流,推进科技、教育、文化资源“走出去”。推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。高
11、水平“引进来”。提升引资、引智、引技水平,引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域。有计划、有重点地争取扩大国际金融机构贷款规模和使用范围。鼓励企业利用发行外债。五、 目标规划1、产业的规模和效益持续快速增长。产业总产值从xx年的xx亿元增加到xx亿元,年均增长xx%;利税总额从xx年的xx亿元增加到xx亿元以上,年均增长xx%。2、基本建立相对完善的产业创新体系。形成重点突出、结构合理的总体布局和创新平台。xx年产业进步贡献率达到xx%左右,重点行业的创新能力达到国际先进水平。3、企业组织结构逐步优化。通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有制
12、的资源整合,打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。xx年销售收入xx亿元以上的产业企业达到xx家以上,产业百强企业的生产集中度(以销售收入来衡量)超过xx%。六、 产业背景分析钢板桩是带有锁口的一种型钢,其截面有直板形、槽形及Z形等,有各种大小尺寸及联锁形式,常见的有拉尔森式,拉克万纳式等。钢板桩作为一种新型的建筑钢材,具有强度高、容易打入坚硬土层、可在深水中施工、防水性能好等优点,并可多次重复使用,具有较强的救灾抢险功能,尤其是在防洪、塌方、塌陷、流沙的抢险救灾中,工期短、见效快、时效性强,不受天气条件的制约,能简化检查材料或系统性能的复杂程序,降低对空间的要求,适应性、互换性良好,因此钢
13、板桩用途广泛。全球钢板桩生产区域主要集中在美国、日本和韩国,欧洲地区也有比较大的生产能力,但受到环保政策的限制,欧洲地区钢板桩的供应量在减少。此外,近年来随着中国钢板桩行业的不断发展,以及大型钢企的介入,我国钢板桩市场规模不断壮大,在全球市场中占据了一席之位。全球生产钢板桩的企业较多,市场竞争较为激烈。但由于钢板桩生产工艺要求高,尤其是热轧钢板桩领域,因此,全球钢板桩的生产主要集中在几家大型企业手中,如新日铁住金株式会社、韩国现代制铁、安赛乐米塔尔集团、日本JFE公司等,这些企业发展历史悠久,并且在全球钢铁行业转型升级的情况下,不断进行兼并重组,优化产能,市场竞争力不断提高。近年来,全球发达国
14、家处于深度调整期,经济持续低迷,基础建设投入也有所减少,对钢板桩的需求增速出现了不同程度的减少。而中国、印度等新兴经济体的快速发展,对钢板桩的需求不断增加,全球钢板桩行业逐渐向发展中国家转移。受益于此,中国、印度等国家的钢板桩行业获得了快速发展,市场竞争力不断提高,但与欧洲、日韩等地相比,仍有一定的差距。钢板桩在日本和欧洲使用非常广泛,近年来钢板桩的优点逐渐得到工程人员认可和熟悉,使用量逐年增加。我国进口的钢板桩主要以卢森堡的AZ型、AU型、PU型、直线型及组合型和日韩拉森II、III、IV、V号和SMJ等为主。我国钢板桩应用领域不断扩展,除了用于永久性建筑(如造船厂、码头、挡水墙、船闸、船台
15、滑道、泵闸等),临时工程(如施工、临时围堰、隧道和基坑支护等)也应用比较多。虽然目前中国已经具备较强的钢板桩生产能力,但较欧洲、日韩地区在竞争力上仍有一定的差距。在冷弯钢板桩方面,中国生产能力较强,出口规模较大,是我国钢板桩的主要出口品类。但热轧钢板桩产品的轧制工艺要求很高、生产难度大、成材率很低,是属于热轧高端产品,中国由于技术水平限制,在热轧钢板桩领域生产企业相对较少,生产能力不及欧洲、日韩地区,市场竞争力也相对要差一些,出口规模也较小。并且在部分高端的钢板桩的市场需求上还依赖于进口产品。总体看来,国内钢板桩市场仍有发展空间。七、 措施保障(一)营造良好信息环境深入开展宣传,建设区域产业网
16、络频道,加大媒体对产业建设宣传报道力度。建设区域产业体验中心,积极推广产业最新研究成果、产品和成功应用案例。充分利用产业论坛、信息技术博览会、各类创业大赛、众创空间等平台,开展多种形式宣传体验,扩大示范带动效应。(二)加大投入力度,拓宽融资渠道创新产业投融资体制机制,引导和鼓励金融机构增加产业建设信贷资金。健全制度,吸引社会资本投入产业建设,积极稳妥推进经营性产业项目进行市场融资,推广产业项目收益和质押贷款等多种融资形式。逐步构建多元化、多渠道、多层次的产业投融资体系。(三)明确任务分工,协调部门配合健全协商机制,加强相关部门沟通协调、密切配合,共同做好产业建设项目立项、投资安排等相关工作,加
17、快推动规划的实施。落实规划实施的各项责任制度。各有关部门按照职能分工,建立有效的工作机制,各负其责,加强联动,协同推进,制定完善促进产业改革发展的措施和办法,形成推动产业改革发展的合力。(四)强化产业行业监管认真贯彻执行产业政策法规和产业行业规章、标准,加快产业行业监管办法和行业标准的制定和实施,推动产业企业标准化建设。加强产业经济运行分析和市场需求预测预警,规范产业信息报告和发布制度,为决策提供信息支持。(五)加大政策支持加强部门间协调配合,在创意设计、品牌建设、产业转移、标准制修订、研发投入等方面予以积极支持。积极应对国际贸易摩擦。(六)推进重大项目建设充分发挥投资的关键作用,围绕壮大先进
18、产业集群,加快实施一批重点项目,按照集群、链条方向,加大规划招商、产业链招商、以商招商力度,引进一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目,主动承接国际国内产业转移,谋划一批具有较强带动力的大项目好项目。(七)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚,建立项目跟踪服务制度,健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务,对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。(八)集聚创新人才坚持把引才、聚才放在发展产业的最优先位置,切实落实好创新人才队伍建设的各项政策。注重育才。建立高层次创新人才成长机制,培育一批与国际接轨、具有探索精神的管理类、技术类领军人才。鼓励高等院校和职业技术院校根据
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